上半年纪检监察工作汇报.doc

中平能化集团开封东大化工公司
上半年党风廉政建设工作总结
(2010年6月 日）
2010年在集团纪委、公司党委的正确领导下，党风廉政建设工作深入贯彻中纪委十七届五次全会、省纪委八届五次全会和集团首届一次党代会以及2010年度纪检监察工作会议精神,紧紧围绕领导干部作风转变,围绕进一步强化监督检查，围绕生产经营安全中心工作，深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,促进了党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，为东大化工公司实现三年翻番目标提供了坚实的政治保证。现就上半年党风廉政建设工作汇报如下：
一、 思路明确、落实责任、齐抓共管、严格责任追究
公司党委严格按照集团公司党风廉政建设责任制的要求,始终坚持党风廉政建设工作由公司党委统一领导，党委书记、董事长为第一责任人，纪委书记主要负责,纪委组织协调，公司副总共同参与，部门各负其责，依靠群众支持参与的领导体制和工作机制.年初，集团纪检监察工作会议召开后，公司党委行动迅速、精心部署于3月份组织召开了公司2009年党委工作会议。会上,党委书记对党风廉政建设、纪检监察工作提早进行了布置和安排，纪委书记做了《加强党性党风党纪教育 树立和弘扬优良作风 为公司持续和谐发展提供坚强的纪律保证》的工作报告.并制定下发了《2009年东大化工公司纪检监察工作要点》、《2009年度党风建设和反腐倡廉工作责任目标》、《2009年纠风治乱工作要点》等多项工作部署。公司党委与基层党政班子成员、主要部门负责人、基层党总支、支部书记68人签订了党风廉政建设目标责任书及廉政承诺书。在今年公司修订的分厂、部室负责人业绩承包合同中，把党风廉政建设责任制纳入考核中，进一步明确各级领导干部在党风廉政建设工作中的责任,调动了各级干部抓廉政工作的积极性和主动性。
二、 注重制度建设、推进廉洁自律工作
今年集团纪委提出“制度建设年”的总体思路，公司党委始终把加强制度建设贯穿于思想建设、组织建设、作风建设等各项工作中，一是结合企业发展的需要，不断完善党风廉政建设制度体系，下发了《2008—2010年工作任务分解》、《关于印发〈开封东大化工公司效能监察工作实施办法〉的通知》、《关于严格落实严禁购买小汽车等“九个严禁”的通知》、《关于工作日中午禁止饮酒的规定》、《关于开展反腐倡廉宣传教育月活动的通知》、《关于领导干部和生产经营管理人员下现场工作制度检查考核的通知》等21项制度和措施.二是坚持任前廉政谈话制度，2月份对中层干部95人进行了任前谈话集体廉政谈话（其中:新任中层干部14人);新任科级干部任前谈话20人，对新任科级以上干部21人进行了任前党风党纪知识测试；纪委书记同基层正职谈话26人.通过任前谈话制度,提高了科级以上干部廉洁自律意识，收到了教育和预防的双重效果.三是实行廉勤考核制,建立廉政档案，严格落实《经济责任制审计制度》、《重大事项报告制度》对领导干部进行有效监督和制约.上半年公司中层以上领导干部重大事项报告2人次，党员干部中无严重违纪违法现象发生.四是实行新任干部任前廉政测试制度，年初对新任命的科级以上领导干部进行党纪法规及有关廉政建设规定测试。
三、 以教育活动为契机，结合实际、突出实效。
公司党委以“讲树促"教育活动为契机,始终坚持教育活动与生产、安全、管理工作共同发展,坚持党员干部带头靠前,围绕集团公司“应对危机、促发展"这一主题和公司确定的 “苦练内功、精细管理、强抓机遇、确保安全、在应对挑战中力争新发展"这一主题下，牢牢把握突出实际效果这一特征，做到了“规定动作不走样、结合工作有实效”,达到了“党员干部受教育、坚定信心渡难关、结合实际促发展"的要求.
