七一党课讲稿(两篇):加强新时代廉洁文化建设筑牢全面从严治党思想.docx
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1、七一党课讲稿:加强新时代廉洁文化建设筑牢全面从严治党思想同志们:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以雷霆之势在党内展开各项反腐行动,并数次强调加强新时代执政党廉洁文化建设对全面从严治党的重要意义。2020年1月,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上首次将三不腐认定为全面从严治党的基本方针和重要方略,彰显了党中央的反腐决心。2022年1月,习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上首次提出各级领导干部要落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变的能力,这就明确了廉洁文化建设的重要性及其建设方向。2022年2月24日,中共中央办公厅印发了关于加强新时代
2、廉洁文化建设的意见,对加强新时代廉洁文化建设的重大意义及重点作出具体要求,明确将其纳入全面从严治党工作布局中。之后,习近平总书记在党的XX大报告中再次明确,要以推进反腐败国家立法,加强新时代廉洁文化建设,使全党增强不想腐的自觉,清清白白做人、干干净净做事。2024年1月8日,习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上进一步从党性党风党纪教育、家风建设、廉洁理念及廉洁典型的宣传等方面出发,强调加强新时代廉洁文化建设对党员队伍的理想信念、权力观、亲情观等观念正确形成的重要意义。这些讲话为新时代执政党廉洁文化建设提供了方向引领与根本遵循,凸显了廉洁文化建设在增强党的反腐拒腐能力、深入推进党的自我革命等任
3、务中的重要战略地位,因此,需要深刻剖析新时代执政党廉洁文化建设的核心要义和实践意义,以实现其实践进路的明朗化、常态化与长期化。一、新时代执政党廉洁文化建设的理论基础与必要性新时代执政党廉洁文化建设植根于对马克思主义廉洁文化相关理论的运用,对中华优秀廉洁文化的传承与吸收,具有科学且深厚的理论基础。这些理论基础正是解决当前党内所存在的四风问题、七个有之问题以及违反党的八项规定等腐败行为的重要指引。(一)新时代执政党廉洁文化建设的理论基础新时代执政党廉洁文化建设的加强需要探寻克思马、恩格斯、列宁等经典作家的相关论述,在此科学理论指导下,充分挖掘中国特色廉洁文化,汲取中华优秀传统文化、革命文化、社会主
4、义先进文化的廉洁基因,将其与新时代全面从严治党的大背景及先进技术相结合,焕发新生机,为廉洁文化的建设提供坚实的理论支撑。1.运用马克思主义廉洁文化相关理论。马克思恩格斯在总结巴黎公社经验教训之际,意识到无产阶级国家政权的创立与有序运行需要加强廉洁文化的建设,坚决与腐败分子作斗争。列宁则是在管理国家与政党的过程中发现了权力腐败的问题,并对廉洁文化的建设进行了相关探索。虽然这些经典作家并未明确提出廉洁文化或廉洁文化建设的概念,但其相关论述对于新时代党的廉洁文化建设都具有借鉴意义。首先,马克思恩格斯认为,公仆意识是公务人员需时刻铭记的。他们在共产党宣言中明确,共产党强调和坚持同整个无产阶级共同的不分
5、民族的利益。这是由共产党以人民为中心的思想所决定的,需要将此思想内化为政治信仰,在任何时候党制定方针政策都应站在人民的立场上,且各层领导机构都必须通过民主选举产生,并接受人民的监督。其次,提出要建设廉价政府,消除特权以避免腐败。他们强调公社实质上是工人阶级的政府,一方面从中央到地方所有公职人员与工人的工资待遇同等;另一方面,对于农民要免其赋税,并实现从政治、经济、法制上完全废除等级制和高薪制的保障条件,以广泛的节约和政治、经济的改革,建设廉价政府。最后,废除腐败问题产生的根源-私有制。他们认为代表最卑下利益的贪欲、物欲及对公共财产的占用等腐败行为破坏了无阶级区分的氏族制度,因此,应该以公有制代
