施工项目部标准化管理手册(变电工程分册2018年版).doc
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1、编制说明国家电网公司施工项目部标准化管理手册(2018 年版) 变电工程是按照“大建设”体系建设方案,结合国家电网公司基建管理通用制度要求,在 2014 年出版的国家电网公司施工项目部标准化工作手册基础上,经过广泛征求各单位意见修编而成。本手册修编体现了五个特点:一是总结了国家电网公司系统施工项目部标准化建设及运作经验,并紧密结合公司基建管理通用制度和十二项配套政策要求;二是结合35 千伏输变电工程施工项目部标准化管理手册对 35 千伏输变电工程管理内容的精简,对部分管理内容分电压等级做了不同程度的精简;三是正文继续保持按五大专业描述的架构,并对相关内容、流程等进行优化、完善;四是突出施工项目
2、部重点工作及主要管控节点、工作流程等有关内容,并统一了管理模板;五是对上传基建管理信息系统的施工信息进行了明确。本手册主要包括以下两方面内容:(1) 施工项目部设置.明确了施工项目部的定位、组建原则、组建方式与要求;明确了施工项目部工作职责及各岗位职责,以及施工项目部重点工作与关键管控节点.(2) 专业管理要求.明确了施工项目部项目管理、安全管理、质量管理、技术管理、造价管理五个专业的管理工作内容与方法、管理流程和管理依据。1) 管理工作内容与方法。明确了施工项目部主要工作内容和基本方法,并标注了完成各项工作所采用标准化管理模板的编号.附录 B中详细收录了施工项目部标准化管理模板(可登录国家电
3、网公司内网“基建管理”专栏下载使用)。2) 管理流程。明确了施工项目部各专业管理重要单项业务的工作流程。3) 管理依据。在各章节后面列出了施工项目部各项工作所依据的有关法律法规、技术标准、公司管理制度等,对于国家电网公司规章制度、技术标准等不再列出文号,只对于通知、文件等列出文号。本手册还对有关名词术语进行了统一解释,详见附录A。本手册中管理模板代码的命名规则:SSZB 代表施工项目部设置变电模板;SXMB 代表施工项目管理变电模板;SAQB 代表施工安全管理变电模板;SZLB 代表施工质量管理变电模板;SJSB 代表施工技术管理变电模板;SZJB 代表施工造价管理变电模板.在模板代号后加代表
4、“施工管控”文件,需上传相关资料至基建管理信息系统.本手册中管理模板的编号原则如下:其中,流水号用来区分同一类模板,统一用 3 位数字填写,按形成的先后顺序编号,第1 份为 001,第 2 份为 002;为方便材料、试品/试件报审表排序清晰,将材料及试品/ 试件实行分类报审,编号扩展到三段号,即,单位编号-材料试品种类名称-进场流水号,例如,SZLB14-SG03-砂-002 及 SZLB14-SG03-钢筋-001。本手册管理模板页面设置要求:页边距:上下:各 2。54 厘米,左右:各 3。17 厘米。其中表格类管理模板题目为小四号黑体,正文为小五号宋体;通知、汇报、总结类管理模板题目为二号
5、宋体加粗,一级标题为三号黑体加粗,二级标题为三号楷体加粗,三级标题为仿宋体加粗,正文为三号仿宋体,字母采用Times New Roma 字体.本手册管理模板中施工项目部名称以项目部章为准。除按填写、使用说明要求加盖施工单位相应印章外,其他所有需要加盖施工印章的,均指施工项目部章。报审表经业主项目部经理审核签字后,加盖业主项目部章;需建设管理单位负责人签字的,加盖建设管理单位公章或建设管理单位基建管理部门印章。审批表表头填写的监理项目部、业主项目部等单位、部门名称应与其印章全称保持一致,不能简写。本手册管理模板中涉及施工、监理、业主项目部之间审批流转的,应按照第二章重点记录汇总中划定的范围通过基
