乡镇2018年环境卫生综合整治实施方案.doc

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乡镇2018年环境卫生综合整治实施方案

为巩固环境卫生整治成果，切实改善全镇面貌，全力打造秀美xx，经党政联席会议研究，特制定我镇2018年环境卫生综合整治工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“政府主导、镇村（部门）联动、全民参与、综合整治、长效管理”原则，全面开展环境卫生整治，建立健全环境卫生整治长效机制，扎实解决环境卫生方面的突出问题，有效提高文明卫生程度，打造清洁美丽宜居xx。
二、组织领导
调整xx镇环境卫生综合整治工作领导小组，领导小组负责制定考核办法，落实工作措施，兑现奖罚，指导全镇范围内积极有效开展环卫整治日常工作：
顾 问：岳xx
组 长：唐xx
副组长：周xx
成员：唐xx
下设办公室,由雷xx兼任办公室主任。
三、工作目标
通过持续深入开展环境卫生综合整治，着力解决环境“脏、乱、差”问题，大力加强环境卫生基础设施建设，建立健全环境卫生长效管理机制，切实增强人民群众环境卫生意识。
按照属地管理的原则，集中开展公路沿线专项整治、镇机关所在地及集贸市场的专项整治，确保公路沿线、镇管溪、河、渠、塘、水库两岸无暴露垃圾，无马路市场，无乱搭棚架，无乱停乱摆，主要街道路面无积水，交通顺畅，河岸、小溪（水沟）旁无积存暴露垃圾、水面无漂浮物。所在部门、村组院落、山塘、水库无积存暴露垃圾，无卫生死角。
各村（社）要完善机制、调整好保洁队伍，处理好垃圾，做好垃圾分类，该焚烧的焚烧，该填埋的填埋，该转运的转运，实现路边、水边、田边及房前屋后干净整洁，村容整洁，无暴露垃圾。
2018年争取在市县验收检查中排名前五名，争创全县示范乡镇。
四、工作措施
（一）加强组织领导。各村（社）、各部门单位要完善环境卫生综合整治工作小组。严格实行属地管理，片长包片、驻村干部包村、村干部及党员组长包院落的原则，各村（社）实行主职领导负责制，切实开展工作，全力推进环境卫生综合整治深入开展。
（二）加强宣传引导。要充分利用宣传车、村村响进行大力宣传。各村（社）、各部门单位制作宣传牌、设置宣传橱窗、发放宣传单、书写宣传标语、悬挂宣传横幅等多种形式广泛宣传，营造良好氛围。各学校要开展“小手拉大手”活动，由学生带动广大家长和社会各界自觉形成讲卫生的良好习惯。驻村干部要进村入户开展宣传活动，组织完善”村规民约”，发动党员组长积极自我保洁、带头示范，引导村民提高卫生意识，增强卫生责任，自觉遵守规约。要把环境卫生整治工作做为驻村办公的重要工作内容，促进环境卫生的全面推进。
（三）加强经费保障。
1、除了上级转移支付环境卫生整治经费外，各村（社）可采取收取村民垃圾处理费、个人捐资等多渠道筹集资金方式解决，各部门单位按上级要求足额单列环卫工作经费。
2、镇对村（社）环卫工作实行目标考核管理。
上级转移支付资金实行目标考核管理，即50%用于保底补助，50%用于考核。
（四）建立长效机制。
各村（社）、部门单位环境卫生管理要坚持“标本兼治、重在治本”，保持可视范围内干净整洁。各村（社）要召开村民代表大会，完善村规民约，实现村民自治，对农户卫生定期评比、保洁员定期考核，并给予相应的奖励和处罚。要通过“四议两公开”，向农户收取一定的环卫经费，纳入专账管理。要建立环卫保洁队伍，沿河干线公路重点村（社）做到每天清扫2次，对垃圾及时分类量化处理 ，确保辖区无裸露垃圾（含河岸）。重点村（社）和镇属部门负责人要每天巡查，其余各村负责人和包组村干部要每周巡查 。
（五）严格考评奖惩。
将环境卫生综合整治工作纳入年终考评范围，村（社）党（总）支部书记 、部门负责人实行目标管理考核，年度兑现奖罚。镇考核办每月对全镇（社）全面检查一次，检查内容包括资料的收集整理和整治的实际效果，并每村（社）检查10—20户农户。每月、每季度、每年都进行排名。每个月平均分为季度得分，四个季度的平均分为年度得分（具体内容及计分方法见《xx镇2018年环境卫生综合整治工作考核计分表》）。
