二级建造师考试施工管理理解笔记.doc

1. 《建设工程施工管理》涉及五个学科的内容:
项目管理、组织论、风险管理、建设工程监理和施工企业管理
2. 组织论是项目管理学的母学科
3. 动态控制原理是项目目标控制的基本方法论.
4. 项目管理的核心任务是项目的目标控制
5. 按项目管理学的基本理论，没有明确目标的建设工程不是项目管理的对象。
6. 建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成,通过项目策划和项目控制,以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。
7. “自项目开始至项目完成”指的是项目的实施期；
8. “项目策划”指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作；
9. “费用目标”对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。
10. 项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义
11. 项目实施期管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。
12. 按建设工程生产组织的特点，一个项目往往由众多参与单位承担不同的建设任务，而各参与单位的工作性质、工作任务和利益不同，因此就形成了不同类型的项目管理.
13. 业主方是建设工程项目生产过程的总集成者——--—-人力资源、物质资源和知识的集成，业主方也是建设工程项目生产过程的总组织者
14. 对于一个建设工程项目而言，业主方的项目管理是管理的核心
15. 按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分,项目管理有如下几种类型：(1）业主方的项目管理;(2）设计方的项目管理；（3)施工方的项目管理;(4）供货方的项目管理；（5）建设项目工程总承包方的项目管理等。
16. 投资方、开发方和代表业主方利益的咨询公司的项目管理都属于业主方的项目管理。
17. 施工总承包管理方、施工总承包方和分包方的项目管理都属于施工方的项目管理。
18. 材料和设备供应方的项目管理都属于供货方的项目管理.
19. 设计和施工任务综合的承包，设计、采购和施工任务综合的承包（简称EPC承包）等，它们的项目管理都属于建设项目总承包方的项目管理。
20. 业主方项目管理服务于业主的利益，其项目管理的目标包括项目的投资目标、进度目标和质量目标。
21. 业主方项目投资目标指的是项目的总投资目标。
22. 业主方项目进度目标指的是项目动用的时间目标，也即项目交付使用的时间目标,如工厂建成可以投入生产、道路建成可以通车、办公楼可以启用、旅馆可以开业的时间目标等。
23. 项目的质量目标包括:施工质量、设计质量、材料质量、设备质量、影响项目的环境质量等。
24. 质量目标包括满足相应的技术规范和技术标准的规定，以及满足业主方相应的质量要求.
25. 要加快进度往往需要增加投资，欲提高质量往往也需要增加投资,过度地缩短进度会影响质量目标的实现，这都表现了目标之间关系矛盾的一面；
26. 通过有效的管理，在不增加投资的前提下,也可缩短工期和提高工程质量,这反映了关系统一的一面。
27. 建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。
28. 决策阶段包括：编制项目建议书、编制项目可行性报告.
29. 项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期
30. 设计前的准备阶段包括编制设计任务书.
31. 设计阶段包括:初步设计、技术设计、施工图设计.
32. 动用前准备阶段含施工的一部分和竣工验收。
33. 保修阶段指从动用开始到保修期结束。
34. 招投标工作分散在设计前的准备阶段、设计阶段和施工阶段中进行,因此可以不单独列为招投标阶段.
35. 业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程。
36. 业主方项目管理的任务：（1）安全管理;（2）投资控制；（3）进度控制；（4）质量控制；（5）合同管理；(6）信息管理；（7)组织和协调.
37. 安全管理是项目管理中的最重要的任务
38. 设计方项目管理主要服务于项目的整体利益和设计方本身的利益。其项目管理的目标包括设计的成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标、项目的投资目标。
39. 设计方的项目管理工作主要在设计阶段进行,但它也涉及实施阶段的其他阶段。
40. 设计方项目管理的任务包括：（1）安全管理；（2)设计成本控制和与设计工作有关的工程造价控制；（3）进度控制；(4）质量控制；（5)合同管理；（6)信息管理；（7)与设计工作有关的组织和协调.