6、建管理信息系统录入、上传,施工期间不再打印,归档时统一打印签章。本手册管理模板中施工项目部填写内容部分采用打印方式,监理项目部、业主项目部、建设管理单位审查意见及落款姓名、日期的签署均采用手写方式,项目经理签字的还应加盖注册建造师执业印章。本手册管理模板中一式多份文件应全部为原件归档.文件的份数根据各参建单位留存和各工程档案归档要求确定.移交归档的文件在移交前由组卷单位负责保管.使用本手册管理模板时不需要打印模板左上方“模板代码”字段和下方的“填写、使用说明”字段及相关内容.本手册出版后,2014 年出版的国家电网公司施工项目部标准化工作手册即行废止。目录1 施工项目部设置11.1 施工项目部
7、组建11.2 施工项目部工作职责72 项目部重点工作及关键管控节点132.1 项目总体管理流程132.2 项目部总体工作描述152.3 施工项目部重点工作与关键管控节点162.4 施工项目部重点记录汇总193 项目管理223.1 管理工作内容及方法223.2 管理流程253.3 管理依据304 安全管理314.1 管理工作内容与方法314.2 管理流程364.3 管理依据415 质量管理435.1 管理工作内容与方法435.2 管理流程465.3 管理依据496 技术管理506.1 管理工作内容与方法506.2 管理流程516.3 管理依据537 造价管理547.1 管理工作内容与方法547.
8、2 管理流程557.3 管理依据61附录A 名词术语54附录B 标准化管理模板65B.1 施工项目部设置部分65SSZB1:施工项目部组织机构成立通知65SSZB2:注册建造师施工管理签章文件目录66B.2 项目管理部分68SXMB1:施工项目部管理人员资格报审表68SXMB2:施工管理人员变更申请表69SXMB3:项目管理实施规划/(专项)施工方案报审表71SXMB4:施工进度计划报审表81SXMB5:施工进度调整计划报审表83SXMX6:施工日志84SXMB7:工程开工报审表86SXMB8:单位(分部)工程开工报审表89SXMB9:工程复工申请表90SXMB10:工作联系单91SXMB11
9、:会议纪要92SXMB12:文件收发记录表94SXMB13:通用报审表95SXMB14:工程总结96SXMB15:施工分包备案表97B.3 安全管理部分98SAQB1:电力建设工程分包安全协议范本98SAQB2:施工安全管控措施报审表98SAQB3:主要施工机械/工器具/安全防护用品(用具)报审表107SAQB4:大中型施工机械进场/出场申报表109SAQB5:安全文明施工设施进场验收单110SAQB6:检查问题通知单112SAQB7:检查问题整改反馈单113SAQB8:安全管理台帐目次112B.4 质量管理部分135SZLB1:施工质量验收及评定范围划分报审表135SZLB2:工程控制网测量
10、报审表137SZLB3:计量器具台帐138SZLB4主要测量计量器具/试验设备检验报审表138SZLB5:试验(检测)单位资质报审表139SZLB6:工程检测试验项目计划报审表140SZLB7:乙供主要材料及构配件供货商资质报审表144SZLB8:乙供工程材料/构配件/设备进场报审表145SZLB9:产品检验记录146SZLB10:甲供主要设备(材料/构配件)开箱申请表147SZLB11:工程材料/构配件/设备缺陷通知单148SZLB12:设备(材料/构配件)缺陷处理报验表149SZLB13:特种作业人员报审表150SZLB14:试品/试件试验报告报验表151SZLB15:地脚螺栓跟踪管理记录
11、152SZLB16:工程安全事故/质量事件报告表153SZLB17:工程安全事故/质量事件处理方案报审表154SZLB18:工程安全事故/质量事件处理结果报验表155SZLB19:工程质量问题台帐156SZLB20:调试报告报审表157SZLB21:旁站/隐蔽验收告知单158SZLB22:公司级专检申请表159SZLB23:验收申请表160B.5 技术管理部分166SJSB1:图纸预检记录166SJSB2:专家论证报告167SJSB3:图纸收发登记表168SJSB4:设计变更收发登记表168SJSB5:交底记录169SJSB6:设计变更(现场签证)执行报验单170SJSB7:技术标准问题及标准
