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党纪学习教育专题党课提纲2篇：深入学习纪律处分条例

同志们：
为推动全系统党员干部深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），进一步在学纪、知纪、明纪、守纪上走在前、作表率，按照党纪学习教育安排，我围绕"习近平总书记重要论述、《条例》主旨要义和自然资源部门推进全面从严治党举措"三个方面，给大家讲一堂纪律党课。
一、深入学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述
党的十八大以来，习近平总书记从推进党的自我革命、全面从严治党的战略高度，围绕全面加强党的纪律建设，发表一系列重要讲话、作出一系列重要论述，为突出严的基调深化党的纪律建设提供了科学指引和根本遵循。
（一）深刻领会习近平总书记关于"加强纪律建设是全面从严治党的治本之策"的重要论述。2015年1月，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出："党的团结统一靠什么来保证？要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩"。2015年10月，习近平总书记在中央政治局常委会上强调："加强纪律建设是全面从严治党的治本之策""全面从严治党，重在加强纪律建设"。习近平总书记的重要论述，深刻阐明加强纪律建设是马克思主义政党的本质属性和内在要求。我们要把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策，坚定不移正风、肃纪、反腐，巩固发展风清气正的政治生态。
（二）深刻领会习近平总书记关于"把维护政治纪律和政治规矩放在首位"的重要论述。2013年1月，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调："严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础"。2017年1月，习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上强调："六项纪律中政治纪律是管总的"。习近平总书记的重要论述，深刻阐明政治纪律是维护党的团结统一的根本保证。我们要深刻认识政治纪律和政治规矩的重要性，衷心拥护"两个确立"，忠诚践行"两个维护"，始终做政治上的明白人。
（三）深刻领会习近平总书记关于"加强党内法规制度建设"的重要论述。2014年10月，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调："有纪可依是严明纪律的前提"。2016年1月，习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调："要健全完善制度，以党章为根本遵循，本着于法周延、于事有效的原则，制定新的法规制度，完善已有的法规制度，废止不适应的法规制度，健全党内规则体系，扎紧党纪党规的笼子"。习近平总书记的重要论述，阐明了加强党内法规制度建设，是全面从严治党的必然要求，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的有力保障。我们要持续完善制度规章，注重运用法治思维和法治方式，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
（四）深刻领会习近平总书记关于"制定纪律就是要执行"的重要论述。2014年1月，习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调："制定纪律就是要执行的""党的规矩，党组织和党员、干部必须遵照执行，不能搞特殊、有例外。各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线"。2015年2月，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上强调："法治之下，任何人都不能心存侥幸，都不能指望法外施恩，没有免罪的'丹书铁券'，也没有'铁帽子王'"。习近平总书记的重要论述，深刻阐明执行力是党内法规的生命线。我们要狠抓执纪监督，以纪律为戒尺衡量党员干部的行为，提高纪律执行力，维护纪律严肃性。
（五）深刻领会习近平总书记关于"坚持纪严于法、纪在法前"的重要论述。2016年1月，习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调："只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能克服'违纪只是小节、违法才去处理'的不正常状况，用纪律管住全体党员"。2022年1月，习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调："坚持纪严于法、执纪执法贯通，深化运用'四种形态'政策策略，执纪必严、违纪必究"。习近平总书记的重要论述，深刻阐明党纪与国法的辩证关系。我们要坚持纪严于法、纪在法前，抓早抓小、防微杜渐，精准运用"四种形态"，让党员干部切身感受到党的严管和厚爱。