41. 供货方项目管理主要服务于项目的整体利益和供货方本身的利益。其项目管理的目标包括供货方的成本目标、供货的进度目标和供货的质量目标.
42. 供货方的项目管理工作主要在施工阶段进行,但它也涉及实施阶段的其他阶段.
43. 建设项目工程总承包方项目管理主要服务于项目的利益和建设项目总承包方本身的利益。其项目管理的目标包括项目的总投资目标和总承包方的成本目标、项目的进度目标和项目的质量目标。
44. 建设项目工程总承包方项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程。
45. 建设项目总承包方项目管理的主要任务包括：（1)安全管理；(2）投资控制和总承包方的成本控制;（3)进度控制;（4)质量控制；(5）合同管理;（6）信息管理；（7）与总承包方有关的组织和协调。
46. 施工方项目管理主要服务于项目的整体利益和施工方本身的利益.其项目管理的目标包括施工的成本目标、施工的进度目标和施工的质量目标。
47. 施工方的项目管理工作主要在施工阶段进行，但它也涉及整个实施阶段的其他阶段。由于，设计阶段和施工阶段往往是交叉的，因此施工方的项目管理工作也涉及设计阶段。
48. 施工方是承担施工任务的单位的总称谓，它可能是施工总承包方、施工总承包管理方、分包施工方、建设项目总承包的施工任务执行方或仅仅提供施工劳务的参与方。
49. 施工总承包方(GC，General Contractor）对所承包的建设工程承担施工任务的执行和组织的总的责任。
50. 施工总承包方的主要管理任务如下：（1)负责安全、总进度、质量和组织等。（2）控制成本(3）组织和指挥其他分包方。（4）负责组织供应资源。（5)代表施工方与外部单位进行必要的联系和协调等。
51. 施工总承包方是工程施工的总执行者和总组织者。
52. 施工总承包管理方(MC，Managing Contractor）对所承包的建设工程承担施工任务组织的总的责任.
53. 一般情况下，施工总承包管理方不承担施工任务，它主要进行施工的总体管理和协调。如果施工总承包管理方通过投标（在平等条件下竞标)，获得一部分施工任务，则它也可参与施工。
54. 一般情况下,施工总承包管理方不与分包方和供货方直接签订施工合同,这些合同都由业主方直接签订。业主方决定施工总承包管理方参与工作的深度。
55. 不论是业主方选定的分包方，或经业主方授权由施工总承包管理方选定的分包方,施工总承包管理方都承担对其的组织和管理责任。
56. 施工总承包管理方和施工总承包方承担相同的管理任务和责任等。因此，由业主方选定的分包方应经施工总承包管理方的认可，否则施工总承包管理方难以承担对工程管理的总的责任。
57. 施工总承包管理方负责组织和指挥分包施工单位的施工，并为分包单位提供和创造必要的施工条件。
58. 施工总承包管理方负责与业主方、设计方、工程监理方等外部单位进行必要的联系和协调等。
59. 建设项目工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式。
60. 建设项目工程总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的组织集成化，以克服由于设计与施工的分离和不协调，致使投资增加和影响建设进度等弊病。
61. 建设项目工程总承包的主要意义核心是通过设计与施工过程的组织集成,促进设计与施工的紧密结合,以达到为项目建设增值的目的。
62. 即使采用总价包干的方式，稍大一些的项目也难以用固定总价包干，而多数采用变动总价合同。
63. 建设工程项目系统的特征：①一次性；②持续时间长；③任务多,单位多，关系不定，利益不尽相同。
64. 影响一个系统目标实现的主要因素有①组织；②人；③方法与工具。
65. 系统的目标决定了系统的组织,而组织是目标能否实现的决定性因素,这是组织论的一个重要结论。
66. 项目管理的组织是项目管理的目标能否实现的决定性因素。
67. 控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施.组织措施是最重要的措施。
68. 如果对一个建设工程的项目管理进行诊断，首先应分析其组织方面存在的问题。
69. 组织论是一门学科，它主要研究系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组织。
70. 组织结构模式用组织结构图来描述反映一个组织系统中各工作部门或各管理人员之间的指令关系（组织关系）。组织结构图中，矩形框表示工作部门，上级对其直接下属的指令关系用单向箭线表示。
71. 组织分工反映一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。
72. 组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。
73. 工作流程组织则可反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。
74. 物质流程组织对于建设工程项目而言，指的是项目实施任务的工作流程组织。
75. 设计的工作流程组织可以是方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计。
76. 组织工具是组织论的应用手段,用图或表等形式表示各种组织关系.