12、间差异汇总表171SJSB8:施工方案(措施)目录172B.6 造价管理部分166SZJB1:资金使用计划报审表174SZJB2:工程预付款报审表175SZJB3:工程进度款报审表176SZJB4:设计变更联系单178SZJB5:设计变更审批单179SZJB6:现场签证审批单180SZJB7:索赔申请表181SZJB8:工程竣工结算书182施工项目部设置11.1 施工项目部组建1.1.1 定位施工项目部是指由施工单位(项目承包人)成立并派驻施工现场,代表施工单位履行施工承包合同的项目管理组织机构。1.1.2 组建原则所有 35 千伏及以上变电工程(输变电工程)必须组建施工项目部,施工单位根据合
13、同约定的服务内容、工作期限、建设特点等因素,在合同签订一个月内成立施工项目部,以文件形式任命项目经理及其他主要管理人员(见附录B中SSZB1),并以书面形式通知监理项目部、业主项目部及建设单位。220 千伏及以上变电工程可按输变电工程、单个项目或根据项目管理需要划分(组合) 为多个施工标包;110 千伏及以下工程可将同一建设管理单位、同期建设、管理半径 50 公里内(地域广、项目分散的省份可适当延长)的 2 至 5 个工程组成一个施工标包。施工单位按标包组建施工项目部。1.1.3 人员配置、任职条件变电工程施工项目部配备施工项目经理(需要时可配备副经理)、项目总工、技术员、安全员、质检员、造价
14、员、信息资料员、材料员、综合管理员等管理人员。输变电工程施工项目部除配备以上管理人员外应增设线路工程项目总工、技术员、安全员、质检员、线路协调员等管理人员,其他管理人员按需配置.项目经理(及副经理)、总工(技术员)、安全员、质检员以及作业层班组骨干(班长兼指挥、安全员、技术兼质检员)为施工项目管理关键人员。项目经理、项目安全员、项目质检员为专职,不得兼任其他岗位.施工项目部人员应保持相对稳定.项目经理原则上应同投标文件保持一致,且不应同时承担两个及以上未完项目的管理工作,发生以下情况之一者除外:(1) 同一工程相邻分段发包或分期施工的;(2) 合同约定的工程验收合格的;(3) 因非承包方原因致
15、使工程项目停工超过120天(含),经建设单位同意的。施工项目部组成人员岗位配置要求见表 11。9表11a新建变电(换流)站工程施工项目部组成人员岗位配置基本要求一览表序号施工项目部名称项目经理项目副经理项目总工技术员安全员质检员造价员信息资料员材料员综合管理员1800(660)千伏及以上换流站工程111按专业需要配置2112112500千伏换流站工程1按需配置1土建、电气各1名1111113750千伏及以上变电工程111按专业需要配置1112114500千伏、330 千伏变电工程1按需配置1土建、电气各1名1111115220千伏变电工程1按需配置1土建、电气各1名1111116110(66)
16、千伏及以下变电工程1按需配置1土建、电气各1名11公司统筹安排111表11b改扩建变电(换流)站工程施工项目部组成人员岗位配置基本要求一览表序号施工项目部名称项目经理项目副经理项目总工技术员安全员质检员造价员信息资料员材料员1750千伏(660千伏)及以上变电(换流)站工程1按需配置1按专业需要配置1,重要运行站配置2名11112500千伏(500千伏)及以下变电(换流)站工程1按需配置1按专业需要配置11111注 以上配置为施工项目部岗位最少配置,相关岗位人员数量可依据工程需要适当增加。其他未涉及项目的岗位配置参照执行.施工项目部管理多个单项工程存在交叉作业时,每个同时施工的单项工程应分别设
17、置项目副经理(项目总工),负责项目日常管理工作。项目部管理人员数量应满足实际管理要求.根据现场管理需要,施工项目部下设若干施工班组,若包含线路工程则在组塔、架线阶段须配置施工班组长、安全员、技术兼质检员、机械操作手(架线阶段)等作业层班组骨干人员,数量应满足施工作业层班组骨干最低配置标准要求。1.1.4 人员任职资格条件项目部管理人员任职资格条件依据工程规模不同分别制定,送变电工程规模按照电压等级、单项工程合同额等条件划分为大、中、小型三类,见表 12。表12送变电工程规模标准项目名称单位规模大型中型小型送电线路千伏330 千伏及以上或220 千伏30公里及以上送电线路工程220 千伏 30
