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乡镇年度社会经济工作总结报告

2015年，在县委、政府的坚强领导下，在县直各部门的支持帮助下,富村镇紧紧围绕县下达的各项目标任务和“1231”经济社会发展思路，以打造中国魔芋第一镇、富源中部“旱码头”和全国先进基层党组织“三张名片”为抓手，团结带领全镇广大党员干部群众开拓创新、主动作为，积极适应新常态，立足新起点，把握新要求，扎实有效开展各项工作，各项目标任务圆满完成，全镇经济社会发展取得了较好的成绩。
一、工作完成情况
（一）镇域经济平稳运行
1—10月,全镇国民生产总值完成14。68亿元,完成年初计划17.18亿元的85。4％;固定资产投资完成5.3268亿元,完XX县下达任务数5。7亿元的93。5％;招商引资完成5。4575亿元,完XX县下达任务数5.7亿元的96％;工业经济完成1。19亿元，其中：规上3039.6万元,规下8871。8万元，完XX县下达任务数1。3927亿元的85.5%；财政收入完成2050万元,完XX县下达任务数2200万元的93。2％；发放各种财政贴息贷款1440万元。
（二）服务质量大幅提升
扎实践行党的群众路线教育实践活动,深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当"专题教育,加强对领导干部的日常监督，推进“四风”问题专项整治常态化，着力解决损害群众利益，伤害群众感情的不良行为；严格执行XX市纪检监察机关畅通群众诉求渠道“五级联动"监督平台信息录入规定，共录入信息491条，办结率100％,满意率100％；镇为民服务中心开放国土、村建、民政、林业、计生5个服务窗口，简化方便群众办理结离婚登记、生育证、林木采伐证、建房用地许可等事项，共办理行政审批事项1236件，服务事项26件，咨询事项132件，在21个村（居)委会设立21个为民服务站,安排专人负责为民代办和咨询服务工作，共上报代办事项66151件，服务事项4780件,咨询事项4335件。
（三）安全生产成绩喜人
按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作要求，坚持把安全生产工作与经济社会发展同研究、同部署、同考核、同落实，突出抓好以煤炭、非煤矿山、打击非法开采、道路交通为主的安全生产。截止10月底，共签订安全生产责任书120余份,召开各种安全专题会议23次；悬挂宣传标语42条,制作固定展板12块，现场解答咨询4000余人次，发放安全宣传资料9000余份；开展安全生产大检查14次，交叉大检查3次，日常检查340场（次)，及时排除安全隐患821起，现场整改743起、限期整改78起.截止目前，全镇无重大安全生产事故发生.
(四)社会稳定有效维护
为实现2015年信访维稳工作“两减少一为零"目标,镇党委、政府层层签订责任书;对排查出的热难点问题、矛盾纠纷及信访积案严格实行领导包保、限时化解制度,并按照“属地管理，分级负责”和“谁包保、谁负责，谁主管，谁负责”的原则,进一步明确工作职责、强化责任落实,建立上下联动、综合施治的工作机制；加强社会管理，推进治安防控体系建设，建立网格化管理、组团式服务、片组户联系制度，实现社会稳定风险评估全覆盖。截止9月底,上级交办信访案件15件,已化解5件，正在办理4件，启动司法程序1件，无理诉求需长期稳控4件,请求上级协调处理1件;共接访群众来信来访71批次155人次,化解热难点问题22件，其中：启动司法程序3件；由镇、村、组三级合力化解一般民间纠纷共268件，其中：口头调解152件，形成书面协议116件，化解率100％，履行率100%。1—10月,辖区内未发生一起到省进京上访事件。
（五）廉政建设扎实推进
镇党委、政府将全镇党风廉政建设和反腐倡廉各项工作细化分解到领导班子成员和各村(居)委会、各单位，明确责任到人,确保责任分解不留死角,共签订党风廉政建设责任书74份，登记上报科级领导“廉政档案"14份,开展任前廉政谈话9人次;在全镇党员干部中广泛开展以“三严三实"、“忠诚干净担当"和反腐倡廉警示教育为主题的学习教育活动，共组织集中学习42次，撰写读书笔记和心得体会500余篇,悬挂廉政公益广告10余块，发放《XX市国家公职人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定》300余份,备案镇村两级干部婚丧喜庆报告3人次;在21个村(居）委会设立意见箱，公开举报电话，完成镇村两级党务公开3期652栏;进一步完善案件线索排查机制，加强信访积案清理，共计接到上级交办的信访件23件,来访4人次，党纪立案5件，办结自办案件4件,一般信访了结回复17件,给予党内警告处分1人、党内严重警告处分1人、开除党籍处分2人，收缴违纪所得15360元，开展作风纪律督查12次,下发督查通报12期,诫勉谈话4人，通报批评单位8个.
