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人社局劳动监察管理科工作总结
今年，在局党政班子的领导和支持和市局监察处的指导下，劳动保障监察管理科认真履行工作职责，紧紧围绕我局工作目标和要求，致力于探索长效机制，加强制度建设，加大工作力度，较好地完成了全年的各项工作。
一、全年主要工作
（一）监察案件的审理工作
1、今年截至10月份共审理案件116件,其中不予处罚案件90件，行政处理案件13件，行政处罚案件13件,共计罚款29500元。行政处理和行政处罚案件根据案由分类为：违法延长劳动者工作时间达13件,拖欠劳动者工资报酬11件，未按规定缴纳社会保险2件。
2、行政处理和行政处罚案件中：公告送达2件;申请法院强制执行8件，加上去年底尚未执行完毕的3件，上述11件中已执行完毕4件、裁定终结执行3件，尚有4件在执行过程中。
3、今年10月份劳动监察管理科开展违法用工单位回访,一方面与企业经营者和人事干部进行沟通，宣传政策法规，督促企业规范用工,避免违法行为的再次出现。另一方面，掌握企业在生产经营、用工管理等方面的真实状况，帮助企业查找分析问题，并提出相应的改进建议。
（二）欠薪保障金垫付工作
1、今年1—10月共受理了8起欠薪保障金垫付案件，经审核共垫付180名劳动者工资及经济补偿金共计人民币204。5万余元。
2、为更好地贯彻落实《XX市企业欠薪保障金筹集和垫付的若干规定》，充分发挥企业欠薪保障金制度作用，及时化解欠薪矛盾,维护社会稳定，今年上半年制定《企业欠薪保障金申请垫付工作指南》发放至街镇工业区劳动保障工作部门,同时制作工作流程图并附上常用表单文本样本，便于街镇工业区劳动保障工作部门理解政策规定并做好欠薪垫付实际操作。
3、加强部门联动，提前介入欠薪类群体劳资矛盾处理，提高欠薪保障金垫付效率。在下半年发生的佳诗佳公司、风船兔公司等群体性劳资纠纷处理中，劳动监察管理科改变过去被动等待后期进行欠薪垫付的工作状态，纠纷发生前期即密切与市局业务处室、区社保、区法院、区仲裁院、区监察大队等部门的联系,事先掌握企业欠薪保障费缴纳情况、及时补充欠薪垫付资金、尽快取得仲裁文书进行核算、及时掌握申请执行进展情况，工作效果良好。
（三）特殊工时审批工作
1、今年1—10月，工时申请窗口共接待企业咨询、申请1037件,其中受理并审批605件,涉及企业605家，涉及劳动者63121人，其中实行不定时工时制14706人，实行综合计算工时工作制48415人。
2、在工作措施上，开展对申请企业的实地调查，通过现场查看、查阅资料、笔录询问等方式，一方面核实企业提供材料的真实性，另一方面向企业宣传相关政策，引导企业规范申请.今年1-10月共完成实地调查企业____家，核查效果明显。
3、其他方面：加强工时申请受理审批制度建设，完成制作流程图、接待工作规范、材料审核要点、现场核查工作要求等内部工作规范，并要求相关工作人员严格遵守执行；完善工时申请信息登记项目，加强信息采集和数据分析;答复政协委员关于不定时工时制的提案1件。
（四）执法条线信息平台建设工作
为实现条线内横向纵向信息互通、加强工作联动和衔接,由劳动监察管理科牵头负责建设执法条线信息平台并做好日常运行维护.
1、年初完成服务器的购置和数据创建，初步设置各功能板块，协助条线各科室(单位）完成电脑接入网络，实现信息平台上线运行.截止今年10月底，平台各类发帖回复共计4700余条，较好的实现了信息交流、工作衔接、政策传递等作用，尤其是在劳资矛盾突发事件的处置过程中的信息传递和工作对接上，发挥了积极作用。
2、初步建立平台信息发布审批运行机制，各科室(单位)均指定了信息联络员;在平台板块设置和版面设计上不断完善。
二、存在的问题和不足
一是需进一步发挥对监察工作的监督指导作用。要加强对案件审理过程中发现问题的总结归纳，注重对监察工作数据的分析,以更好地解决问题和指导监察工作。
二是需进一步加强对工时申请审批工作的业务总结和培训。工时申请审批作为局重要的行政许可类行政审批项目之一，涉及单位数量多、劳动者影响面广,同时面临政策陈旧、可操作性下降、新规迟迟不出台的困难，要在科内对接待政策口径进行总结并使每个窗口接待人员掌握，以提高接待和审批各环节的工作一致性和规范性。
三是需进一步提升条线信息平台的工作实用性.目前平台的内容更多是信息交流，要增加能应用于日常工作的实用功能，提高平台实用性和工作效率.
