简析佛山市南海区公有资产管理办公室.doc
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1、佛山市南海区公有资产管理办公室南海区公资系统2010年工作总结及2011年工作计划过去的一年,我办以区委“三个坚持、三个探索”为工作指导,以区府“产业、环境、城市、民生、政府”为施政理念,全力落实我区创建“三着力一推进”示范区工作计划中涉及到区公资系统的任务,强化监管,积极进取,重点突破,在产业载体及区重点工程项目的投融资与建设、土地储备与融资、资产经营与管理、安全维稳等主要工作上取得了显著的成效。 2010年工作回顾一、 生产经营整体业绩持续增长公资系统现有企业385家,资产总额558亿元,同比增长5%;负债总额407亿元,同比增长0.8%;净资产总额151亿元,同比增长19%。营运企业营业
2、收入44亿元,同比增长10.9%,利润总额5亿元,同比增长11%,纳税总额3.05亿元,同比下降8.4%。尽管受国际金融危机及通货膨胀的影响,全系统全年整体业绩还是取得了稳中有升的成绩,特别是超历史水平的高强度投融资规模,有力推动了我区产业与城市的发展,但个别指标开始下降,个别企业受原材料价格的影响利润呈下降趋势。二、重点投资建设项目稳步推进,效果良好1.区重点工程和产业载体投资建设按计划推进,有力推动我区经济建设和促进招商引资。已立项在投在建产业载体的总面积约107万m2、总投资约60亿元:一是系统自投自建部分(总投资约41亿元,总建筑面积约57万m2):海八路隧道及金融城广场项目,以企业为
3、主体创新融资(可经营市政项目融资13.3亿元)和建设模式使工程如期推进,现已进入全面施工阶段。联华和联达两大厦施工顺利,预计春节前出0米。智富大厦和南海发展大厦已奠基,力争明年春动工,智富大厦的建设资金已获3亿元授信,南海发展大厦的建设资金亦已基本筹备。三山科技创意产业中心已完成项目公司的组建,其中一期150亩土地成功竞得并已奠基,现正在规划设计中,规划建筑面积为28.7万m2、投资总额约11.5亿元。二是金融办建设部分(总投资约17亿元、总建筑面积约28万m2):银监培训中心、汇丰中心、益禾公寓和呼叫中心等四个已立项投资项目,我办已按时筹集资金并已投入4.63亿元,同时已为明年的资金做好准备
4、,成功取得4.5亿元银行授信。三是与桂城街道合作参股投资瀚天科技城二期(建筑面积约13万m2)、与罗村街道合作参股广东新光源产业化示范项目一期(建筑面积约9万m2),两项目高技投公司共投入1.69亿元,目前进展顺利。四是与镇街互动合作,参与了区新规划的重大项目,已初步落实以下项目:城建投公司参与金融C区的开发与经营,为此已会同桂城街道组建了南海金融高新区经营管理公司。交建集团(铁路投资公司)拟以BT等模式承担我区新交通一期建设工程及三山交通枢纽工程项目。联达公司与丹灶镇合作开发广珠铁路丹灶货场物流项目。联佳公司与西樵镇合作开发锦湖片区和文化产业。2.多项新改扩建项目竣工投运,有力支持我区节能减
5、排和城乡统筹发展。南海发展:总投资达7亿元共12个污水处理项目高质量按时完工并投入运行;垃圾焚烧发电二厂已进入安装阶段,春节前试运行。景隆公司:投资4.7亿元配套广东西樵纺织产业基地的供热扩模工程已通过竣工验收;已在亚运前全面完成6台锅炉的脱硝和碱性废水脱硫以及3支旧烟囱的拆除工作。丽和苑经适房竣工移交使用。3.新兴产业投资项目曙光初现。一是参股投资旭瑞光电的2160万元已到位助LED大屏幕驱动芯片顺利试产,填补了国内技术空白;自投自建瀚天科技电子城A区光伏电应用示范项目完工并通过供电部门验收。二是文化产业投入约1000万元:保利水城购书中心全面开业和影剧院改造升级竣工。三是体育产业载体迪卡侬