（六）深刻领会习近平总书记关于"坚持党性党风党纪一起抓"的重要论述。2022年10月，习近平总书记在党的XX大报告中强调："坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力"。今年1月，习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调："深入开展党性党风党纪教育，传承党的光荣传统和优良作风，激发共产党员崇高理想追求，把以权谋私、贪污腐败看成极大的耻辱"。习近平总书记的重要论述，深刻阐明党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本、党风是表现、党纪是保障。我们要一体推进党性党风党纪教育，引导和推动党员干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，保持共产党人的政治本色。
（七）深刻领会习近平总书记关于"坚持严的基调不动摇"的重要论述。2023年2月，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调："把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去"。2023年12月，习近平总书记在中央政治局会议上强调："要始终坚持严的基调，全面加强党的纪律建设，在全链条全周期全覆盖上持续用力"。习近平总书记的重要论述，深刻阐明"严"是新时代管党治党的重要经验。我们要严于律己、严负其责、严管所辖，不断提高纪律建设的政治性、时代性、针对性。
（八）深刻领会习近平总书记关于"开展党纪学习教育"的重要论述。今年1月8日，习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上提出，"以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，在全党开展一次集中性纪律教育"；3月21日，习近平总书记在湖南考察时强调，"组织开展好党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪"；4月24日，习近平总书记在重庆考察时强调，"扎实开展党纪学习教育，组织引导党员干部认真学习贯彻新修订的纪律处分条例，做到学纪、知纪、明纪、守纪，真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉"。习近平总书记的重要论述，为开展党纪学习教育提供了重要遵循。我们要把开展党纪学习教育作为加强党的建设重要政治任务，坚决筑牢权力运行的纪律防线，切实把纪律规矩立起来、严起来。
习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，思想深刻、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性，内容十分丰富。以上重点梳理的八个方面，大家要在全面学习、全面把握、全面贯彻上下功夫，从增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"高度，更加深刻领悟"两个确立"决定性意义，以高质量自然资源工作推动全市经济社会高质量发展。
二、准确把握修订后《条例》的主旨要义
新修订的《条例》共158条，与原《条例》相比，新增16条、修改76条，将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述转化为"六项纪律"要求。下面，围绕党的"六项纪律"内涵是什么、容易违反哪些规定、如何加强纪律建设，结合违纪违法典型案例，与大家一起共同学习。
（一）政治纪律方面：
"政治纪律"内涵是什么？是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是牵头管总的纪律，是维护党的团结统一的根本保证，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律主要是"四个坚决"：坚决与党中央保持一个声音，坚决贯彻党和国家的方针政策以及决策部署，坚决与宗教迷信活动划清界限，坚决反对团团伙伙、拉帮结派。《条例》对违反政治纪律行为的处分共28条，主要包括：不维护党中央权威和集中统一领导；发表严重政治问题的言论；对党组织不忠诚不老实；不坚定理想信念；涉外活动中有政治问题言行；履行全面从严治党主体责任、监督责任失职；违反政治规矩等7个方面。