1、以年度总评分为依据，分四个档次进行奖罚：
对总评分满80分以上的村（社），保底补助和考核资金全额下拨；
总评分70-79分的村（社），从50%考核经费中扣除50%；
总评分70分以下的村（社），50%的考核经费全扣；
对各村（社）没有实质性开展环卫整治工作的，保底补助和考核资金全部扣除，并对村（社）主职干部罚款1000元/人（从工资中扣除）。
2、有下列情形之一的，年内单位不得评为先进村、一类村，村（社）主职干部、驻村干部不得评先评优：
凡群众筹资，除五保户、低保户以外，户筹资率低于70%（筹资标准为5-20元/月/户）；
受县级以上检查点名批评且月度排名全县倒数第一或影响全镇环卫工作在县年度评比排名落入倒数三名以内的村（社）；
受县级检查通报批评两次以上或市级检查通报批评的村（社）；
各村（社）责任区内同一地点受镇、县以上检查，要求整改且各村（社）可以独立解决而在第2次、第3次检查中仍未整改到位的。
3、对受县检月份排名倒数第三、第二、第一或受市级检查通报批评的村（社）和部门单位，对其村（社）主职干部和部门负责人实施罚款300元、400元、500元/次或600元/次。在县级以上检查中受通报表扬的村（社）和部门单位，对其村（社）主职干部、驻村干部和部门负责人奖励500元/次 。
4、对镇辖各部门单位考核总评得分80分以下的，不得参评当年度镇级综合性荣誉称号，其负责人不得参评镇级先进个人。
5、镇党委、政府对年度环境卫生综合整治优胜单位及负责人进行表彰奖励。
对代表镇迎接县检查，镇在县排名前3名的村（社），奖励5000元、3000元、2000元/村（社）。
对代表镇迎接市检查，镇在市排名前3名的村（社），奖励10000元、5000元、3000元/村（社）。
对影响全镇年度排名为县倒数3名以内的村（社），对保底补助以外的任何单项补助予以取消，并处罚款2000元、3000元、5000元/村（社），从村级运转经费中扣除。

全县大兴学习之风活动实施方案
为深化领导班子建设年活动，推动全县兴起学习热潮，全面提高广大党员干部的政策理论水平和整体素质能力，根据《xx县2018年深化领导班子建设年活动实施方案》精神，县委决定在全县开展大兴学习之风活动，特制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，按照自治区第十一次党代会、市委第四次党代会、xx县第十二次党代会和市、县党的政治工作会议部署要求，发扬重视学习、善于学习的优良传统，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以“新时代新使命新作为”为主题，大力开展大兴学习之风活动，不断增强学用政策能力，提升党员干部思想理论水平和业务能力，为全县脱贫攻坚、经济社会发展提供强大精神动力。
二、主要目标
通过大兴学习之风，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导；通过学习，达到“五个过硬”“三个提高”，建成“三型”机关单位。即信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，学用政策能力提高、业务技能提高、整体素质能力提高，有力促进学习型、服务型和创新型机关单位建设。
三、实施对象
重点对象是县四家领导班子、乡（镇）三家领导班子、县直单位领导班子。县管国有企事业单位、县级群团组织领导班子参照执行。县卫计工委、县教育工委分别负责卫生、教育系统的领导班子建设活动。
四、学习内容
（一）加强政治理论学习，提高思想理论水平。一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，提高运用马克思主义的立场观点方法分析问题、解决问题的能力。二是深入学习党章，推动党员领导干部全面掌握党章基本内容，引导党员领导干部严格遵守党章，自觉用党章规范自己的言行。三是加强社会主义核心价值体系学习，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义核心价值观。