6、替私有制。此外,列宁认为,党内廉洁的建设应通过加强思想政治教育使党员领导干部提升对廉洁自律的认知与主动性,应通过建立健全惩治腐败的法制建设以震慑贪污分子,应通过加强人民的监督力度、拓宽监督方式以保证党员干部队伍的纯洁性,最终达到防止坏分子和那些旧资本主义的渣滓钻进和混进执政党里来的目标。马克思主义经典作家对于反腐倡廉的相关论述,为新时代执政党廉洁文化建设供应了充足的理论养分,是重要的思想引领。2.传承中华优秀传统文化中的廉洁思想。中华优秀传统文化是中华优秀廉洁文化的重要根源,为新时代执政党廉洁文化建设提供了优质土壤。中国古代对反腐倡廉的重视主要表现在制度和思想两个方面。其中,在制度方面,主要设
7、置有监察、御史、弹劾、谏官等,对各级权力进行制约与监督。在思想方面,主要突出了廉洁规范、廉洁行为、廉洁效能、廉洁评价等,诸多要素构成了廉洁文化,主要内容如下:一是廉为政本,最初是由晏子所提,即廉者,政之本也,之后管子也将廉列为国之四维之一,充分凸显了廉洁对执政者行为规范的政治属性;二是廉以任人,中国古代诸多贤明君主将廉洁作为挑选和评价官员的标准,周礼明确记载古代对官吏政德的考核标准,即廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨;三是廉以修身,强调廉洁文化也是一种道德修养文化,公生明,廉生威,唯有为政以廉,以德养廉,方能实现不令而行的效果。习近平总书记多次强调要坚持古为今用、推陈出新,将古代优秀廉洁思想
8、运用于当前廉洁文化建设和反腐倡廉教育之中。3.继承发扬革命文化和社会主义先进文化。革命文化和社会主义先进文化蕴含中国共产党自新民主主义革命以来关于廉洁文化的重要精华,对新时代执政党廉洁文化建设具有借鉴意义。革命文化是中国共产党人在新民主主义革命中的红色基因精华。自中国共产党成立以来,便非常重视反腐倡廉工作,例如,从1926年中共中央扩大会议出台的党的历史上首个反腐文件-关于坚决清洗贪污腐化分子的通告,到中央苏区时期通过开展党内教育、提出三大纪律和八项注意等纪律要求、毛泽东等老一辈革命家带头节约公共资源等,再到延安时期频繁开展整党整风运动、发布惩治贪污条例干部奖惩暂行条例等规章制度、建立健全各方
9、监督体系,甚至在进京赶考前,毛泽东还提出两个务必的自律要求。革命文化所淬炼的公而忘私、无私奉献的高尚品质对新时代执政党廉洁文化建设都具有重要影响。社会主义先进文化是中国共产党在建设和改革期间发展的具有中国特色的文化。如邓小平提出的一手抓改革开放,一手抓惩治腐败,将反腐问题提升至重要地位,他表示风气如果坏下去,经济成功也毫无意义。江泽民非常重视党群关系与党风建设,他强调腐败的逐渐渗入与渗透将使党走向自我毁灭。胡锦涛认为,腐败问题会削弱执政基础,降低执政能力,动摇执政地位,各级领导干部要端正思想作风,建立反腐倡廉制度体系,加强建设廉政文化,切实做到为民、务实、清廉。党的十八大以来,中共中央在马克思
10、主义相关廉洁理论的指导下,充分总结了中华优秀廉洁文化,对中国古代的廉洁奉公、为政以德等思想以及革命文化和社会主义先进文化中的公为民仆、正风反腐等思想充分继承、转化与发展,大力开展反腐倡廉行动,为新时代执政党廉洁文化建设注入了丰富内涵与活力。(二)新时代执政党廉洁文化建设的必要性党的十八大以来,中共中央通过开展打虎拍蝇猎狐等行动,相继清除了一批批信念信仰缺失、思想不正、作风腐败的领导干部。仅就2023年前三季度数据来看,全国纪检监察机关共处置问题线索128.3万件,立案47万件,查处违反八项规定精神的有79.721起,批评教育114.238人,党纪政务处分80.096人。其中,大部分领导干部都是
11、党风、政风或家风出现了问题,这些问题会严重损害党的先进性和纯洁性以及党的执政基础和执政地位,因此全面从严治党亟须将新时代执政党廉洁文化建设深入推进。1.党风问题亟待解决。党风问题的本质是党性问题,党风纯洁与否则是衡量党员队伍是否坚定理想信念、对党和人民忠诚的主要标准。党风问题主要表现为四风和七个有之问题。四风问题包括:一是形式主义,主要表现为对理论学习态度不端正,在工作上文山会海、不讲实效、虚张声势、好大喜功、敷衍了事,思想政治教育未能入脑入心,群众反映的问题不能及时修正,终究是客里空;二是官僚主义,主要表现为脱离群众与实际、滥用职权,对上曲意逢迎,对下吆五喝六,在实际工作中拍脑袋决策,只有集