容易违反哪些规定？有人错误地认为，政治纪律是抽象概念，只有"公开反党"等极端行为才是违反党的政治纪律，故而对贯彻落实上级决策部署中阳奉阴违、不忠诚不老实等问题心存侥幸。比如，XX县委原副书记、县长XX等人在贯彻落实党中央重大决策部署中弄虚作假，通过组织召开会议、印发文件等方式有计划、有组织地欺上瞒下，造成XX调查不实，XX县委县政府相关责任人共16人被追责问责，XX落实工作不严不实，被免去XX县委副书记、县长职务。针对此类问题，《条例》将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律，以政治纪律为纲，带动其他纪律执行。
如何遵守好政治纪律？就是要做政治清醒的"明白人"。要不断加强政治理论学习，多读原著、勤学原文、深悟原理，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，忠实践行"两个维护"。
（二）组织纪律方面：
"组织纪律"内涵是什么？是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则，是维护党的集中统一、保持党的战斗力的基本条件。组织纪律主要包括"四服从、三严格一自觉"。"四服从"即党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。"三严格一自觉"即严格遵守组织制度和程序，严格执行民主集中制和请示报告制度，严格按组织原则和组织程序办事，自觉接受组织安排和纪律约束。《条例》对违反组织纪律行为的处分共17条，主要包括：违反民主集中制原则；不按规定报告；搞拉票贿选等非组织活动；在推进能上能下工作中搞好人主义；欺骗组织以谋取人事利益；侵犯党员权利；违反出国（境）管理规定等7个方面。
容易违反哪些规定？个人有关事项报告是管党治吏的一项重要组织制度，具有深刻的政治意义和实际作用，但在制度执行过程中，仍不同程度存在耍滑头、不老实、漏报瞒报等问题。比如，XX人大常委会党组成员、副主任XX购有一套经济适用房、一套商品房，但在向组织部门上报的《领导干部个人有关事项报告表》中，未如实向组织报告购买商品房情况，最终被给予党内警告处分。针对此类问题，《条例》严格要求领导干部每年填报家庭成员、财产、持有因私出国（境）证件等情况，体现了党组织对党员教育管理和监督的抓早抓小、严管厚爱。
如何遵守好组织纪律？就是要做言行一致的"老实人"。作为共产党员，不论党龄长短、职务高低，要时刻想到自己是党组织的一员，强化组织观念、程序意识，该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不能强调"实际"扭曲"法则"、借口"特殊"变通"铁律"、假托"情理"否定"法理"，无视组织程序，我行我素、胡作非为。
（三）廉洁纪律方面：
"廉洁纪律"内涵是什么？是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中应当遵守的廉洁用权行为规则，是干部清正、政府清廉、政治清明重要保障，要求党员领导干部要廉洁从政，自觉保持人民公仆本色；廉洁用权，自觉维护人民根本利益；廉洁修身，自觉提升思想道德境界；廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。《条例》对违反廉洁纪律行为的处分共28条，主要包括：为亲属、特定关系人谋利；利用职权或者职务上的影响谋取不正当利益；违规从事营利活动；离岗离职后违规从业、违规谋利；配偶、子女及其配偶违规从业；假公济私、化公为私；挥霍公款；权色交易、钱色交易等8个方面。
容易违反哪些规定？有一些党员干部经常受邀出入高档酒店、私人会所，在一次次宴请吃喝、推杯换盏中，"吃人嘴短、拿人手软"，原则渐渐动摇，规矩抛在一边，沦为权钱交易"工具"。比如，XX局原正厅级干部XX，被一箱水果撕开腐败口子，被众多老板约进高档餐厅、夜场包房......先后收受商人老板价值逾百万房产、近千万现金，在吃喝玩乐中加速堕落，后被开除党籍，没收违纪违法所得，被依法审查起诉。针对此类问题，《条例》把中央八项规定精神纳入廉洁纪律要求，把"四风"问题纳入党纪处分范围，推进以案查风、以风查腐，推动风腐一体治理，以严明的纪律筑牢廉洁防线。
如何遵守好廉洁纪律？就是要做廉洁自律的"干净人"。廉洁关键在于自律，对于"暴风骤雨"式的腐蚀，大多数人都能够抵御，却容易在细枝末节、不太显眼的地方"翻船"，被人"用温水煮了青蛙"，所以党员干部要时刻保持警醒，远离"小意思"诱饵，守住"第一次"关口，把握"小爱好"尺度，做到心存敬畏、秉公用权。
（四）群众纪律方面：
"群众纪律"内涵是什么？是党的各级组织和全体党员坚持以人民为中心的发展理念和处理党群关系时必须遵守的行为规则，充分体现了党的性质和宗旨，是密切党同人民群众血肉联系、克服脱离群众危险的重要保证。党的群众纪律要求各级党组织和共产党员，必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，做到"四个严禁"，即：严禁侵害群众利益；严禁欺压群众、充当黑恶势力"保护伞"；严禁漠视群众利益的不作为、乱作为；严禁侵犯群众知情权。《条例》对违反群众纪律行为的处分共8条，主要包括：侵害群众利益；漠视群众利益等2个方面。