77. 组织工具包括：(1)项目结构图;(2)组织结构图(管理组织结构图)；（3）工作任务分工表；(4)管理职能分工表;(5)工作流程图等.
78. 项目结构图（Project Diagram，或称WBS――Work Breakdown Structure)是一个组织工具，它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务.
79. 项目结构分解模式，参考以下原则进行：（1）考虑总体部署;(2）考虑组成;（3）有利于实施任务的发包和项目进行，并结合合同结构；（4）有利于项目目标的控制；(5）结合项目管理的组织结构等。
80. 建设工程项目编码包括:（1）结构;（2）组织结构；（3)政府部门和单位（组织）；（4）工作项；(5)投资项；（6)进度项；（7）进展报告和报表；（8）有利于合同管理；（9）函件；(10)工程档案等。
81. 编码由一系列符号（如文字）和数字组成,编码工作是信息处理的一项重要的基础工作。
82. 编码是因不同的用途而编制的,如：投资项编码（业主方）／成本项编码(施工方)服务于投资控制工作／成本控制工作；进度项编码服务于进度控制工作。
83. 项目结构的编码依据项目结构图,对项目结构的每一层的每一个组成部分进行编码。
84. 项目结构图和项目结构的编码是编制其他管理工作的编码的基础。
85. 组织论的三个重要的组织工具――项目结构图、组织结构图和合同结构图.
86. 常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构。
87. 职能组织结构的特点:有多个矛盾的指令。职能部门：人、财、物、产、供、销。
88. 线性组织结构的特点：只有唯一的指令，但大型系统中可能指令路线过长。国际上常用。
89. 矩阵组织结构的特点:科学,有两个指令，但可以用以横向或纵向（人财物产供销）为主的方法解决。
90. 在一个建设工程项目实施过程中，其管理工作的流程、信息处理的流程，以及设计工作、物资采购和施工的流程都属于工作流程组织的范畴.
91. 对一个项目的组织结构进行分解，并用图的方式表示，就形成项目组织结构图(DOBS图，Diagram of Organizational Breakdown Structure）,或称项目管理组织结构图。
92. 项目结构图描述的是工作对象之间的关系。
93. 稍大一些的项目的组织结构应该进行编码，它不同于项目结构编码，但两者之间也会有一定的联系.
94. 业主方和项目各参与方，都应该编制各自的项目管理任务分工表。
95. 为了编制项目管理任务分工表，首先应对项目实施的管理任务进行详细分解,在此基础上,确定项目经理和其他管理任务的主管工作部门或主管人员的工作任务。
96. 在工作任务分工表中应明确各项工作任务由哪个工作部门(或个人）负责，由哪些工作部门（或个人）配合或参与。无疑，在项目的进展过程中，应视必要性对工作任务分工表进行调整.
97. 管理职能的内涵：是由多个环节组成的过程。即：(1）提出问题;（2）筹划——提出解决问题的可能的方案，并对多个可能的方案进行分析；（3)决策；(4）执行；（5）检查。
98. 组成管理的环节就是管理的职能。有些文献中，虽然表述不同，但内涵类似。
99. 业主方和项目各参与方，都应该编制各自的项目管理职能分工表.
100. 管理职能分工表是用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工.