6、商场已动工,工期8个月,投资约3000万元。4.三旧改造项目有序推进。中南商业城改造工程“丽雅嘉苑”总投资2.8亿元,前期工作有序稳步推进,近期将进入土建施工。其余多个获批项目正在规划设计中。三、土地收储、出让、融资及支付工作安全到位土地储备中心全面超额完成区政府下达的任务,强力支撑我区建设用地和重大招商及改制项目。目前储备地库存29458.4亩,全年收回土地10958.9亩,完成年度计划的156.6%;出让储备地6384.5亩,实现土地收入133.8亿元;土储中心银行融资余额50亿元,2010年完成土地融资28.4亿元,完成年度计划的113.6%。主要亮点有:完成红沙高新产业集聚基地项目首批
7、1645亩入库,已支付5.05亿元土地储备资金和耕地占用税。完成西岸旅游产业园项目2520亩入储。以17.7亿元现金支付收储南海农信社5宗土地共计917亩、以土地抵债方式压降涉政不良贷款13.5亿元,全力支持南海信社向商业银行改革。完成储备地全面普查工作,建立储备地普查、巡查长效机制,实现账物相符。完善土地、财务、供应及出租四大台帐,实现账账相符。城投、园投公司金融机构融资余额50.08亿元。其中:贷款资金20.08亿元、信托资金30亿元。全年累计拨付项目专项资金29笔,合计10.23亿元,全部及时投入我区城市道路桥梁工程、广佛地铁、贵广铁路征拆、金融B区基础设施等。四、债务重组和资产经营管理
8、成效显著主要亮点有:高技术产业投资公司迅速组建了益众投资公司,积极参与与湛江三星集团的谈判,成功收购了湛江三星汽车制造公司,为一汽大众落户我区扫除了壳资源兼并障碍。两批共8个户外广告经营权成功拍出1420万元,升幅144%。完成西樵鑫龙污水处理厂股权收购工作,景隆公司环保循环经济产业链得到完善。境外资产管理中心和交建集团积极与香港中银谈判,完成广和大桥境外2.45亿港元债务重组工作,以三年内偿还8075万港元的较小代价基本解决境外中心涉及资产的重大债务问题。交建集团成功重组南海农信社历史债务8.06亿元,免除历年欠息1.6亿元,为农信社改制创造条件。将联达公司所属交建投公司和交建集团的黄岐樵海
9、地块(337亩)作价4亿元转让给大沥镇政府,化解历史遗留问题的同时助阵大沥的经济发展,实现双赢。联佳公司成功以1150万元的价格购买了品德毛条公司约8797万元债权,该债权含有优质存量土地180亩,增值机会较大;同时积极追收债权和盘活处置资产,全年累计回收债权款约3400万元、处置资产回笼资金约9400万元。重点生产经营企业积极应对通货膨胀取得较好的经营业绩。如景隆公司面对煤价高企通过节能增效实现净利润超4000万元,燃气公司积极开拓新客户实现净利润超8000万元,土资公司加强企业与市场的对接经营、率先在属下企业实行职业经理人制度,桃园高尔夫实现扭亏为盈,枫丹白鹭酒店同比减亏602万元。五、安
10、全生产和信访维稳工作保持稳定受理群众来访、来信共107宗,其中有2次越级非正常到京上访,均被成功劝返,息访罢访61宗。对全系统安全员进行了技能培训,做好信访排查领导包案和信访信息统计工作。为确保“国庆”和“亚运”、“亚残运”期间的安全,进行了4次安全生产大检查,检查单位达160家,对少数单位提出了整改意见,消除安全隐患,同时积极化解信访积案,积怨多年的黄岐银海花园业主确权办证维稳事件正逐步解决。高基街700多租户租用的原南海看守所物业顺利移交佛山四中。六、干部选拔培训、廉政教育及行政管理能力持续加强完成58名区属企业后备干部的公开选拔工作,任命了5名区直公司副总经理。重点学习贯彻区委十一届八次
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