容易违反哪些规定？一些党员干部处于和群众面对面的基层一线，背弃为人民服务的宗旨，与民争利、雁过拔毛、吃拿卡要，侵害群众权益，败坏党的形象、损害党群关系。比如，XX村委会主任XX，负责特色农业种植保险相关工作，以集体名义为130户农户及本人投保苦蒜种植420亩。作物受灾后，保险公司按每亩100元标准理赔，但XX以每亩80元标准发放理赔款，贪污7440元，受到党内严重警告处分。针对此类问题，《条例》充实完善群众纪律内容，从重或者加重处分在乡村振兴、社会救助等领域损害群众利益行为，既给广大党员干部画出了红线，也给群众监督指明了方向。
如何遵守好群众纪律？就是要做为民服务的"贴心人"。党员干部无论职务高低都是人民公仆，要始终站在人民立场看问题、办事情，深入实践"一线工作法"，大兴调查研究之风，多到困难大、矛盾多的地方了解实情，多做让群众看得见、摸得着、得实惠的实事，着力解决群众急难愁盼问题，全力以赴提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
（五）工作纪律方面：
"工作纪律"内涵是什么？是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则和履职尽责的重要保证。政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律都体现在具体的工作实践中，需要工作纪律作保障。《条例》对违反工作纪律行为的处分共20条，主要包括：工作失职；搞形式主义、官僚主义；违规干预和插手行为；泄露组织秘密；违规谋求公款出国（境）和在国（境）外违规等5个方面。
容易违反哪些规定？有些党员干部抓工作习惯于停留在口头上、表态上，以文件落实文件，做表面文章，光有"唱功"，没有"做功"，甚至不作为、乱作为。比如，XX执法监察大队原负责人XX，在XX整改工作中弄虚作假、浮于表面，未按要求督促整改。在上级部门检查时，让XX人配合制造关门断电、张贴封条、规整设施等假象以应付检查，受到党内严重警告、政务降级处分。针对此类问题，《条例》紧紧围绕促进担当作为，不断充实制度处分规定，警示党员干部勇挑时代重担，自觉在大局下想问题、做工作，在具体岗位上认真落实党组织决策部署，善始善终、善作善成。

如何遵守好工作纪律？就是要做履职尽责的"担当人"。当前，全系统正处于全力推动各项自然资源工作实现新突破的关键节点，要紧扣"XX"工作思路，严格落实局党委决策部署，始终保持开拓进取、奋发向上、争先创优、永不懈怠的精气神，敢于直面问题，勇于破解难题，一步一个脚印把工作做实做细做好。
（六）生活纪律方面：
"生活纪律"内涵是什么？是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，重在规范党员干部的言行，要求党员必须发扬社会主义新风尚，弘扬中华民族传统美德，自觉遵守家庭美德和公序良俗，坚决反对享乐主义和奢靡之风，坚决反对一切庸俗、落后、腐化和违背党性的行为。《条例》对违反生活纪律行为的处分共5条，主要包括：生活奢靡、铺张浪费、贪图享乐、追求低级趣味；不重视家风建设，对配偶、子女及其配偶失管失教；违背社会公序良俗等3个方面。
容易违反哪些规定？在各种诱惑面前，一些党员干部将理想信念与高尚情操抛诸脑后，沉溺灯红酒绿，流连声色犬马，最终迷失方向，玩物而丧志、丧志而致腐，滑向违纪违法深渊。比如，XX原副书记XX，谋求特殊待遇，崇尚享乐主义，违规乘坐头等舱；生活极其腐化堕落，大搞权色、钱色交易；玩物丧志。最终被开除党籍、开除公职，收缴违纪违法所得，依法审查起诉。针对此类问题，《条例》进一步明确党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，引导广大党员守公德、明大德、严私德，严格约束自己的操守和行为，塑造党员队伍良好形象。
如何遵守好生活纪律？就是要做热爱生活的"高尚人"。要恪守人品道德，自觉做社会主义核心价值观的模范践行者，做良好社会风气的引领者，把好"八小时之外"生活关口，建立纯洁的生活圈、娱乐圈、社交圈。要守好家庭防线"后门"，立好家规、正好家风、理好家事，帮助家人划清是非、美丑、荣辱界限，让自身与家人言行都经得起考验。
"六项纪律"相互联系、相互统一，涵盖党的纪律各个方面，体现了对党员的高标准和严要求，是保持党的肌体健康、团结统一的有力武器，是各级党组织和全体党员必须恪守的学习、生活、工作规则，全系统党员干部必须一以贯之、身体力行，以"铁的纪律"打造忠诚干净担当的自然资源工作队伍。
三、以党纪学习教育为契机纵深推进全面从严治党
当前，党纪学习教育正在有序开展。全局系统党员干部要不断增强纪律意识、提高党性修养，用党规党纪校正思想和行动，砥砺本色、培固正气，以严明的纪律保障"五个第一"落细落实，推动局党委"xx"工作思路各项任务取得新成效，推进全面从严治党向纵深发展，不断提升自然资源系统党的创造力、凝聚力、战斗力。
（一）坚守"第一要求"，更加自觉抓紧思想建设，推进"两