今年，在局党政班子的领导和支持和市局监察处的指导下，劳动保障监察管理科认真履行工作职责,紧紧围绕我局工作目标和要求，致力于探索长效机制，加强制度建设，加大工作力度,较好地完成了全年的各项工作。
一、全年主要工作
（一)监察案件的审理工作
1、今年截至10月份共审理案件116件,其中不予处罚案件90件，行政处理案件13件，行政处罚案件13件，共计罚款29500元。行政处理和行政处罚案件根据案由分类为：违法延长劳动者工作时间达13件，拖欠劳动者工资报酬11件,未按规定缴纳社会保险2件。
2、行政处理和行政处罚案件中：公告送达2件；申请法院强制执行8件，加上去年底尚未执行完毕的3件，上述11件中已执行完毕4件、裁定终结执行3件,尚有4件在执行过程中。
3、今年10月份劳动监察管理科开展违法用工单位回访，一方面与企业经营者和人事干部进行沟通，宣传政策法规，督促企业规范用工,避免违法行为的再次出现。另一方面，掌握企业在生产经营、用工管理等方面的真实状况，帮助企业查找分析问题,并提出相应的改进建议.
（二)欠薪保障金垫付工作
1、今年1-10月共受理了8起欠薪保障金垫付案件，经审核共垫付180名劳动者工资及经济补偿金共计人民币204.5万余元。
2、为更好地贯彻落实《XX市企业欠薪保障金筹集和垫付的若干规定》,充分发挥企业欠薪保障金制度作用，及时化解欠薪矛盾，维护社会稳定，今年上半年制定《企业欠薪保障金申请垫付工作指南》发放至街镇工业区劳动保障工作部门，同时制作工作流程图并附上常用表单文本样本，便于街镇工业区劳动保障工作部门理解政策规定并做好欠薪垫付实际操作。
3、加强部门联动,提前介入欠薪类群体劳资矛盾处理，提高欠薪保障金垫付效率.在下半年发生的佳诗佳公司、风船兔公司等群体性劳资纠纷处理中，劳动监察管理科改变过去被动等待后期进行欠薪垫付的工作状态，纠纷发生前期即密切与市局业务处室、区社保、区法院、区仲裁院、区监察大队等部门的联系，事先掌握企业欠薪保障费缴纳情况、及时补充欠薪垫付资金、尽快取得仲裁文书进行核算、及时掌握申请执行进展情况,工作效果良好。
(三）特殊工时审批工作
1、今年1-10月,工时申请窗口共接待企业咨询、申请1037件，其中受理并审批605件,涉及企业605家,涉及劳动者63121人，其中实行不定时工时制14706人,实行综合计算工时工作制48415人。
2、在工作措施上，开展对申请企业的实地调查，通过现场查看、查阅资料、笔录询问等方式，一方面核实企业提供材料的真实性，另一方面向企业宣传相关政策，引导企业规范申请。今年1-10月共完成实地调查企业____家，核查效果明显。
3、其他方面：加强工时申请受理审批制度建设，完成制作流程图、接待工作规范、材料审核要点、现场核查工作要求等内部工作规范,并要求相关工作人员严格遵守执行；完善工时申请信息登记项目,加强信息采集和数据分析；答复政协委员关于不定时工时制的提案1件。
(四）执法条线信息平台建设工作
为实现条线内横向纵向信息互通、加强工作联动和衔接，由劳动监察管理科牵头负责建设执法条线信息平台并做好日常运行维护。
1、年初完成服务器的购置和数据创建，初步设置各功能板块，协助条线各科室（单位）完成电脑接入网络，实现信息平台上线运行.截止今年10月底，平台各类发帖回复共计4700余条，较好的实现了信息交流、工作衔接、政策传递等作用，尤其是在劳资矛盾突发事件的处置过程中的信息传递和工作对接上，发挥了积极作用.
