浅谈认识学校行政管理中工作计划的重要性.doc

浅谈认识学校行政管理中工作计划的重要性
来源：考试吧(E）　2011—10—26　【考试吧：中国教育培训第一门户】　模拟考场
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认识学校行政管理中工作计划的重要性
　摘要：认识学校行政管理中工作计划的重要性是搞好学校各项工作的前提。作者认为在学校行政管理中常需对未来一段时间即将开展的工作，按5W2H法制作工作计划提出设想和安排,提出具体任务、指标、完成时间和步骤方法等，使学校各项工作有明确的目标和具体的步骤，以协调大家的行动，增强工作的主动性,减少盲目性，使工作有条不紊地进行。
　　关键词：行政管理；工作计划；职业规划

　　个人的发展要讲长远的职业规划,同样，对于一个事业不断发展壮大,师生员工不断增加的学校来说，教学计划显得尤为迫切和重要。学校行政管理中常需对未来一段时间(如周、月、学期、学年)即将开展的工作提出设想和安排，提出具体任务、指标、完成时间和步骤方法等，这就是工作计划。《礼记•中庸》一书中强调：“凡事预则立，不预则废。”孙子兵法的核心思想就是“用兵之道，以计为首”.有了计划，工作就有了明确的目标和具体的步骤，就可以协调大家的行动，增强工作的主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。
　　一、如何制订工作计划（5W2H制作工作计划）
　　制订工作计划时首先要明确一点：计划的内容远比形式来得重要,计划要实实在在，不要华而不实.简单、清楚、可操作性是工作计划要达到的基本要求。工作计划实际上就是对我们自己工作的一次盘点。让自己做到清清楚楚、明明白白 。 如何制订一个完备的工作计划呢？我们可以参考第二次世界大战中美国陆军兵器修理部首创的5W2H 法（参见表)，这种方法广泛应用于团队管理和技术活动中,对于决策和执行性的活动措施非常有帮助,也有助于弥补考虑问题的疏漏。否则，缺少其中任何一个要素，那么这个工作计划就是不完整、不可操作，不可检查的。最后就会走入形式主义，陷入为了写计划而写计划，丧失写计划的目的困境中。
　　制订工作计划要调查实际情况,根据本部门且结合学校现实情况，做出的