101. 工作流程组织包括：（1)管理工作流程组织；（2)信息处理工作流程组织；(3）物质流程组织。
102. 管理工作流程组织包括投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流程；
103. 信息处理工作流程组织，如与生成月度进度报告有关的数据处理流程；
104. 物质流程组织，如钢结构深化设计工作流程,弱电工程物资采购工作流程,外立面施工工作流程等。
105. 工作流程组织的任务,即定义工作的流程。
106. 工作流程图用矩形框表示工作，箭线表示工作之间的逻辑关系，菱形框表示判别条件.也可用两个矩形框分别表示工作和工作的执行者。
107. 施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段，它具有战略部署和战术安排的双重作用.
108. 施工组织设计体现了实现基本建设计划和设计的要求，提供了各阶段的施工准备工作内容,协调施工过程中各施工单位、各施工工程、各项资源之间的相互关系。
109. 施工组织设计的内容：1．概况；2．部署及方案;3．进度；4．施工平面图；5．主要技术经济指标.
110. 工程概况含：项目的性质、规模、地质、水文和气象情况、施工环境及施工条件、劳动力、机具。
111. 施工部署及施工方案含:确定主要工程的施工方案、选择最佳方案。
112. 施工进度计划反映了最佳施工方案在时间上的安排.
113. 施工平面图是施工方案及施工进度计划在空间上的全面安排.
114. 主要技术经济指标(工期、劳动生产率、质量、成本、安全、机械化程度、预制化程度、暂设工程等）。
115. 根据施工组织设计编制的广度、深度和作用的不同，可分为:（1）总；（2）单位；(3)分部(分项).
116. 施工组织总设计是以整个建设工程项目为对象（如工厂、机场、道路、桥梁、小区等)而编制的。
117. 对于简单的工程,单位工程施工组织设计,一般只编制施工方案，并附以施工进度计划和施工平面图。
118. 单位工程施工组织设计是以单位工程（如一栋楼房、一个烟囱、一段道路、一座桥等）为对象编制的。
119. 单位工程施工组织设计是由直接组织施工的单位根据施工图设计进行编制，用以直接指导单位工程的施工活动,是施工单位编制分部（分项)工程施工组织设计和季、月、旬施工计划的依据。
120. 分部（分项）工程施工组织设计是针对某些特别重要的、技术复杂的，或采用新工艺、新技术施工的分部（分项)工程为对象编制的。（注意：不是所有都编制。）
121. 分部（分项）工程施工组织设计是直接指导施工的依据。
122. 施工组织总设计的编制依据,主要包括： 1．计划文件; 2．设计文件； 3．合同文件; 4．建设地区基础资料； 5．有关的标准、规范和法律； 6．类似建设工程项目的资料和经验。
123. 单位工程施工组织设计的编制依据，主要包括：1．工期、质量、预算要求；2．施工图纸；3．总设计；4．资源配置情况；5．建设地区基础资料；6．有关的标准、规范和法律;7．资料和经验。
124. 施工组织总设计的编制程序通常如下:1．收集资料;2．计算工程量；3．确定总部署；4．拟方案；5．编总进度计划；6．编资源需求计划；7．编准备工作计划；8．总平面图设计;9．计算指标。
125. 进度的安排取决于施工的方案.资源需求量计划要反映各种资源在时间上的需求。
126. 确定施工的总体部署和拟订施工方案,两者有紧密的联系,往往可以交叉进行。
127. 项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。
128. 项目目标动态控制的工作程序,1．准备：将目标分解,确定计划值;2．实施：收集实际值、定期比较、找偏纠偏。3．如有必要调整目标，回到第一步。
129. 项目目标动态控制的纠偏措施主要包括：1．组织措施；2．管理措施；3．经济措施；4．技术措施。
130. 组织措施,如调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等.
131. 管理措施（包括合同措施），如调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理.
132. 经济措施，如落实加快工程施工进度所需的资金等；
133. 技术措施，如调整设计、改进施工方法和改变施工机具等.