12、中没有民主;三是享乐主义,主要表现为追名逐利、贪图享受,在工作上逃避责任、缺乏创新、遇难则退,在消费上铺张浪费、假公济私,等等;四是奢靡之风,主要表现为创造并利用公款消费机会大肆挥霍,频繁穿梭于高档场所,作风低下,道德败坏。七个有之问题则主要表现为任人唯亲、拉帮结派,大搞圈子文化码头文化,通过匿名举报或造谣诬告他人,为自己的政治利益服务,通过封官许愿以收买人心、拉动选票,还有部分领导干部阳奉阴违、妄议中央,等等。这些腐败问题任其发展则势必损害党的形象,破坏党群关系,影响党的执政基础、执政地位乃至执政前途,亟待解决。2.政风问题影响进步。政风问题主要是政府各级领导干部在执政过程中出现的问题,主要
13、表现为:在实际工作中态度冷漠、不切实为民服务,出现懒政、庸政、怠政的现象,使群众在办事过程中易碰到简单程序复杂化、服务态度恶劣化、在位不在岗等情况,迫使群众有关系找关系、有钱花钱以快速办事,一时致使腐败文化不断侵蚀民风;在工作态度上部分部门则采取无中生有、移花接木、指鹿为马等手法,大搞面子工程、半拉子工程,企图使工作业绩蒙混过关。而无论是脱离群众还是敷衍上级,都表明政风问题主要在于宗旨意识薄弱,廉洁文化中的清廉、为民、务实等思想未能深刻入于心见于行。可见,政风问题的存在严重影响了政府的工作效率和工作质量,从而会影响群众对政府的评价与政府公信力,需要加强新时代执政党廉洁文化建设以常抓长管。3.家
14、风问题需要重视。家风问题的核心是各级领导干部及其家属的价值观问题,主要表现为两种情况:一是领导干部受家庭影响而出现腐败问题,如利用职权或影响力为家属亲友违规提供工作安排、经商便利或生活照顾,或受配偶的枕边风、亲属的干扰而影响某些工作的公平公正;二是领导干部在不知情的情况下,受家庭成员腐败行为所累,如家庭成员在其背后利用其职务之便收受贿赂或行方便之事,导致领导干部受其牵连。这两种腐败情形究其根本是家风不正所致,这就需要党员干部重视发挥廉洁文化在家庭中的作用,以消除家风问题。无论是党风、政风,还是家风问题,归根结底都是领导干部及其身边人员的腐败心理所致,只有从思想上纠正其世界观、人生观、价值观,才
15、能从根本上解决总开关问题,这就需要加强新时代执政党廉洁文化建设,使党员队伍实现从腐败心理到廉洁心理的彻底转变,形成全社会广泛流行的廉洁文化,以实现政治清明、政府清廉、干部清正的政治生态环境。二、新时代执政党廉洁文化建设的核心要义廉洁一词最早见于屈原所作:朕幼清以廉洁兮,身服义而未沫。东汉王逸将此句注解为:不受曰廉,不污曰洁。此处即以不受不污表明就臣子而言其廉洁之意。文化一词最早见于易经中的观乎人文,以化成天下。其意思即为以文教化。因而,廉洁文化的本质即为使廉洁思想形成社会风尚,并将其受众教化为不受不污的品行高尚之人。且相对于廉政文化的涵盖范围,廉洁文化除包括对公共权力人员廉洁行为的塑造以外,还
16、包括对清廉社会生态的创造。在廉洁文化的建设过程中,就部分受腐败心理及腐败机会蛊惑者而言,除增强其廉洁自律性以外,还需以外力制止或惩治其腐败行为,以满足最广大人民群众的反腐需求。经过长期对执政行为的规范,将廉洁行为内化于心而形成廉洁心理,后通过全社会广泛且长期的实践,方能在解决反腐需求的基础上形成廉洁文化,以此消解乃至根除腐败心理及腐败机会。同时,因受党员队伍的庞大性、党员干部的政治生命周期性、腐败现象的反复性等因素影响,廉洁文化建设需要长期性、常态化开展,以最大限度消除腐败心理及腐败机会。其中,廉洁心理的形成则是关键且较有挑战的一步,因此,应注重全党廉洁心理的培育,夯实党员干部的理想信念、政治
17、信仰和思想道德,加速其对廉洁的理解与践行,促进新时代执政党廉洁文化的建设。(一)不忘初心:坚守信念、信仰与道德红线坚定的马克思主义与共产主义信仰和中国特色社会主义信念是中国共产党人的政治灵魂,高尚的道德则是对领导干部清正廉洁的基本要求,是实现为民服务、对党忠诚的重要品质。新时代执政党廉洁文化建设最根本的要求是要坚守信念、信仰与道德红线,保持党的政治底色长久鲜亮,保证共产党人不忘入党初心。以理想信念和政治信仰为支撑的纯洁思想,是保证共产党人廉洁行为的重要因素。自中国共产党诞生之日起,便以马克思主义所宣扬的信念信仰为支撑,经过浴血革命、艰苦建设、改革创新,引领中华民族走向新时代。当前,面对世界百年