（一）提高认识、加强学习教育
公司党委将规定的学习内容印发到各党总支、支部，利用报纸、黑板报、宣传橱窗、电教片等大力宣传，编印了12期活动简报，六期宣传学习资料。先后组织集中学习两次，组织集体研讨3次，领导班子下基层调研6次,组织党员干部“学习弘扬焦裕禄精神、加强党性修养和作风建设”为主题上党课1次,开展警示教育两次,组织党支部书记党的基本知识和党风廉政培训一次，1600人次接受了党风廉政建设教育和学习；召开学习交流会2次，座谈会3次，公司中层以上干部撰写出心得体会98篇。通过加强学习教育进一步增强了党员干部廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。在完成规定学习内容的基础上，为进一步丰富活动的载体，开展了“应对危机，促进发展"演讲和征文比赛，利用东大化工报进行连载刊登.这次活动的开展不仅弘扬了正气，鼓足了干劲，也对在新形势下应对金融危机唱好主旋律、凝心聚力起到了积极的促进作用。
(二）认真剖析、接受职工监督
公司中层以上党员领导干部撰写剖析报告95篇,领导干部下访谈心120人次，召开了以加强党性党风党纪为主题的民主生活会,会前，印发了公司领导班子及九名领导班子成员征求意见表，设立征求意见箱、召开了党支部书记座谈会等方式广泛征求意见.经收集整理领导班子征求的意见和建议4条，领导干部个人征求的意见和建议4条，共计意见和建议8条。领导干部之间相互提出意见和建议14条。公司采取召开支部书记会和发放评议表等形式公布了领导干部的整改措施,广泛接受职工的评议，满意率和基本满意率达100%.在认真做好前几个环节的基础上，公司党政共同制定《整改落实方案》，对查摆出来的问题提出具体整改措施,并做到定时间、定人员、定措施、定目标、定要求，保证措施的落实和实施。
（三）学以致用、突出实效
公司党委始终把教育活动融入到公司各项实际工作中,主要是围绕“三个突出一个重点”即：
1。转变干部作风,突出安全稳定.公司始终坚持树立“安全为天”的思想，为促使领导干部伏下身子，为基层切实解决实际问题，确保安全工作落到实处.公司加大对各项制度的监督检查力度。一是加强部室与分厂联系点制度的监督检查.公司规定各部室与分厂进行经济挂钩，要求部室负责人每月至少四次对所联系分厂进行督导，帮助解决实际问题。每月由公司纪检监察室、企管部进行考核,对完不成指标的进行经济罚款,该措施的实施对干部作风的转变起到很大的促进作用。二是根据《领导干部和生产经营管理人员下现场工作制度检查考核的通知》、《 安全生产管理“五个到位”实施细则》、《平煤集团开封东大化工公司责任事故处罚办法》等要求，公司纪委成立了由纪检监察室、人力资源部、党委工作部、设备部、安全部、生产部、环保部等部门负责人为成员纪律检查小组,不定期对公司中夜班生产运行、安全、劳动纪律进行检查。凡有令不止、有章不循，违反公司规章制度一经查出进行通报批评或罚款.纪律检查小组每周还不定期的对干部值班、跟班、下现场、干部作风建设等执行情况进行监督检查.至目前下发管理通报19次，查处违纪人员60多人次，经济处罚4000多元，通报批评26人次。三是通过强力推进“双述"工作法，将岗位应知应会、安全防护等知识编写成岗位描述内容,在每个生产岗位推行，公司每周对此项工作的开展进行检查；加大安全资金投入力度和安全隐患整改力度，2009年上半年共投入安全资金80余万元,整改安全隐患148项，为公司创作了良好的安全生产局面。
2。理清思路，突出环境保护。不能以牺牲环境为代价发展经济，必须坚持环保为要，在教育活动中为进一步增强党员领导干部的责任环保意识。一是坚持工艺技术的革新。在公司1万吨氯化亚砜建设中，改原有间接法为连续法生产，减少“三废”排出，目前该项目正在紧张的试车阶段，预计7月底投入试运行。二是1。5万吨/年ADC发泡剂污水治理项目实施后，不仅解决公司生产污水治理问题,也为国内ADC发泡剂同行业的污水治理走出了一条循环利用的经济道路，属国内先进技术.三是加强环保管理，从源头上达到清洁生产。重新修订了《加强环保管理规定的意见》，并将环保管理纳入公司日常管理中去，加大环保奖惩力度,减少“跑、冒、滴、漏"引起超标排放现象，为削减排污量起到重要作用，厂区环境质量有很大改善.
3。提升产品品质，突出产品质量。在当前金融危机的影响下，公司的所有产品都是买方市场，围绕这个重点主要开展了一是以ISO质量体系认证工作为总抓手，每季度进行一次内部审核，为公司产品质量提高提供依据。二是抓好技术攻关开展QC小组活动，成立攻关小组12个，围绕新氯乙酸、ADC发泡剂等产品质量的提高进行攻关,促进公司新上项目产品质量的提高。三是加大对不合格品的处罚力度,从制度上、考核上让不重视产品质量的干部在经济上受到较大的损失.通过以上措施的实施让党员干部在生产、安全、质量工作中发挥先锋模范作用，以干促学，学以致用，促进公司三个重点工作的提高。
4、以应对“金融危机”、狠抓精细化管理工作为重点