134. 项目目标动态控制的核心是，在项目实施的过程中定期地进行项目目标的计划值和实际值的比较,当发现项目目标偏离时采取纠偏措施。比较的成果是各种报告。
135. 运用动态控制原理控制三大指标（成本、进度、质量)程序一样：分解、收集、比较、纠偏、调整.
136. 施工成本的计划值和实际值也是相对的，如：相对于工程合同价而言，施工成本规划的成本值是实际值；而相对于实际施工成本，则施工成本规划的成本值是计划值等。
137. 建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡的时间定为五年,至2008年2月27日。
138. 过渡期满后，大、中型工程项目施工的项目经理必须由取得建造师注册证书的人员担任。
139. 项目经理岗位是保证工程项目建设质量、安全、工期的重要岗位。
140. 项目经理是指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企事业法定代表人在工程项目上的代表人。
141. 建造师是一种专业人士的名称，而项目经理是一个工作岗位的名称。
142. 在国际上，项目经理的特征如下：（1)是项目负责人（领导人)，多数不是代表人；(2）任务仅限于主持项目管理工作；(3）不是技术岗位,而是管理岗位；（4）其上级确定他的管理权限。
143. 项目经理的任务包括项目的行政管理和项目管理两个方面.
144. 项目经理在项目管理方面的主要任务是：安全、成本、进度、质量、合同、信息、组织和协调。
145. 项目管理目标责任书应在项目实施之前，由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定。
146. 编制项目管理目标责任书应依据下列资料:（1)项目合同文件；（2）组织的管理制度；（3）项目管理规划大纲;(4）组织的经营方针和目标。
147. 项目经理应履行下列职责:(1）责任书的规定;（2)主编规划,管理；(3）动态管理；（4）建体系并实施；(5）分利；(6)收集资料,准备结算,参与验收；（7)受审计,理善后；（8）协助组织的工作。
148. 项目经理应具有的权限:（1）参与招投标和合同签订；（2）参与组部;(3）主持工作；（4)决定授的资金；（5)定内酬办法;（6)参与择分包人;（7）参与择供应商；（8）协调关系;（9）法人授的权力。
149. 项目经理承担施工安全和质量的责任,在工程项目施工中处于中心地位,对施工承担全面管理的责任。
150. 政府主管部门将追究的主要是项目经理的法律责任，企业将追究的主要是项目经理的经济责任.
151. 风险指的是损失的不确定性，风险量指的是不确定的损失程度和损失发生的概率。
152. 风险包括项目决策的风险和项目实施的风险,项目实施的风险主要包括设计、施工、物资的风险等。
153. 就构成风险的因素进行分类：1．组织风险，人的能力；2．经济与管理风险，如：资金、合同、安全防火设施；3．工程环境风险,如:天灾、火灾;4．技术风险，如：设计、施工、物资、工程机械.
154. 风险管理是为了达到一个组织的既定目标,而对组织所承担的各种风险进行管理的系统过程，其采取的方法应符合公众利益、人身安全、环境保护以及有关的法规的要求。
155. 风险管理包括策划、组织、领导、协调和控制等方面的工作.
156. 施工风险管理过程包括施工全过程的风险识别、风险评估、风险响应和风险控制.
157. 风险识别的任务是识别施工全过程存在哪些风险，其工作程序包括:收集信息、确定因素、编制报告.
158. 风险评估包括以下工作：(1）利用资料分析概率；（2）分析损失量影响；（3）确定风险量和风险等级。
159. 风险响应指的是针对项目风险而采取的相应对策。包括风险规避、减轻、自留、转移及其组合等策略.
160. 对难以控制的风险向保险公司投保是风险转移的一种措施。
161. 风险对策应形成风险管理计划，应含：目标、范围、方法数据、分类排序、职责权限、要求、预算.