二、存在问题和困难
一是经济止跌回升乏力。镇域范围内产业发展不平衡，中草药、苗圃等高原特色产业只是零星分布,还未形成强有力的经济增长点；工业企业小、散、弱现象突出，大项目、大企业较为缺乏,拉动力不够,特别是煤矿企业较少、规模较小、产值较低,一直处于停产整顿状态，导致全镇经济出现下滑趋势,形势异常严峻.
二是财政收支矛盾突出。历史性债务沉重，累计欠债7737。75万元，一边保运转、一边还债务、一边谋发展形势严峻,基础设施、民生工程、项目建设所需资金较多，收支矛盾十分突出。
三是项目建设推进缓慢.一方面受经济下行影响，企业融资困难，资金短缺，导致在建项目投资不足,进展缓慢；另一方面用地审批手续多、时间长、程序复杂，导致部分已洽谈好的项目难以落地开工，难以推进，从而影响固定资产投资,对财政收入也带来影响，形成连锁式消极的经济循环。
四是安全稳定形势严峻。全镇安全生产隐患点多面广，情况复杂，受人力有限、资金短缺影响，安全监管顾此失彼，排查整治困难重重；辖区内云贵交界线长，交界区域社会治安复杂，加之项目征地、矿村矛盾、历史遗留问题等引发的矛盾纠纷突出,社会稳定工作压力大。
五是作风建设有待加强。部分党员干部作风漂浮,不思进取，工作被动应付，对群众反应的热点、难点问题不给予及时解决，损害了群众利益；少数基层党组织软弱涣散,凝聚力不够,战斗力不强，联系服务群众存在最后一公里问题；作风建设的监督机制还需进一步健全完善，对各种案件的办理力度有待加强.
三、下步工作计划
一是立足实际，盘清优势资源，做好项目包装储备工作,加大资源开发利用力度，将资源优势转化为经济优势和发展优势，破解发展瓶颈，帮助大凹子、小河边两个煤矿尽快验收复产，服务好采石、采砂等企业，确保安全生产，促进工业经济发展.
二是加大产业结构调整力度,巩固传统产业,提升特色产业，大力发展蔬菜及中药材等新兴产业，扶持农民专业合作和龙头企业,提高农副产品附加值，提高其市场化、规模化程度，推动现代农业发展。
三是强化项目服务意识,分解量化目标任务，加强对项目的指导和服务，切实解决立项难、征地难、融资难“三难"问题，促进项目、企业早落地、早投产、早见效.
四是严格落实安全生产的三个责任，加大监管力度，确保辖区煤矿真停实停，同时，对安全检查中存在的安全隐患，进一步明确责任，按照“五落实”措施,强化部门联动，确保整改到位；不断强化工作措施，创新矛盾调处方法,切实解决一批信访突出问题，维护社会和谐稳定.
五是进一步加强农村基层党员干部的廉政教育和廉政文化建设，提高党员干部思想政治素质；进一步加大案件查办力度,注重农村党员干部违纪线索的收集和处置，切实解决广大群众身边不胜其烦的小贪小腐等问题.