个维护"入脑入心。始终把思想建设作为基础性、长期性、根本性工作来抓，持续强化理论武装，引导党员干部把"两个维护"作为最大政治、最高使命、最真情怀，用心铭记、深切感悟、自觉践行，为推动全面从严治党提供有力思想保障。落实第一议题制度"凝心"。建立"三个一"学习机制，每一次党委会及时跟进学、每一次中心组深入系统学、每一期主题培训专家辅导学，第一时间学习领会习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，构建起党委示范引领、支部跟进落实、党员看齐践行的学习闭环。创新学习交流机制，各基层党组织要选取一定比例的学习场次，采取会前定题不定人、会上随机点名发言、现场随机提问的方式，引导党员干部真学深学实学，营造自觉忠于核心、拥护核心的"硬环境"。开展党纪学习教育"力行"。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，坚持导、讲、研、比、践、督"六学"一体推动，深入学习习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述，促进党员干部增强纪律意识、养成纪律自觉。加强党纪学习教育推进情况检查，督促各级党组织延伸学习应知应会党内法规和国家法律，引导党员干部把遵规守纪刻印在心。加大对党员干部，特别是年轻干部、新任领导干部的纪法培训、廉政提醒力度，着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，精准锚定坚决维护核心、服从核心的"坐标系"。深化理想信念教育"增信"。把理想信念教育作为政治教育的重要内容，牢固树立"政治属性是第一属性"政治意识，为干事创业提供强大精神动力。以实施忠诚大教育等"五大行动"为载体，聚焦党性、党风、党纪重点教育内容，围绕"深学、细悟、实查、真改"四个环节，引导党员干部深入理解党的理论精髓，培养辩证分析思维，提高驾驭工作能力，在学思践悟中坚守理想、坚定信念，拧紧坚定认同核心、紧跟核心的"总开关"。
（二）履行"第一责任"，更加坚决抓实政治建设，确保上级重大决策部署落实落地。始终把坚决贯彻落实党中央、省委、市委重大决策部署作为第一政治责任，围绕"国之大者""省之大计""市之大事"，久久为功，善作善成，用实际行动践行"两个维护"。牢固树立"国之大者"意识。坚决落实习近平总书记关于XX安全的重要指示要求，坚持量质并重、严格执法、系统推进、永续利用，全力在"XX"上下功夫，牢牢守住XX红线。坚决落实习近平总书记视察XX重要讲话精神，大力实施自然资源领域民心工程，通过"民心＋"等措施探索为民办实事实现机制，推进"XX"向"XX"转化。坚决落实习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述，全力扛起XX安全重要职责，确保重要战略安全。坚决贯彻"省之大计"要求。深入推进XX格局和谐，立足资源禀赋，发挥比较优势，完善城乡区域协调发展的政策机制，让群众生产和生活加和谐。统筹推进保护和利用和谐，在多重约束条件下正确处理好生态环境高水平保护和自然资源高效率开发的关系，确保资源节约集约利用。扎实推进自然资源要素配置和谐，强化国土用途管制，推动要素跟着项目走，变被动保障为主动服务，为实体经济做好资源保障。坚持推进发展和安全和谐，严防自然资源违法违规行为引发安全事故，推动自然资源领域安全生产形势持续稳定向好。全面落实"市之大事"任务。在"强保障"方面，重点推进国有建设用地供给和集体建设用地入市，扎实做好存量建设用地盘活利用。在"优生态"方面，全面推进矿山环境恢复治理项目、XX项目、地质灾害国债项目实施，促进《XX国土空间生态修复规划》落地。在"提服务"方面，深入推进"一书三证"等行政审批高效化、"多测合一"等地理信息管理智能化、"XX"等工程延展化、XX登记等服务事项便捷化，提升企业群众获得感。
（三）擦亮"第一身份"，更加扎实抓好组织建设，推动机关党的建设提质增效。始终把组织建设作为系统工程推进，深入实施"筑基党建"等四大工程，持续强化基层党组织规范化建设，为推动全面从严治党提供组织保障。压紧压实管党治党主体责任。全系统党员干部要强化责任意识，分层分级落实全面从严治党要求，形成上下贯通、以上率下、逐级推动、层层落实的整体合力。具体来讲，要自上而下制定党组织、第一责任人、班子成员"一岗双责"三项责任清单，每月召开局直属机关党委会研究重大事项，每季度听取分管领导履行全面从严治党"一岗双责"情况汇报，年底听取支部书记履职情况汇报；XX党委原则上每年报告一次主体责任落实情况。从严从细落实意识形态责任。党组织负责人带头把意识形态工作与党建、党风廉政建设和业务工作统筹协调推进，层层签订责任书，压紧责任链条。每年至少召开3次议事协调机构会议、1次网络安全专题会议，每年开展1次共产党员信仰宗教或参与宗教活动排查，举办党员全覆盖意识形态专题培训，牢牢把握意识形态工作领导权、主动权和话语权。强化网络意识形态安全责任落实，健全专项管理办法，严格执行"三审三校"制度，确保自然资源领域意识形态安全。抓好抓实基层组织建设工作。配强支部书记，坚持德才兼备，强化"高进、培强、严管、优出"，选配一批敢干实干的党支部书记。建好队伍，规范党员发展，严把"入口关""程序关""纪实关""考核关"，高标准吸纳优秀人才入党。打造宣传中心，举办党建微课堂，完善现有党建平台内容，建设"一墙一栏一码"数字平台，创建党建载体"新中心"。健全机制，开展新一轮党建工作制度"清、废、改、立"行动，实现制度"可执行、可检查、可监督、可问责"闭环管理。找准发展路子，突出工作目标清晰化、流程高效化"双化"建设，促进党建和业务规范、高效、融合发展。