　　5W2H 法表
　　 活动属性 5W2H 说明 对策
　　主题做什么（what）是什么？目的是什么?做什么工作?取消不必要的活动
　　目的为什么做(why）为什么？为什么要这么做？理由何在?原因是什么?
　　位置在何处做(where)何处?在哪里做?从哪里入手? 改变顺序或组织
　　顺序何时做（when)何时？什么时间完成？什么时机最适宜?
　　人员谁来做(who)谁?由谁来承担?谁来完成？谁负责?
　　方法怎么做（how to do) 怎么做?如何提高效率？如何实施?方法怎样? 简化任务
　　成本 花费多少（how much) 多少?做到什么程度？数量如何?质量水平如何?费用产出如何? 选择一种优化方法
　　计划才会被很好执行。大型计划或工作方案一定要开好协调会，集思广益，方能制订切实可行的工作计划。各部门每月的工作计划应该拿到例会上进行公开讨论.目的有两个：其一,通过每个人的智慧检查方案的可行性；其二,每个部门的工作难免会涉及其他部门，通过讨论赢得学校领导的支持和同级其他部门的协作。修订后的工作计划应该有学校领导或科长或主任的审核与签字，并负责跟踪执行和检查。
　　二、认识与理解计划工作的重要性
　　学校计划工作的目的性、首位性、普遍性、效率性和创新性决定计划工作在教学行政管理中的重要地位。 
　　1目的性
　　每一个计划及其派生计划旨在促使学校或单位的总目标和一定时期目标的实现。
　　2首位性
　　计划工作相对于其他管理职能处于首位，其原因是不仅因为从管理过程的角度来看，计划工作先于其他管理职能，而且因为在某些场合，计划工作是付诸实施的唯一管理职能。例如学校每学年必定要按照教学大纲的要求制订各个专业的翔实周密的教学计划，并随之逐一派生出各学科部教学计划、教研组教学计划及所属学科或课程的每位教师的授课计划。工作的结果可能得出一个决策，即无需进行随后的组织工作、领导工作及控制作等。计划工作具有首位性的原因，还在于计划工作影响和贯穿于组织工作人员配备、指导和领导工作和控制工作中。计划工作对组织工作的影响是，可能需要在局部或整体上改变一个组的结构，设立新的职能部门或改变原有的职权关系。例如随着学校办学规模的适度扩张，就有必要从学生科、教务科中将招生、实习就业的职能单列出来而专门成立招生实习就业指导科，并实行一种矩阵式组织形式和职权关系，计划工作对人员配备的影响就会随之需要委任新的部门主管，调整和充实有关部门的人员以及培训员工等。而组织结构和员工构成的变化，必然会促使领导方式和激励方式发生相应变化。 
　　计划工作和控制工作是分不开的—-它们是管理的一对孪生子。经计划的活动是无法控制的,因为控制就是纠正脱离计划的偏差，以保持动的既定方向。没有计划指导的控制是毫无意义的，计划是为控制工作提标准的。此外，控制职能的有效行使,往往需要根据情况的变化拟订新的计划或修改原订计划，而新的计划或修改过的计划又被作为连续进行的控制工作的基础。计划工作与控制工作的这种连续不断的关系，通常被称为计划控制-—计划循环。 
　　3普遍性
　　所有的主管人员,无论校长还是科长(或主任）都要从事计划工作。虽然计划工作的特点和范围随各级主管人员职权的不同而不同，但它却是各级主管人员的一个共同职能。计划能力是各级干部管理水平的体现。人们常说，主管人员的主要任务是决策，而决策本身就是计划工作的核心。对学校而言，如果将科长或主任的决策权限制过严，那就会束缚他们的手脚，使他们无法自由地处置那些本应由他们处置的问题。久而久之，他们就会失去计划工作的职能与职责，养成依赖上级的习惯。这样，他们也就丧失了主管人员的基本特征.
　　4效率性
　　计划是提高工作效率的有效手段。计划工作的任务，不仅是要确保实现目标，而且是从要众多方案中选择最优的资源配置方案，以求得合理利用资源和提高效率。用通俗的语言来表达，就是既要“做正确的事”,又要“正确地做事”。 许多人许多时候做起事来，没有按照一定的程序制订出时间表，并按照这个时间表来执行，就会导致行政管理效率低下。其根源是：一些负责同志认为自己手中有决定权，身边有可支配的资源，自己的行为就是计划的执行，表现出很大的随意性，结果“人无远虑,必有近忧”，无故浪费很多时间.显然计划工作的任务同经济学所追求的目标是一致的。计划工作的效率，是以实现单位的总目标和一定时期的目标所得到的利益，扣除为制定和执行计划需要的费用和其他预计不到的损失之后的总额来测定的。效率这个概念的一般含义是指投入和产出之间的比率,但在这个概念中，不仅包括人们通常理解的按资金、课时或成本表示的投入等教育行政管理的运行成本，还包括组织成本个人和群体的动机和程度这一类主观的价格标准。所以，只有能够实现收入大于支出或持平,并且顾及到国家、学校和个人三者利益的计划,才是一个完美的计划，才能真正体现出计划的效率。 
　　5创造性
　　计划工作总是针对需要解决的新问题和可能发生的新变化、新机会而作出的决定的，因而它是一个创造性的管理过程。计划有点类似于一项工程的设计,它是对管理活动的设计。正如一种新产品的成功在于创新一样，成功的计划也依赖于创新.通过工作计划将被动做事变为自动自发式的做事（个人驱动—系统驱动），有了工作计划，我们不需要再等主管或领导的吩咐，只是在某些需要决策的事情上请示主管或领导就可以了。
　　综上所述，计划工作是一个指导性、预测性、科学性和创造性很强的管理活动，但同时又是一项复杂而又困难的工作。
　　三、顺利完成工作计划的保障措施
　　1认真执行
　　一旦工作计划确定后，就应不折不扣地认真执行，最忌讳长官意志，朝令夕改.
　　2检查和监督
　　在工作计划的执行过程中，主管部门负责人要经常跟踪检查执行情况和进度。发现问题时，应就地及时解决并继续推进工作进程。因为中层干部既是管理人员，同时还是一个执行人员.不应该仅仅只是做所谓的方向和原则的管理而不深入问题和现场。由于缺乏对计划的监管,2008年9月15日上午10点，德国国家发展银行的每个人几乎在同一时间，都开了点小差，加在一起就创造出了“德国最愚蠢的银行”.事情经过是美国第四大投资银行—-雷曼兄弟公司向法院申请破产保护，消息转瞬间传遍地球的各个角落.令人匪夷所思的是，在如此明朗的情况下，德国国家发展银行10点10分，居然还按原来同雷曼银行签的外汇掉期协议，通过计算机自动付款系统，向雷曼兄弟公司即将冻结的银行账户转入了3。5亿欧元。毫无疑问，这3。5亿欧元是肉包子打狗-—有去无回。事情发生后，德国经济评论家哈恩评论说，在这家银行,上到董事长，下到操作员，没有一个人是愚蠢的。实际上，只要当中有一个人认真进行了检查和监督，那么这场悲剧就不会发生.演绎一场悲剧，短短十分钟就已足够。
　　3调整修正
　　工作计划应该是可以调整的。当工作计划的执行过程中偏离或违背了我们的目的时,需要对其做出调整,不能为了计划而计划. 
　　4总结反馈
　　工作任务或工作项目完成后应该及时予以总结，明晰工作中的成功经验和缺陷教训，扬长避短，以此作为指导今后制订类似工作的范例或模板。
　　综上所述，计划本身就是对工作进度和质量的考核标准,对大家有较强的约束和督促作用。所以计划对工作既有指导作用,又有推动作用，搞好工作计划，是建立正常工作秩序，提高工作效率的重要手段。因此我们在学校行政管理中要充分认识工作计划的重要性.