18、公里以下送电线路工程110 千伏及以下送电线路工程变电站千伏330 千伏及以上变电站220 千伏变电站110 千伏及以下变电站电力电缆千伏220 千伏及以上电缆工程110 千伏电缆工程110 千伏以下电缆工程单项工程合同额注:不包含以上三项的其他单项工程)万元800 万元及以上送变电工程400800 万元的送变电工程400 万元以下的送变电工程项目经理由具备良好综合管理能力和协调能力的管理人员担任,其他管理人员由具备专业管理能力和丰富实践经验的人员担任。施工项目部组成人员任职条件见表 1-2。表13施工项目部组成人员任职条件岗 位任 职 条 件大型工程中型工程小型工程项目经理1) 取得机电工程
19、类一级注册建造师资格证书。2) 持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书.3) 具有从事 3年及以上同类型工程施工管理经历(1) 取得机电工程类二级及以上注册建造师资格证书。(2) 持有省级政府部门颁发的项目负责人安 全生产考核合格证书。(3) 具有从事 2年及以上同类型工程施工管 理经历(1) 宜取得机电工程类二级及以上注册建造师资格证书(施工合同金额超过 3000万的,必须取得机电工程类二级及以上注册建造师资格证书)。(2) 持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书。(3) 具有从事 2年及以上同类型工程施工管理经历。(4) 施工企业任命未取得注册建造师人员担任时,
20、除满足上述(2)条款要求外,年龄不超过 60岁,中级及以上职称或技师及以上资格,从事 5 年及以上同类型施工管理经历项目副经理中级及以上职称或技师及以上资格,持有国家电网公司或省级公司颁发的安全培训合格证书,具有从事 3 年及以上同类型工程施工管理经历中级及以上职称或技师及以上资格,持有国家电网公司或省级公司颁发的安全培训合格证书,具有从事 2 年及以上同类型工程施工管理经历项目总工持有国家电网公司或省级公司颁发的安全培训合格证 书,具有中级及以上技术职称且具有从事 3个及以上同类型工程施工技术管理经历持有国家电网公司或省级公司颁发的安全培训合格证书,具有初级及以上技术职称且具有从事 2岗 位
21、任 职 条 件个及以上同类型工程施工技术管理经历项目部安全员持有省级政府部门颁发的安全管理人员安全生产考核合格证书和国家电网公司或省级公司颁发的安全培训合格证书,具有从事 2 年及以上同类型工程施工安全管理经历项目部质检员持有电力质量监督部门颁发的相应质量培训合格证书,具有从事 2 年及以上同类型工程施工质量管理经历项目部技术员初级及以上技术职称,具有从事 2 年以上同类型工程施工技术管理经历项目部造价员具有造价专业资格及从事同类型工程施工造价管理工作经历项目部信息资料员具有从事同类型工程施工资料及信息管理工作经历项目部综合管理员具有从事同类型工程施工综合管理工作经历项目部材料员具有从事同类型
22、工程施工物资管理工作经历施工协调员(线路工程)熟悉相关国家、地方的法律法规,具有从事同类型工程现场管理工作经历,具有较强组织协调能力作业层班组骨干人员班长兼指挥具有丰富线路作业实践经验和组织协调经验,经安全考试合格,通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证,具备担任工作负责人、填写施工作业票、全面组织指挥现场作业能力班组安全员具有 3 个以上线路工程现场作业实践经验,熟悉现场安全管理要求,经安全考试合格,通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证,具备担任现场作业安全监护人、识别现场安全作业条件、抓实现场安全风险管控能力技术兼质检员相关专业助理工程师以上或相当职称,具有 3 个以上工
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