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2024在公安局党委理论学习中心组集体学习会上的讲话两篇
同志们：
全市公安系统要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神作为重要政治任务，按照政府工作报告部署，并结合工作实际，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，以公安工作现代化为主线，以实施"深耕善治"三年行动计划为载体，以开展"谋治"系列专项行动为抓手，忠诚履行党和人民赋予的神圣使命，切实以高水平安全保障高质量发展，为奋力谱写中国式现代化××新篇章保驾护航。下面，我讲几点体会。
一、忠诚奋进，高站位讲政治。过去一年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民顶住外部压力、克服内部困难，化危机、闯难关、应变局，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定，中国式现代化步履坚实，强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。成绩的取得，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。心中有信仰，脚下有力量。公安机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，把增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"充分体现到"一心听号令、一身硬骨头、一切为打赢"的实际行动中，确保在任何时候任何情况下都坚决听从习近平总书记命令、服从党中央指挥。要深化科学理论武装，巩固拓展主题教育成果，把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神，与学习贯彻习近平总书记对公安工作、对我省工作系列重要指示精神结合起来，牢牢把握科学内涵和实践要求，自觉用党的创新理论指导实践、推动工作。要强化政治担当，将习近平总书记重要指示批示作为党内政治要件来办，健全完善督促检查、问责问效和政治巡察等制度机制，盯过程、问进展、验效果，全力推动习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署在××公安不折不扣落地落实。
二、稳中求进，高水平保安全。国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。当前，××社会大局持续稳中向好，但"人无我有、人有我重、人重我全"的特殊复杂局面短期内难以改变，维护安全稳定任重道远。要坚定不移贯彻总体国家安全观，健全完善"三为三要三强"风险防控体系，扎实开展"谋治"系列专项行动，全力做好维护安全稳定各项工作，着力建设更高水平的平安××。要始终把维护政治安全放在首位，深入开展反渗透反颠覆反分裂反恐怖反邪教斗争和意识形态斗争，坚定捍卫国家政权安全、制度安全、意识形态安全。要坚持和发展新时代"枫桥经验"，落实"四下基层"工作制度，扎实开展"六进六边"工作，深化公安信访问题源头治理三年攻坚行动，就地解决各类矛盾纠纷。要体系化预防化解各类重大风险隐患，密切关注房地产、地方债务、中小金融机构等重点领域，做好风险监测、依法办案、维护稳定等工作，牢牢守住不发生系统性风险的底线。要常态化开展扫黑除恶斗争，依法严打电信网络诈骗、跨境赌博等突出违法犯罪，更好保障妇女、儿童、老年人、残疾人等合法权益。要完善立体化信息化社会治安防控体系，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，持续强化道路交通、森林草原防灭火、枪爆危化等重点领域安全监管，强化旅游景区和大型活动治安管理，统筹推进公安大应急体系建设，切实保障人民群众生命财产安全。
三、乘势而进，高质量促发展。习近平总书记强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。从"新发展阶段"到"新发展理念"到"新发展格局"再到"新质生产力"，习近平总书记就经济发展提出一系列新理念新思想新战略，作出一系列重大决策部署，谱写了习近平经济思想的新篇章。公安机关是中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者，要牢牢把握高质量发展和新质生产力的概念内涵，聚焦"一带一路"建设、长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设等国家重大战略和市委"四化同步、城乡融合、五区共兴"发展战略，扎实抓好服务保障工作，深化川渝警务交流合作，护航更多重大项目和骨干工程在川顺利开工、落地见效。要深入开展"营造法治化营商环境提升年"活动，依法平等保护各类市场主体合法权益，严厉打击经济金融领域违法犯罪，稳慎适用羁押性强制措施和涉财产类强制性措施，靶向解决市场主体反映的突出问题，以法治化营商环境服务高质量发展。要深化公安行政管理服务改革，围绕高水平对外开放、乡村全面振兴、城乡融合和区域协调发展、绿色低碳发展等部署，在出入境、治安户政、车驾管等领域，推出更多让群众和企业可感可及的新举措，不断增强群众的获得感幸福感。