162. 风险控制指在施工进展过程中应收集和分析各种信息,预测可能风险,对其进行监控并提出预警。
163. 推行监理制度的目的是:（1）确保质量；（2）提高水平;（3)发挥效益。
164. 建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托,承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。
165. 监理项目管理工作应包括投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调工作.
166. 工程监理企业是指取得企业法人营业执照，具有监理资质证书的依法从事建设业务活动的经济组织。
167. 工程监理单位是建筑市场的主体之一,建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务。在国际上把这类服务归为工程咨询（工程顾问)服务.
168. 我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。
169. 工程监理企业与建设单位应当在实施建设工程监理前以书面形式签订委托监理合同。
170. 建设工程监理的工作性质有如下几个特点: 1．服务性。2．科学性。3．独立性。4．公正性。
171. 监理应当依法、规、标、文、合同，代表建设单位对施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任.
172. 工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。
173. 未经监理工程师签字,材料、构配件、设备不得使用、安装，施工单位不得进行下一道工序的施工.
174. 未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。
175. 监理工程师应当按照工程监理规范的要求,采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。
176. 监理应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
177. 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位.
178. 施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
179. 工程建设监理的工作程序：编规划,制细则，行监理,预验收，签意见，交资料。
180. 实施监理前,建设单位应当将委托的监理单位、监理内容、监理权限，书面通知被监理的施工企业。
181. 工程建设监理规划的编制应针对项目的实际情况,明确项目监理机构的工作目标,确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。
182. 工程建设监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送业主.
183. 工程建设监理规划应由总监理工程师主持，专业监理工程师参加编制。
184. 工程建设监理实施细则应在工程施工开始前编制完成,并必须经总监理工程师批准;
185. 工程建设监理实施细则由各有关专业的专业工程师参与编制.
186. 旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，实施全过程现场跟班的监督活动.
187. 混凝土浇筑、钢结构安装要旁站监理。
188. 施工企业在需要实施旁站监理的施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构.
189. 旁站监理的职责：1.检查;2。现场跟班；3.核查；4。记录。
190. 凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的,不得进行下一道工序施工.
191. 旁站监理人员发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的,有权责令施工企业立即整改；
192. 旁站监理人员发现施工企业施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施.
193. 施工成本管理应从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程.
194. 成本作为项目管理的一个关键性目标，包括责任成本目标和计划成本目标.
195. 责任成本目标反映组织对施工成本目标的要求，计划成本目标是责任成本目标的具体化。
196. 计划成本目标把施工成本在组织管理层和项目经理部的运行有机地连接起来。
197. 施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下,采取相应管理措施,包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。
198. 建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成.
199. 直接费由直接工程费和措施费组成，间接费由规费和企业管理费组成。
200. 直接工程费是指施工过程中构成工程实体所耗费的各项费用，包括人、材、机.
201. 人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。
202. 人工费包括：1．基本工资;2．工资性补贴；3．辅助工资;4．职工福利费；5．劳动保护费.
203. 工资性补贴:是指按规定标准的物价补贴，煤、燃气补贴,交通补贴,住房补贴，流动施工津贴等。
204. 生产工人辅助工资：是指职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资,因气候影响的停工工资,女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。
205. 生产工人劳动保护费:是指劳保用品的购置、修理费，徒工服装补贴、防暑降温费、保健费用等.
206. 材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用.
207. 材料费包括:1。原价；2.运杂费；3。运损费;4。保管费；5。一般检验费。
208. 施工机械使用费，是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费.
209. 机用费包括：折旧费＋大修费十经常修理费＋安拆费（中小型）＋人工费十燃动费＋养路费及车船税.
210. 措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。
211. 措施费包括：1。环保费；2.文工费;3。安施费；4。临设费；5.夜加费；6.二搬费;7。安拆费（大型）8。模板安拆费；9.脚手费；10。设备保护费；11。排、降水费.
212. 规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用（简称规费）
213. 规费包括:1。排污费；2. 定额测定费；3.社保费；4。 住房公积金；5。 意外伤害保险.