一是应对经济危机措施得力。受国际金融危机的影响，公司产品的售量、售价普遍出现了下滑趋势，为了积极应对金融危机的的影响,扭转收入负增长局面,公司把开展教育活动与公司的生产经营结合起来，通过调查研究，巩固市场，强化管理，出台《关于应对当前严峻形势进一步加强经营管理的决定》,从提高产能、产销平衡、降低采购成本、管理费用、加快项目建设等六个方面采取有效措施,达到增产节支目的，还修订完激励考核制度，完善了经济责任承包制，制订了严格的考核和奖惩制度,并进行刚性考核，做到奖罚分明，促进公司扭亏增盈工作的开展。二是向管理要效益。公司把教育活动与实现公司的精细化管理结合起来,2009年在落实工艺操作规程、设备维修规程和安全规程、岗位说明书、岗位工作流程、定置管理等方面制定规范了8项制度；认真抓现场管理整顿，完成现场整改 218项，美化了厂容厂貌;注重完善精细管理制度，细化、量化管理内容。目前按照《公司精细化管理实施方案》在扎实推进，确保企业管理实现由粗放型管理到精细化管理的转变。三是带动分厂以“节能降耗、降低成本”为主题,促进公司经济效益提高。6月份公司整体生产经营形势好于前5个月，在产品价格大幅度下滑的情况下，公司按照“苦练内功、精细管理、强抓机遇、加快发展”这一主线，采取了六十多项节能降耗、增收节支措施收到了良好的效果.尤其是离子膜烧碱单月产量完成9295吨，创离子膜烧碱历史最高纪录,新系统AC发泡剂月产量完成629。5吨，是新系统开车以来历史最高记录。
四、纪检安全工作常抓不懈
纪检安全工作是纪检监察工作与安全生产紧密结合一项重要职责。年初，公司制定《关于进一步搞好纪检安全工作的通知》，对纪检安全工作进行安排部署，调整完善了纪检安全人员，制订了工作制度及任务,今年以来公司纪检安全员上报信息100多条,查处“三违”15人次，下发安全管理通报3次，有利的促进了安全管理工作的提高。
五、效能监察工作纵深延伸
效能监察是企业管理的再管理。今年以来进一步完善了“行政领导挂帅，财务审计先行、纪检监察机构协调、有关部门参与”的效能监察工作机制和领导体制,制定下发了《效能监察工作实施意见》。一是围绕精细化管理工作开展效能监察.从立项至今对各岗位作业指导书进行修订、编写了操作说明书，岗位工作流程,在各生产岗位实施了定置管理，该项工作的开展为公司管理的进一步提高起到积极地推进作用.二是围绕安全质量标准化工作开展效能监察。今年以来公司制定下发了《关于加强2009年安全工作的决定》、《平煤集团开封东大化工公司责任事故处罚办法》、《平煤集团开封东大化工公司安全生产管理“五个到位”实施细则》、《平煤集团开封东大化工公司安全标准化考核实施细则》、《关于成立专业安全检查组的通知》、《“三员”联检制度和考核办法》等10多项安全管理制度.为进一步充实加强安全工作的力量，2月份在公司内部通过考试选拔了一批文化水平高、责任心强的人员充实到安全监察队伍。目前有安管人员20人,其中派驻生产分厂安全监察员有13人.安全监察人员佩戴“安全监察"袖标，佩戴定制的安全帽，提升了人员队伍的整体形象，加大了执法检查和处罚力度,做到监督检查到位。三是围绕应对金融危机控制费用等措施的落实开展效能监察.制定下发了《关于应对当前严峻形势进一步加强经营管理的决定》，针对决定中提高产能等六项措施开展效能监察,促进效益提高.四是指导基层单位选题立项。目前，基层立项3项，主要围绕产品的节能降耗、达产增效、修旧利废等开展效能监察，促进分厂管理及效益的提高.五是组织开展领导干部下现场安全征文活动,征集征文26篇,经过评选六篇征文获奖，并推荐参加集团公司的安全征文评选活动。
六、“四员一站”工作扎实开展
公司纪委积极落实集团工作部署，年初，公司纪委结合实际调整完善了“四员一站"工作人员,制定了工作制度和工作职责，公司纪委每月收集“四大员”上报信息，经整理汇总后报公司党委阅示,基本做到件件有回音，事事有结果。建立了畅通的信息反馈渠道.今年上半年共收集信息 102 条，经汇总整理需整改的建议和意见 17条,已解决17条。在庆祝建党88周年之际，公司党委要对十名“四员一站"先进工作者进行表彰，有力的促进了“四员一站”活动的开展。“四员一站”活动充分发挥了职工群众身在基层，立足一线的优势,发挥监督职能，积极建言献策，促进党风廉政建设工作的深入开展.
2009年上半年公司受理群众来信来访5件，经调查了解，属一般性问题，没有构成严重违法违纪案件，按照信访工作程序已妥善处理.
上半年公司领导下访谈心为职工办实事5件：
一是提高了职工的素质。公司提出“人人本质安全,确保科学发展"的要求，不断加大教育培训力度，部署开展“大教育、大培训、大比武"活动，目前公司举办各类干部职工培训班10期，包括精细化管理工程培训、班组长培训、岗位技能培训等，共受教育1700人次，对干部职工整体素质的提高起到积极的促进作用.
二是在经济困难的情况下,未减发员工工资，极大地激励了员工的工作积极性。
三是为部分高温岗位购买空调和吊扇，改善职工操作环境。
四是为职工发放夏装三件。
五是食堂、澡堂的启用进一步改善了员工生活工作条件,促进企业和谐发展。
总之,在集团纪委的指导下,公司的党风廉政建设工作与集团的要求还要一定的差距.在今后的工作中，公司纪委将以求真务实、真抓实干的作风，努力使各项工作再上一个新的台阶.
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