乡镇人大主席团工作总结.docx

乡镇人大主席团工作总结
交口乡人大主席团在县人大的直接指导下,在乡党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，深入践行科学发展观,贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神,切实履行宪法和法律赋予的职责，圆满完成了县、乡两级人民代表大会提出的各项工作任务，充分发挥了人大主席团的职能作用，为建设宜居和谐幸福新交口发挥出了人大主席团应有的作用.现将2012年主要工作总结如下：
一、2012年工作总结
（一)认真召开会议，依法行使代表职权
按照《地方组织法》和《乡镇人民代表大会工作条例》等法律规定，经过精心筹备，2012年2月14日我乡召开了第三届人民代表大会第二次会议，全乡46名正式代表27名特邀和列席代表在大会上积极行使职权，认真讨论和审议通过了政府工作报告和人大工作报告,并围绕全乡经济发展大局和人民群众关注的热点、难点问题，提出了建议,充分发挥了人大主席团和人大代表的作用.
（二）积极组织培训，切实提高履职能力
为使人大主席团和人大代表更好地掌握人民代表大会制度和人大工作基本知识，更好的履行职责，多次组织集中培训，重点学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和省、市、县有关人大工作的《办法》、《规定》等有关条款，并邀请县人大领导就《代表法》、《地方组织法》、《选举法》以及代表如何履职等方面的知识做了深入浅出的讲解.培训结束后，代表们一致认为,集中培训及时有效，明确了代表的工作职责，提高了履职能力。
（三）强化提议职能，发挥建言献策作用
乡人大结合本地实际,创新实施了“三入(深入基层、深入代表、深入研讨）、三问（问计于民、问需于民、问政于民）”一线调研机制，并通过调研细心体察村情民意，积极建言献策，当好了人民群众的“代言人”。乡人大代表全年走访群众2000余人次，召开群众代表座谈会3次，共提出意见和建议30余条，被乡政府采纳18条,为乡党委、政府的科学决策提供了参考,有力地促进了全乡经济发展和社会稳定.乡党委、政府充分肯定全体人大代表的调研成果,以人大代表的提议为方向，把改善民生放在发展的首位，实实在在实施了六大工程：一是教育提升工程。投资20万元完成六所寄宿制小学的校安工程扫尾工作，为学校购置配套设施，推进了学校标准化建设，不折不扣落实“一颗鸡蛋和一两肉、一袋奶"营养餐工程。二是卫生提质工程。投资100余万元新建和改建村级卫生所12个，21个村级卫生所全部达标，投资10万元完成乡卫生院、计生服务所取暖设施改造等基础设施建设工程，完善了乡、村卫生服务网络。三是文化提高工程。投资30万元完成了乡文化活动中心扫尾工程和配套设施建设，投资120万元完成了22个村农家书屋、健身场所等文化活动阵地建设，开展各类群众性文体活动,不断丰富人民群众的精神文化生活。四是农业提效工程。共完成扎坝1200米，中低产田改造1000余亩,河道清障5000米，机耕5000余亩,秸秆粉碎还田1000余亩，共发放地膜4000亩.五是保障完善工程。全乡所有低收入农户不折不扣享受到了冬季燃煤补助，61户低收入家庭新改建房屋享受到了危房改造补贴，农村合作医疗参合率100%，新型农村养老保险参保率达到94。5%，加大对低收入家庭的补贴和救助力度,不断提高城乡低保、农村五保等保障水平,确保各项政策得到落实。六是幸福覆盖工程。全乡22个村都建成了大小不等,特色各异的绿色生态公园;新建和改造便民连锁店27个,农村便民连锁店覆盖率达到了100%；完成街巷硬化全覆盖52。79公里,超额完成两年总任务的16。4％，街巷硬化覆盖率达到100％；解决人畜饮水工程3村1500余户，饮水安全率达到90％以上。