（四）筑牢"第一防线"，更加严格抓细纪律建设，促进党内政治生态清明清朗。始终把纪律建设作为自然资源事业的基础工程和保底工程常抓不懈，教育引导党员干部讲政治、懂规矩、守纪律，持续推动全面从严治党取得新成效。严肃党内政治生活。坚持民主集中制原则，凡"三重一大"须经局党委集体研究决定，充分听取各方面意见建议，做到依法、科学、民主决策。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，认真落实"三会一课"、主题党日、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、双重组织生活等基本制度，推进党的基层组织建设全面过硬。丰富党的组织生活内容，坚持和完善重温入党誓词、为党员过"政治生日"等政治仪式，引导党员时刻铭记身份，发挥先锋模范作用，努力建设一支对党忠诚、敢于担当、业务精湛、作风扎实的自然资源党员队伍。强化监督执纪问责。坚持挺纪在前，运用好"四种形态"，强化对干部职工的日常教育管理。要在抓"早"上治未病，针对苗头性、倾向性问题，勇于做到该教育的教育，该批评的批评，通过"咬耳扯袖、红脸出汗"，从源头上最大程度减少违规违纪问题。要在抓"小"上敢较真，敢于唱黑脸，对轻微违纪人员该通报的通报，该作检查的要作检查，切实发挥问责一个警醒一片的震慑作用，最大限度地预防和遏制违纪违法现象的发生。加强廉政风险防控。紧盯XX审批、XX审批、XX登记、行政执法等重点领域和关键环节，建立完善廉政风险动态管理制度和风险防控体系，指导督促各处室、单位按职权查风险、按风险设防线、按权力定流程，构建前期预防、中期监控、后期处置的风险防控机制，推动惩治和预防腐败体系各项措施落地，做到制度先行、防患未然。认真落实"解决一个问题就规范一类问题，规范一类问题就完善一批制度"工作要求，巩固好自然资源系统党风廉政建设专项整治工作成果，切实把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。
（五）强化"第一要务"，更加高效抓牢作风建设，激励系统党员干部履责尽责。始终把作风建设作为推动全面从严治党向纵深发展的关键环节，以"三个之年"为总揽，推动干部队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，激励广大党员干部做忠诚干净担当的实践者。持续纠治"四风"问题。严防享乐主义，紧盯关键人、关键节点，加强明察暗访，坚决防治"节日病"；深挖彻查党员和公职人员酒驾醉驾背后问题。严防奢靡之风，开展违规吃喝隐形变异问题等专项整治，围绕制止餐饮浪费行为加强督促检查，严格落实过"紧日子"要求。严防形式主义，持续纠治文山会海、检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码和"指尖上的形式主义"等问题。严防官僚主义，深入整治任性决策、躺平甩锅、敷衍塞责、冷硬横推、吃拿卡要等破坏营商环境的作风顽疾。加强廉政警示教育。分类施教强化教育精准性，针对党员干部岗位类别定制教育套餐，聚焦"关键少数"、年轻干部等重点对象，选准教育主题、选好教育方式、选精教育案例，推动纪律意识入脑入心。丰富载体提高教育实效性，瞄准重点领域、关键环节，综合运用警示教育大会、专题教育、研讨交流、现场教育、廉政"微课堂"、廉洁谈话等方式，将警示教育和纪律教育贯通起来，用"警示"明"纪律"，以"规矩"筑"防线"。激励干部担当作为。发挥督查考核"指挥棒"作用，对局党委部署的重大工作、重要任务、重点项目，实行清单化管理，以"月督""季评""年考"，推动各项工作高标准推进、高质量落实。发挥选人用人"风向标"作用，注重在急难险重一线识别考验干部，选配优秀干部到重要岗位，促进形成重实干、重实绩的工作氛围，激发党员干部担当尽责、干事创业精气神。发挥问题整治"净化器"作用，持续整肃"懒、散、浮、拖"作风顽疾，教育引导党员干部在中心工作中，奋力开创勇于担当、善于作为的新局面。

学条例守党纪涵养廉洁正气党纪学习教育党课讲稿
同志们：
为教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，强化纪律建设，淬炼过硬作风，进一步增强党员干部纪律意识和规矩意识，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当，今天我为大家讲一次党课，本次党课的题目是《学条例守党纪涵养廉洁正气》
一、党史中的党纪建设