四、与时俱进，高质效推改革。习近平总书记指出，要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。公安工作现代化是中国式现代化的重要组成部分。要坚持与时俱进、以新应新，以深化公安改革为关键，以推进"深耕善治"为抓手，不断推进××公安工作现代化建设，着力构建"专业＋机制＋大数据"新型警务运行模式，加快形成和提升新质公安战斗力。要紧紧抓住地方公安机关机构编制改革政策机遇，严格落实"市级主责、县级主战、派出所主防"要求，调整优化市、县、乡三级公安机关职责体系和组织机构，着力构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的警务管理体制。要深入推进"情指行"一体化运行和派出所"两队一室"等机制改革，狠抓社区警务等规范化建设，全面固化"机关民警下基层上一线""大数据＋大脚板＋大治理"等制度，加快完善现代警务运行机制。要以实施科技兴警三年行动计划为抓手，大力深化公安大数据智能化建设运用，高标准建好各级公安大数据实战中心，持续向反分维稳、打击犯罪、服务群众等领域精准赋能，全面助推公安工作向数字化、智能化转型，培育发展新质公安战斗力的新动能新优势。
五、奋楫勇进，高标准抓队伍。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。公安队伍是党领导下的纪律部队，必须坚持更高标准、更严要求，纵深推进全面从严管党治警，着力锻造"三个绝对""四个铁一般"的公安铁军。要坚持严字当头，时刻牢记习近平总书记"慈不掌兵"的谆谆嘱托，层层压实管党治警政治责任，深入落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定及其实施细则，严格执行新时代政法干警"十个严禁"和公安部"六项规定"等铁规禁令，常态开展政治、廉政、能力"三项体检"，依法严肃查处各类违纪违法问题和不正之风，严格落实"习惯过紧日子"要求，严肃财经纪律，严控"三公"经费，坚决制止铺张浪费。要坚持干字着力，大力发扬求真务实、真抓实干的工作作风，聚焦大事冲锋在前、围绕急事紧抓快办、直面难事担当担责，切实把"时时放心不下"的责任感转化为"事事心中有底"的行动力。要坚持实字为要，牢固树立正确政绩观，大兴调查研究，帮助解决群众急难愁盼问题，持续抓好为基层减负增效工作，进一步精文减会、规范考核，确保广大干部民警把全部心思和精力都用在抓落实、干工作上。要认真落实公安部和省厅系列爱警暖警政策措施，深化××公安荣誉制度，健全民警身心健康保护机制，多做保障后路、关心后代、稳定后院的实事、好事、暖心事，进一步激发队伍凝聚力、战斗力，为全面推进强国建设、民族复兴伟业的××篇章提供坚强安全保障。
我就讲这么多，谢谢大家！

在信访局党组理论学习中心组集体学习会上的讲话
同志们：
市委十二届四次全会对信访工作提出的"深入践行以人民为中心的发展思想，把为民造福作为第一政绩""推行'接诉即办'改革，建立健全群众诉求高效解决机制""坚持用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、协调关系"等要求，是全市信访系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神的努力方向和重要抓手。当前和今后一段时期，全市信访系统将把学习贯彻本次全会精神作为重要政治任务，切实用解决信访问题成效检验学习贯彻成果。下面，我强调几点意见。
第一，要毫不动摇坚持和加强党对信访工作全面领导，确保信访工作不偏航。实践证明，只有把党的领导放在最重要、最突出、最关键的位置，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，才能凝聚起做好信访工作的强大力量。要始终旗帜鲜明讲政治。坚持信访工作政治属性和信访部门首先是政治机关定位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决扛起政治责任。严格落实"五级书记抓信访"、党委定期听取信访工作汇报、党政领导"双包保"信访工作等机制制度，推动各地各部门牢记"为民解难、为党分忧"政治责任，把维护群众合法权益、防范信访风险隐患、解决信访突出问题作为政治任务部署落实、一抓到底。要用好联席会议机制。充分发挥信访联席会议机制作为党加强对信访工作领导的重要抓手作用，加强综合分析研判，针对普遍性、苗头性、群体性问题及时提出对策建议，努力进入党委政府决策。不断整合工作资源和力量，注重发挥联席会议成员单位作用，尤其推动职能部门履行好行业监管和系统治理职责，努力形成工作合力，切实把党的领导贯穿于信访工作的各方面全过程。