(四）改进监督方式，确保监督成效显著。
乡人大坚持以以服务发展为出发点,以推动转型跨越发展为目的，不断改进监督方法，科学运用监督手段,保障监督实效，切实当好了“管家人"。一是在监督工作中突出“三化”。监督重点突出化，围绕政府工作报告中的实事工程、重大项目建设等重点工作进行有效监督，确保把每一件好事办好、实事办实;监督方式多样化，采取听取审议、视察、检查以及必要时进行询问等多种监督方式，真正做到敢于监督,善于监督;监督机制制度化，不断建立和完善有效的监督意见落实机制，积极促进监督意见的有效落实.并将监督事项及监督结果及时向社会公布，接受舆论和社会公开监督，重视民意反馈.二是加强财政预算监督.把促进政府规范财政支出行为,提高财政资金使用效益作为人大深化预算审查监督的一个重要内容，逐步推进财政专项资金和政府投资项目审计工作，确保财政支出“民生取向"，集中财力办成了一批民生实事，比如:新建和改建村级卫生所12个，完成乡卫生院、计生服务所取暖设施改造等基础设施建设工程；完成乡文化活动中心扫尾工程和配套设施建设及22个村农家书屋、健身场所等文化活动阵地建设等,真正让转型发展成果惠及民生。三是确保监督工作出实效.先后组织人大代表对“五个全覆盖”、新农村建设、新型农村合作医疗、安全生产等工作进行专题视察6次，提出建设性意见建议20余条,得到乡党委、政府高度重视，促进了工作的顺利开展。乡人大组织推荐10多名人大代表担任村纪检监督员，对支部、村委工作进行监督,有效促进了全乡工作作风改善.
（五）积极示范带动,推动转型跨越发展
在县人大、乡党委、政府的支持和帮助下,2012年6月15日建成交口乡人大代表创业基地,鼓励人大代表带头致富的目标，为其提供创业指导,协调解决资金、技术等问题，鼓励人大代表选准致富项目，自主创业，带头创业,当好创业富民的“领路人".人大代表创业基地在建成后,很快迈出了第一步,在县、乡人大的帮助和指导下,由四名县、乡人大代表共同努力，成立了长畛纺织有限公司，引进了襄垣襄子老粗布有限公司在交口乡正中、候壁等四村成立生产基地。在创业基地和人大代表们的共同奋斗下，10多个具有时代气息和发展前景的“庄园经济"和“一村一品”特色经济产业项目先后崛起,走出了具有交口特色的现代农业发展之路，推动交口转型跨越发展走上了快车道。菩提农牧生态庄园、张壁蔬菜生态园、顺源农林牧生态庄园等集旅游、观光农业、无公害蔬菜种植、畜禽养殖、干果经济林、休闲避暑为一体的综合庄园现已初具规模；牧源肉鸭、官军大葱、候壁牛肉、尚义辣椒、南北洪林药材、洪林香花槐、力惠农白灵菇、长畛纺织等“一村一品”优势农产品正在向“规模化、品牌化”发展.
（六）创新活动载体,构建崭新工作格局
乡人大主席团结合新时期人大工作面临的新形势、新任务，确定了“常规工作抓基础、重点环节求突破"的工作思路，开展“五个一”主题活动(即每个代表提一个合理化议案和资助一个贫困学生,建立一个创业基地、一个农民实用技术培训基地和一个农民工法律援助中心）,力争使代表工作上新台阶。乡人大先后组织人大代表对“五个全覆盖"、新农村建设、新型农村合作医疗、安全生产等工作进行专题视察6次，全年共走访群众2000余人次，召开群众代表座谈会3次，提出建设性意见建议20余条，得到乡党委、政府高度重视,促进了工作的顺利开展；全年共资助贫困家庭、贫困老人、儿童78名，资助款物达5000余元；人大代表创业基地于6月15日成立，引进了襄垣襄子老粗布有限公司在交口乡正中、候壁等四村成立生产基地，10多个具有时代气息和发展前景的“庄园经济”和“一村一品”特色经济产业项目先后崛起;4月份成立农民工法律援助中心，乡人大主席团成员和全乡大学生村官免费为农民工进行法律援助，200余农民工得到法律援助中心的帮助；农民实用技术培训基地在牧源养殖基地成立，全年共举行大葱种植、鸡鸭等养殖培训六次,培训人次500余人.