中国共产党百余年的发展历程中，党的纪律逐步形成并不断健全，纪律建设日益发展并不断深入，为实现党的路线方针政策提供了可靠保证，为维护党的团结统一提供了有力武器，为保持党的先进性和纯洁性创造了基础条件，成为党从小到大、从弱到强、不断从胜利走向胜利的坚强保障。
1920年，蔡和森写信给毛泽东，探讨建立中国共产党，首次提出了"党的纪律为铁的纪律"的科学概念，"必如此才能养成少数极觉悟极有组织的分子，适应战争时代及担负偌大的改造事业"。1921年，中共一大通过的党纲，第一次对保守党的秘密作出明确规定，"在党处于秘密状态时，党的重要主张和党员身份应保守秘密"。
1922年，中共二大通过了党历史上的第一部正式党章，强调中国共产党是无产阶级有严密组织和严格纪律的队伍，首次将"纪律"单独成章，并提出了9条纪律要求，涉及组织纪律、宣传纪律、党员从业纪律等，使党的纪律建设有了实质性内容和进展。1927年，中共五大选举产生了党的历史上第一个中央纪律检查机构一中央监察委员会，即中央纪律检查委员会的前身。1938年，毛泽东在党的六届六中全会的报告中，首次提出了"纪律是执行路线的保证"的科学论断。这次全会还制定了《关于中央委员会工作规则和纪律的决定》《关于各级党部工作规则与纪律的决定》等专门文件。1945年，中共七大通过的党章首次把纪律作为党的组织基础写入总纲，确立了纪律建设"惩前毖后、治病救人"的方针，第一次将"四个服从"即"党员个人服从所属党组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，部分组织统一服从中央"，作为党的组织纪律予以确立。1956年，中共八大通过的党章首次将民主集中制表述为"在民主基础上的集中和在集中指导下的民主"，强调任何党的组织都必须严格遵守集体领导和个人负责相结合的原则，任何党员和党的组织都必须受到党自上而下和自下而上的监督。1980年，党的十一届五中全会审议通过了《关于党内政治生活的若干准则》，把党的优良传统和作风、党内政治生活中的重要是非界限、处理党内关系的重要原则等加以系统化和规范化，作为端正党风的党内法规依据。1982年，中共十二大通过的党章设立"党的纪律检查机关"一章，规定党的各级纪律检查委员会都由同级党的代表大会选举产生，这是第一次由党的全国代表大会正式选举产生的中央纪律检查委员会。
健全全面从严治党体系。1992年，中共十四大通过的党章首次将"从严治党"写入党章，标志着我们党正式将其作为管党治党、严明党纪的总遵循和根本原则。2014年，习近平在江苏调研时，首次提出"全面从严治党"，并将其纳入"四个全面"战略布局予以有力推进。2022年，党的XX大报告首次提出"健全全面从严治党体系"，对持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，具有重要意义。
党的纪律建设基础性法规不断完善。1997年，中共中央首次制定印发了《中国共产党纪律处分条例（试行）》，为各级纪检监察机关处理违纪行为提供了基本的量纪依据。2003年，《中国共产党纪律处分条例》正式发布施行，对维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律等发挥了重要作用。2015年，《《中国共产党纪律处分条例》修订印发，这是党的十八大以来第一次修订。2018年，《中国共产党纪律处分条例》再次修订印发，此次修订是党中央站在新的历史起点上，适应新时代党的建设总要求，对全面从严治党、加强纪律建设的再部署、再动员。2018年，《中国共产党纪律处分条例》再次修订印发，此次修订是党中央站在新的历史起点上，适应新时代党的建设总要求，对全面从严治党、加强纪律建设的再部署、再动员。2023年，中共中央印发了修订后的《中国共产党纪律处分条例》，进一步实现了和其他党内法规、国家法律的衔接。
二、《条例》修订的重要意义
习近平总书记指出，要全面加强党的纪律建设，党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求。党的十八大以来，党中央三次修订《条例》，始终坚持严的基调，不断完善纪律规矩，释放了从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号，充分彰显了我们党推进自我革命的坚定决心和坚强意志。
一是促进全党深刻领悟"两个确立"的决定性意义、坚决做到"两个维护"的必然要求。"两个确立"是党战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，"两个维护"是党的最高政治原则和根本政治规矩，必须以严明纪律作保障。党纪处分条例作为规范党组织和党员行为的基础性法规，对确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，具有十分重要的作用。《条例》坚决落实党的XX大关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求，突出政治纪律和政治规矩，有利于推动全党更加深刻领悟"两个确立"的决定性意义、更加坚决做到"两个维护"，在新征程上统一思想、统一意志、统一行动，步调一致向前进，使全党团结成"一块坚硬的钢铁"。