214. 规费的计算可采用以“直接费"、“人工费和机械费合计"或“人工费"为计算基数.
215. 规费一般按国家及有关部门规定的计算公式及费率标准执行。
216. 企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用.不用在工程实体上。
217. 企管费包括：1.管理人员工资；2。办公费;3.差旅费;4。固资使用费;5。工用具使用费；6。离、退、病人员劳保费;7。工会费;8。教育费;9.财产保险费;10.财务费；11.印花税；12.其他费.
218. 企管费费率的计算因计算基数不同，分为三种：(1）直接费（2)人机费（3）人工费。
219. 利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。
220. 利润＝计算基数×利润率。计算基数分为三种：(1）直接费+间接费（2）人机费(3）人工费。
221. 建安工程税金是指国家税法规定的应计入建安工程造价的营业税、城建税及教育费附加.
222. 营业税的税额为营业额的3％。
223. 城建税的纳税人所在地为市区的,按营业税的7%征收；县镇的， 5%;农村的， 1％。
224. 教育费附加税额为营业税的3％.
225. 综合税：市区:3。41％，县镇：3。35％,农村：3。22%。
226. 发包与承包价的计算方法分为工料单价法和综合单价法.
227. 工料单价法是计算出分部分项工程量后乘以工料单价，合计得到直接工程费，直接工程费汇总后再加措施费、间接费、利润和税金生成工程发承包价。
228. 工料单价法:1.包工包料,以直接费为计算基数;2。包工不包料,人机费；3。只出力，以人工费.
229. 综合单价法分为全费用综合单价和部分费用综合单价(不含措施费）.
230. 工程量清单是建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量的明细清单。
231. 工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为标准招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据。
232. 工程量清单是在发包方与承包方之间，从工程招标投标开始，直至竣工结算为止,双方进行经济核算、处理经济关系、进行工程管理等活动不可缺少的工程内容及数量依据。
233. 工程量清单的作用:1。 共同的基础；2。 计价依据;3. 结算依据;4。 索赔依据；5. 价款调整依据。
234. 工程量清单必须作为招标文件的组成部分,其准确性和完整性由招标人负责。
235. 工程量清单由五个清单组成：分部分项、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目。
236. 编制工程量清单的依据:《计价规范》、相关规定、招标文件、工程特点、常规施工方案等相关资料。
237. 分部分项工程量清单包括：编码、名称、特征、计量单位、工程量计算规则。五个要件，缺一不可.
238. 分部分项工程量清单应根据《计价规范》附录规定，做到“五个统一"。
239. 分部分项工程量清单的项目编码采用12位阿拉伯数字表示，1~9按规定设置，10～12具体自主设置.
240. 措施项目清单包括：通用和专业工程的措施项目.可计算的采用分部分项法编制,反之，以“项”计。
241. 其他项目清单包括:暂列金额、暂估价（材料、专业工程）、计日工、总承包服务费.
242. 规费项目清单包括:排污费、定额测定费、社保费（三保）、住房公积金、意外伤害险.
243. 税金项目清单包括：营业税、城建税、教育费附加.
244. 工程量清单计价是指招标人对招标控制价的编制；投标人按招标人提供的清单对投标价的编制和确定；由发、承包双方依据招投标文件在合同中价款的约定;以及完工后竣工结算的确定。
245. 工程量清单报价按分部分项工程单价组成来分有三种：工料单价法；综合单价法;全费用综合单价法.
246. 《计价规范》中的工程量清单综合单价是指完成一个分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人、材、机费、企管费、利润、风险费。所以，《计规》中采用的综合单价为不完全费用综合单价。
247. 工程量清单计价过程可以分为两个阶段：工程量清单编制和利用工程量清单编制工程造价两个阶段。
248. 按工程量清单编制投标报价，由投标人据清单、图纸、市场、经验、自身特点、风险进行投价。
249. 投标价由投标人自主确定,但不得低于成本.