第二，要毫不动摇坚持以人民为中心的发展思想，确保人民立场不动摇。全会提出，要深入践行以人民为中心的发展思想，把为民造福作为第一政绩。信访工作是送上门的群众工作，必须准确把握人民属性，始终站稳人民立场，始终把群众信访作为第一信号，把维护群众合法权益作为第一任务，把群众满意作为第一标准。要在集中攻坚信访积案上体现人民立场。按照党中央的部署要求，继续紧盯信访积案和突出问题不放，坚持力度不减、标准不降、干劲不松，以"钉钉子"的精神，一年接着一年干，一件接着一件办。对于老问题，坚持常态化化解信访积案，严格落实我市总结固化每日调度、点名通报、提级包保、专项督查等七项措施，推动"案结事了""事心双解"。对于共性问题，坚持以重点领域突出问题专项治理为重要抓手，集中梳理、深入分析、精准交办、跟踪督促、对账交账，推动职能部门通过政策供给批量解决问题。对于新产生的信访问题，严格落实首办责任制，强化"接诉即办"工作模式，优化工作流程，压缩办理时限，切实提高一次性化解率和群众满意率，有效防止矛盾激化、信访上行。要在密切联系群众上体现人民立场。坚持和发展新时代"枫桥经验""浦江经验"，大兴调查研究之风，推动各级领导干部深入基层一线，真正同人民群众坐在一条板凳上，在面对面、心贴心、实打实地沟通交流和解决问题中增进理解、赢得信任，真正把群众反映的诉求搞清楚，把法律规定和政策要求搞明白，把问题的症结搞准确，努力用信访干部的辛苦指数换取人民群众的满意指数。要在较真碰硬、敢督敢办上体现人民立场。认真发挥党委政府专项督查、信访联席会议联合督查、信访部门带案督办、职能部门系统督导机制作用，把发现不了问题作为督查工作最大的问题，为了人民群众敢于"瞪眼睛、唱黑脸"，敢于同形式主义、官僚主义作斗争，对督查情况毫不留情地点名道姓下发通报，真正发挥督查的"利剑"作用。
第三，要毫不动摇推进信访工作法治化建设，确保信访问题得到依法依规解决。全会强调，坚持用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、协调关系。信访工作是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，是推进全面依法治国的重要方面。要强化法治思维，坚持用法治方式解决信访问题，确保各类诉求通过相应法定途径得到妥善解决。要在推进预防法治化上下功夫。将保障和改善民生作为预防和化解矛盾纠纷的基础性工作，通过信访网电平台、群众满意度测评系统、信访接待场所当面征求意见等方式，加强对倾向性、苗头性、普遍性问题的分析，精准提出意见建议，推动党委政府科学决策、依法行政，努力从源头上减少矛盾和问题。要在推进受理法治化上下功夫。按照《信访工作条例》明确的"党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责"的原则，健全完善依法分类处理信访诉求清单，做到精准分流、精准转送，让各类信访事项在法律框架内有序运转，实行"五化"闭环管理。要在推进办理法治化上下功夫。落实申诉求决类信访事项"受理→调解→行政三级办理→法院两级终审→检察院法律监督→人大监督"路线图，做到诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位，努力实现"案结事了""事心双解"。要在推进监督追责法治化上下功夫。信访部门既要严格落实受理、督办信访事项责任，也要落实提出监督追责建议职能，加强对受理、办理和引发信访问题责任的追究，做到责任主体、责任环节全覆盖。要在推进维护秩序法治化上下功夫。大力宣传信访典型案例，积极引导群众依法表达诉求，自觉摒弃以闹求决、以访牟利等错误行为，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
第四，要毫不动摇推进信访问题源头治理，确保信访矛盾纠纷不上行。全会要求，推行"接诉即办"改革，建立健全群众诉求高效解决机制。基层是群众信访的源头，也是解决问题的关键。做好信访工作、解决信访问题，必须坚持统筹兼顾、标本兼治、重在治本。要树立大抓基层导向。以信访问题源头治理为立足点，在基层和一线树立信访工作及早做、随时做、抓紧做的鲜明导向，防微杜渐、抓早抓小，真正实现小事不出村、中事不出乡、大事不出县、矛盾不上交，以抓源头、解难题、保稳定的实际成效，更好地服务改革发展稳定大局。要压实源头治理责任。在党委和政府的统一领导下推进源头治理工作，动员各方力量，共同推进落实。领导干部既要强化对信访问题源头治理的具体指导和总体把关，也要严格落实领导干部接访下访和包案要求，不当"甩手掌柜"。行业主管部门认真履行"系统抓、抓系统"责任，主动解决职责范围内的信访问题。各级信访联席会议建立健全配套制度机制，牵头组织专门力量，及时研究化解重点问题。要统筹兼顾重点工作。将源头治理工作主动融入党建引领基层治理工作，健全矛盾纠纷多元协调化解综合机制，进一步深化全国信访示范县创建工作，大力开展"大督查大接访大调研"活动，推动各地在化解矛盾、维护稳定等方面补短板、强弱项，持续加大工作力度，积极创造具有本地特色的基层治理经验。
我就讲这么多，谢谢！