18、未有之大变局,如何破局并发展壮大是关乎党和人民前途的关键。对此,习近平总书记指出:坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。部分党员干部之所以会出现腐败问题,主要是因为理想信念的动摇乃至滑坡、信仰的迷茫和精神的迷失、思想作风腐化所致。要坚定信念信仰以实现中华民族伟大复兴,全党就必须在加强廉洁文化的传播与建设基础上,时刻注意补充理想信念之钙,筑牢思想作风之堤。道德高尚既是对廉洁干部的基本要求,也是全体党员的精神支柱,还是廉洁文化建设的源头活水。当前,德才兼备是党组织选任干部的重要条件,明大德、守公德、严私德是保持党清正廉洁的政治本色的重要保证,以德修身、以德立威、以德服众
19、,是干部成长成才的重要因素。其中,就修身之私德而言,主要是指党员干部对自身乃至家庭成员行为的约束,即严于律己、克己奉公,使外界以小窥大,增强党和政府的公信力;就立威之公德而言,主要是以人民为中心,切实践行为民服务的宗旨,想民所想、急民所急、解民所忧,以脚踏实地的态度在群众中树信立威;就服众之大德而言,主要是指各位党员干部能够在大是大非面前坚定立场,在党内外的各种诱惑前岿然不动,在各种风险挑战下能不惧艰险,以行动彰显真章。新时代党和国家的建设面临更为艰巨的任务与挑战,因此,党员干部要以高尚的道德为价值追求,引领社会主义核心价值观广泛且深入地推进,这是夯实廉洁文化建设的重要根基和重要目标。(二)守
20、正创新:以文化自信为丰富发展原则中国特色社会主义进入新时代后,中共中央从确定五位一体总体布局到坚持文化自信,从推进文化自信自强再到系统提出习近平文化思想,都充分表明中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化作为党和国家发展建设的根源和底气,深受中国共产党领导人的重视。在全面从严治党背景下,一方面,习近平总书记以党的自我革命作为跳出历史周期率的第二个答案,而党的自我革命的主要目的是发挥本体主观能动性,以刀刃向内的勇气刮骨疗伤,实现主动廉洁;另一方面,习近平总书记充分强调文化自信的建设,指出文明特别是思想文化是一个国家、一个民族的灵魂,并在此基础上提出了第二个结合,这就要求党员干部在从中华优秀传
21、统文化中汲取廉为政本、崇德尚廉、不受不污、崇廉拒腐等思想荟萃的基础上,形成廉洁思想。在这两个方面的作用下,习近平总书记提出了党内政治文化这一重要课题,政治文化作为政治生态的精神主导,与政治生态相互影响,而廉洁文化建设作为政治文化的重要组成部分,对于政治生态的建设也有重要影响。为此,新时代执政党廉洁文化建设要以文化自信为原则,充分挖掘中华优秀传统文化中的廉洁价值,发掘优秀廉洁事迹,充分弘扬老一辈革命家的廉洁作风与优秀家风等红色基因,充分实践并优化社会主义先进文化中的廉洁方针政策、廉政文化等相关内容。同时,要以习近平文化思想为行动引领,深化理论认识,将政治强化与廉洁文化相融合,不断丰富其内涵,深刻
22、其效用,以促进政治文化与政治生态的优化。(三)净化思想:以培育廉洁心理为关键目标北宋张载曰,欲事立,须是心立。腐败行为是由腐败心理和腐败机会共同作用而成,腐败心理在其中发挥主导作用。消除腐败行为的关键在于培育主体的廉洁心理,从而外化于廉洁行为,经过良性循环,在全社会形成广泛的廉洁文化,以满足反腐需求。就反腐目标而言,在不敢腐、不能腐、不想腐三个目标中,前两者都可以通过建立规范行为、惩治腐败等廉洁制度的外力约束或震慑完成,而不想腐则需要使行为主体由内而外地产生拒绝腐败行为的心理状态,这是最重要且最难实现的。一方面要通过建立健全廉洁制度的笼子,施以强力约束,使不敢腐和不能腐的行为转化为不想腐的行为
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