2、初步建立平台信息发布审批运行机制，各科室（单位)均指定了信息联络员;在平台板块设置和版面设计上不断完善.
二、存在的问题和不足
一是需进一步发挥对监察工作的监督指导作用。要加强对案件审理过程中发现问题的总结归纳，注重对监察工作数据的分析，以更好地解决问题和指导监察工作。
二是需进一步加强对工时申请审批工作的业务总结和培训。工时申请审批作为局重要的行政许可类行政审批项目之一，涉及单位数量多、劳动者影响面广，同时面临政策陈旧、可操作性下降、新规迟迟不出台的困难，要在科内对接待政策口径进行总结并使每个窗口接待人员掌握，以提高接待和审批各环节的工作一致性和规范性。
三是需进一步提升条线信息平台的工作实用性。目前平台的内容更多是信息交流，要增加能应用于日常工作的实用功能，提高平台实用性和工作效率。
三、明年工作计划
明年，劳动监察管理科要秉持“走出去、练内功、促规范"工作理念，在做好常规工作的同时，围绕四项核心工作，创新工作举措，提升工作成效，服务于人保整体工作。
（一）监察工作重服务
1、走访企业提供服务。对监察处理处罚案件进行分析，对违法加班现象严重、工资拖欠频发、累计受行政处理处罚次数多等典型案件涉及的企业进行走访，在宣传政策的同时,听取企业真实想法，掌握企业实际情况，帮助企业查找分析产生违法现象的原因，向企业提出改进建议.
2、案件审理注重总结。对在处理处罚案件及不予处理处罚案件的审理工作中发现的问题，做好记录并定期整理反馈给监察办案人员，作为规范办案工作和提高办案水平的重要措施.
(二）工时审批重规范
1、加强窗口规范性建设.依托已形成的工作流程、窗口工作规范、申请材料审核要求等制度规定，加强窗口工作规范性建设，提升窗口接待工作质量和形象。同时注重业务培训，把接待和材料审核两个环节衔接好。
2、进一步做好实地核查.对今年已开展工作进行总结,针对不足之处调整工作方法.一是保证数量，排好计划，争取每月核查三到四家，增大核查覆盖面；二是做好台账，以月报或季报的形式予以体现；三是丰富核查方式，目前采取单一的与人事干部谈话形式，下阶段增加简单问卷调查、员工访谈等形式。以更好地实现通过实地核查，规范企业特殊工时申请行为.
3、对接大队案件监察，实现对特殊工时执行情况的日常监管。通过一定的信息采集形式,及时掌握企业特殊工时执行情况，对存在问题的企业进行督促整改,以此提高特殊工时执行规范性，切实维护劳动者合法权益.
（三）平台建设重成效
1、增加平台的工作实用性。集思广益，邀请条线各科室（单位)业务骨干，商讨研究提高平台实用性可行措施，包括如何实行监察、仲裁、调解案件信息查询等，丰富平台内涵，提升品质,使其成为推动条线工作的利器。
2、拓展平台利用空间.如挖掘平台在推动文化建设、凝聚团队、陶冶情操方面的作用发挥，使其满足工作中的不同目的需求,成为不可或缺的重要媒介和载体。
(四）欠薪垫付重对接
1、借助信息平台，做好欠薪类突发事件的工作对接。一是先期介入，密切与关系科、信访办、大队、仲裁院、法院等部门的信息互通。二是做好事先做好基础性工作.摸清企业欠薪保障费的缴纳情况，对于未缴纳的，寻求解决的途径。同时提前对裁决判决中的工资进行垫付核算，提高后期垫付工作效率.
2、严格把关，确保垫付工作稳妥无误。不断提升具体办事人员的业务水平，熟练掌握政策规定，确保欠薪垫付资金核算无误,科长要做好材料审核把关.同时应对好劳动者个人申请欠薪垫付事件,发挥好欠薪保障金的积极作用。
3、探索欠薪入刑操作实务制度。建立欠薪入刑各项制度及文书范本，密切与公安、检察院的联系，切实发挥刑法作用,发挥好维护劳动者合法权益、维护社会稳定的作用.