250. 措施项目费由投标人自主确定。通用项目措施费中的安全文明施工费应按规定执行,不得竞争。
251. 措施项目清单的计价，可计算的以分部分项的方式采用综合单价计价，其余以“项”计,应包括除规费、税金以外的全部费用。
252. 措施项目清单的计价,不能计算的首先分析全部内容，再确定金额,采用参数法和分包法计算。
253. 暂列金额是招标人暂定并包含在合同中的一笔款项，主要是考虑可能发生的工程量变化和费用增加而预留的金额。
254. 暂估价是指招标阶段直至签订合同协议时,招标人在招标文件中提供的用于必然要发生但暂时不能确定价格的材料及专业工程的金额。
255. 计日工是为了解决现场发生的零星工作的计价而设立的.如:合同以外、变更、没有定价的额外工作。
256. 计日工表应详细列出人工、材料、机械名称和消耗量。由投标人自主确定计日工费用。
257. 总承包服务费由发包人向总承包人支付的费用，由投标人自主确定，但不包括投标人自行分包的费用。
258. 规费和税金应按规定计算,不得作为竞争性费用。
259. 投标报价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。
260. 工程量清单计价表采用统一格式，随招标文件发至投标人,由投标人填写.
261. 建设工程定额按生产要素内容分类：1.人工定额;2.材料消耗定额;3.施工机械台班使用定额。
262. 人工定额（劳动定额)是指在正常的条件下,完成单位合格产品所必需的人工消耗量标准.
263. 材料消耗定额是指在正常条件下，生产所消耗的材料、成品、半成品和水、电等资源的数量标准。
264. 施工机械台班使用定额也称施工机械台班消耗定额，是指施工机械在正常施工条件下完成单位合格产品所必需的工作时间.它反映了合理、均衡地组织劳动和使用机械时该机械在单位时间内的生产效率。
265. 定额按编制程序和用途分类:1.施工定额；2。预算定额;3. 概算定额;4。概算指标;5.投资估算指标。
266. 施工定额是以工序作为研究对象，表示产品数量与时间消耗综合关系编制的定额。
267. 施工定额是企业内部使用的一种定额，属于企业定额的性质.
268. 施工定额是分项最细、定额子目最多的一种定额,也是基础性定额。
269. 施工定额由人工定额、材料消耗定额和机械台班使用定额所组成.
270. 施工定额是进行施工组织、成本管理、经济核算和投标报价的重要依据。直接用来编制施工作业计划、签发施工任务单、签发限额领料单,以及结算计件工资或计量奖励工资等。
271. 施工定额和施工生产结合紧密,反映企业的技术和管理水平。施工定额也是编制预算定额的基础。
272. 预算定额是以各个分部分项工程为对象编制的定额。
273. 预算定额是以施工定额为基础综合扩大编制的，同时也是编制概算定额的基础.
274. 预算定额是编制施工图预算的主要依据,是估价表、造价、控制投资的基础和依据。与施工定额不同，预算定额是社会性的，而施工定额则是企业性的。
275. 概算定额是以扩大的分部分项工程为对象编制的。是编制扩大初步设计概算、确定投资额的依据。一般是在预算定额的基础上综合扩大而成的,每一综合分项概算定额都包含了数项预算定额。
276. 概算指标是是以整个建筑物和构筑物为对象，以更为扩大的计量单位来编制的。概算指标的设定和初步设计的深度相适应,是设计概算或年度投资计划的依据,也可作为编制估算指标的基础.
277. 投资估算指标通常是以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象,根据已有的价格数据和资料，经分析、归纳和整理编制而成的。
278. 估算指标是在决策阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种指标,是合理确定投资的基础。
279. 定额按编制单位和适用范围分类：1．全国统一定额；2．行业定额；3．地区定额；4．企业定额。
280. 定额按投资的费用性质分类：1。建工定额；2设安定额；3。建安定额；4工、器具定额；5其他.
281. 工人消耗的工作时间，按其消耗的性质,基本可以分