二是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。思想是行动的先导。党的十九大以来，习近平总书记围绕健全全面从严治党体系、解决大党独有难题、全面加强党的纪律建设提出一系列新思想新观点新论断，强调把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把纪律建设摆在更加突出位置，坚持党性党风党纪一起抓，使全党形成遵规守纪的高度自觉。这是我们党对新时代新征程全面从严治党规律的深刻把握，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。《条例》将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述转化为纪律要求，用贯穿党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设工作，有利于为新征程上一刻不停推进全面从严治党提供坚强纪律保障。
三是坚持问题导向，用严明的纪律管全党治全党的现实需要。新时代十年，党中央硬起手腕抓纪律建设，全面从严治党成为新时代党的建设鲜明主题，从根本上扭转了管党治党宽松软状况。同时应清醒看到，管党治党还面临一些问题：贯彻党中央决策部署打折扣搞变通问题不容忽视，政治骗子仍有市场，特权思想和特权现象依然存在，违反国家财经纪律、统计造假问题时有发生等。《条例》坚持靶向施治，聚焦执纪监督中的重点难点问题，充实违纪情形，细化处分规定，有利于让铁纪"长牙"、发威，让党员干部重视、警醒、知止，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
四是总结从严管党治党经验、实现制度与时俱进的实践要求。党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局，党中央持之以恒加强纪律建设，聚焦"关键少数"抓纪律，健全党员干部日常行为管理规范，推进领导干部能上能下工作，整治形式主义为基层减负，深入治理民生领域腐败和不正之风，纪律建设取得重要的实践成果和制度成果。《条例》在总结实践经验基础上，与时俱进完善纪律规范，有利于充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用，推动全面从严治党向纵深发展。
三、《条例》修订的主要内容
修订《条例》，从党章这个总源头出发，坚持全面从严，体现系统观念，做到科学立规，不断扎紧织密制度笼子。修订后的《条例》共158条，与2018年《条例》相比，新增16条，修改76条，主要包括以下内容：
（一）关于总则
总则是《条例》具有统领性的基础部分，共5章48条，此次修订共增写5条，修改26条。
一是丰富了指导思想和总体要求。在第二条指导思想中增写"弘扬伟大建党精神""坚持自我革命""推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系""为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障"等内容，在第三条总体要求中增写"坚守初心使命""切实践行正确的权力观、政绩观、事业观"等内容，明确纪律建设的宗旨目标和功能定位，强化各级党组织纪律建设责任和广大党员、干部遵规守纪自觉。
二是坚持从严要求。在第四条工作原则中对"把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去"作出总体规定，又在"违纪与纪律处分"等总则各章中加以细化，奠定整部法规严的基调。
三是完善纪法衔接条款。在第三十条规定对有破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理、违反国家财经纪律等行为的党员视情节轻重给予处分，对有涉黄涉毒等丧失党员条件、严重败坏党的形象行为的党员应当开除党籍，进一步细化处分情形，标定处分档次。
四是促进执纪执法贯通。新增第二十八条，明确规定做到"党纪政务等处分相匹配"，在第十一条、第三十五条细化规定对党员撤销党内职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务，以及党员依法受到撤职以上处分的，同时给予撤销党内职务以上处分，将第四条增写的"执纪执法贯通"原则落实落细。同时，借鉴国家法律有关规定，充实完善从轻减轻处分情形、党纪处分影响期计算规则、共同违纪数额认定标准、经济损失计算规则等内容。
五是深化运用"四种形态"、落实"三个区分开来"。将XX大党章修正案新增内容具体化，在第五条中充实第一种形态处理方式，增写"谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉"，推动抓早抓小、防微杜渐、层层设防。完善纪律处分运用规则，在第十九条规定区分一般违纪、轻微违纪、不追究