二、工作中存在的不足
一年来，乡人大工作虽然取得了一些成绩，但对照法律赋予的职权,对照代表和人民群众的要求，还存在着一定的差距,主要表现在对人大工作的宣传力度不够，不能让人民群众全面了解我乡的人大工作；代表作用发挥还不够积极，小组活动质量不够高，主席团工作还不够扎实,代表深入基层调查研究不够积极.在今后的工作中，乡人大主席团将带领全乡人大代表积极探索，努力改进，使交口乡的人大工作更上一个台阶.
三、2012年工作计划
2013年，我乡人大主席团将高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面学习贯彻落实党的十八大精神，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，不断推进全乡经济社会事业全面发展，在建设宜居和谐幸福新交口进程中做出应有的贡献.
（一)明确指导思想,把握人大工作方向。坚持党的基本路线、方针、政策，继往开来，与时俱进，以发展为主题,以提高人民生活水平为根本出发点，以加强社会主义民主法制建设为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职权，进一步解放思想，坚定信心，开拓进取，积极推进依法治乡进程，确保社会稳定，努力做好人大主席团的工作,全面推进交口乡转型跨越赶超发展。
(二）严把四个关口，理清人大工作思路。继续搭建和完善代表履职平台，充分发挥代表作用，严把四个关口,确保乡人大工作呈现代表知政渠道广、参政热情高、议政能力强、督政效果好的良好局面。一是严把学习培训关,提高代表议政能力.乡人大要把抓好学习培训当做提高代表议政能力和个人素质的有力武器,将严格制定学习计划，成立学习领导小组，丰富学习内容，涉及《宪法》、《监督法》、《代表法》等法律法规，以及议案撰写、学习实践科学发展观等专题学习，进一步提高代表议政能力和个人素质.人大学习领导小组对代表的学习效果进行督促检查，切实提高了代表学习效果。二是严把桥梁纽带关,拓宽代表知政渠道。乡人大通过召开会议、文件下发等形式，及时向代表传XX县委、县人大、县政府等机关的各项方针政策，做好上情下达,为代表立足县情履职拓宽知政渠道。组织代表深入开展三查（察)活动、评议站办所、走访选民,让代表及时、真实、全面掌握民情，了解民忧、倾听民声.三是严把履职质量关,激发代表参政热情。乡人大将把组织代表向选民述职当做提高代表履职能力的一项重要工作措施。召开代表述职活动,邀请选民参加，代表向选民述职并征求选民意见,选民为代表述职评比打分,引导代表积极为群众扶贫帮困、捐资助学、排忧解难。四是严把建议落实关,强化代表督政实效。乡人大将按照《督办代表建议、批评、意见办法》，抓好代表建议督促和检查，对落实、督办代表建议、批评、意见不走过场，较真劲、使真招，把好建议落实关。乡人大不仅要提出建议,盯住“事"，更要督办建议，跟住“果"，强化代表督政实效。
（三)关注民生民意，强化人大工作宗旨.从自身工作入手,以“强自身履职尽责，重民生与百姓连心”为工作出发点和落脚点积极开展工作，认真履行法律赋予的各项职权,真正为乡域经济的发展保驾护航,促进全乡经济和其它社会各项事业的全面发展。一是完成人大本职工作。加强主席团自身建设，提高服务本领。通过定期召开人代会和主席团会议,认真听取和审议政府工作报告、人大主席团工作报告，审议财政预决算报告和民政工作报告等活动，使人大工作与政府工作密切结合.乡人大要组织主席团成员和部分代表视察腾重点项目建设和各村年初制定的惠民实事落实情况，同时，组织代表开展好视察、调查、执法检查等活动.二是架起民情民议连心桥。在继续认真处理人代会期间代表提出涉及到本乡文教、卫生、计划生育等方面的意见和建议同时，人大主席团还要着力对群众反映的问题进行调查研究，多方式、多渠道排查化解基层矛盾，架起百姓与政府沟通的桥梁。认真接待群众来信来访，并及时解答和处理,使群众得到满意,树立人大良好形象.三是促进经济社会各项事业不断发展。乡人大主席团要在坚持学习，不断提高参政议政水平和依法监督能力的基础上，从宗旨观念出发，切实为群众办实事,办好事，进一步增进人大代表和选民之间的感情纽带，以利于人大工作顺利开展,并促进经济社会各项事业不断发展。