（二）加强科学知识学习，提高综合素质。一是加强法律法规学习，提高依法行政，依法办事的能力。二是加强网络知识的学习，熟练掌握互联网知识和技术，推动网上问政，提高网上办公和处理网络舆情的能力。三是学习世界科技前沿知识和经济发展新理念、新思想，掌握科学方法、树立科学思想、坚持科学精神，不断提升党员干部运用科学知识武装头脑、善用科学思维应对复杂局面、破解发展难题的本领。四是加强与本职工作相关的新理念、新知识、新方法的学习，不断优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力。
（三）加强业务知识学习，提高“四种”能力。围绕县委、县政府中心工作需要。一是学习研究乡村振兴规划等相关政策，提高用政策上项目的能力；二是学习扶贫政策，提高用政策助脱贫的能力；三是学习创建特色旅游名县、全域旅游优惠和农业振兴政策，提高用政策推进“生态立县、旅游旺县、产业强县和文化名县”的能力；四是加强本乡（镇）、本单位业务学习，提高上水平、促业绩的能力。坚持干什么学什么，缺什么补什么，提高分管工作专业知识能力。在谋划思路、制定决策、指导工作中不说外行话，不盲目行事，达到“精通本职、掌握相关、了解前沿”的要求。
（四）加强先进典型学习，提高解决实际问题的能力。一是学习井冈山和兰考县脱贫攻坚经验，打赢打好脱贫攻坚战，核心是精准，关键是落实，确保可续持。二是学习身边脱贫攻坚领域和推进项目建设工作中涌现的先进典型和鲜活经验，善于在干中学、学中干，在实践中不断掌握新知识、积累新经验。三是深入向群众、向基层学习，走群众路线，开展调查研究，尊重群众首创精神，虚心向群众请教，真正做到问政于民、问需于民、问计于民，进一步提高驾驭复杂局面、解决实际问题的能力。
五、具体形式
（一）坚持集中统一学。通过中心组学习、集中学习、会议学习、培训学习等形式开展集中统一学习。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，健全各类学习制度，推进学习型党组织和学习型机关单位建设，促进学习型社会建设。充分发挥理论学习中心组学习的引领作用，制订学习计划，每月10日（节假日顺延到工作日第一天）为“集中学习日”集体学习，研究探索推进工作的新思路、解决问题的新举措。
（二）强化个人自己学。各级领导班子和领导干部要自觉利用空闲时间学，力求多学一点、学深一层，做到“6个有”：有专门学习笔记、每月有1篇学习体会、每月精读1本书、每季度到基层或单位上1节学习辅导课、每半年写1篇调研文章、每年写1篇理论学习文章。采取学习积分制、学分制，鼓励党员干部利用时间开展自学。突出问题导向，鼓励领导干部带着问题深入基层开展调研学习，引导党员干部到基层一线知民情、解民忧，以解决实际问题的成效检验干部教育培训的成果。
（三）创新学习载体学。以xx讲坛、讲习所、xx夜校、xx微学堂等为载体，积极开展各类学习活动。突出实践特色，采取小课堂、微讲坛、专题讲座、领导上党课、专家辅导、参观考察、调研探讨、学习考试、成果测试等途径，更好地促进学习。充分利用党政网、手机报、电视栏目、短信、微信和远程教育平台等互联网媒体展开学习，不断提高党员干部学习教育的信息化水平。
（四）解放思想出去学。走出单位县内学，走出县门区内学，走出区门区外学。积极探索户内和户外结合的学习方式，充分利用红七军红八军胜利会师纪念馆等资源建立xx县红色革命学习教育基地、廉政教育基地，每个季度组织党员干部深入开展党性教育，提高党员干部的政治站位和思想觉悟。组织党员干部到深圳等先进发达地区和革命老区井冈山等地学习培训和考察，通过学习考察，推动干部思想大解放、观念大转换、思路大开阔。依托xx党校和各级学习资源，举办好相关专题学习培训班。组织党员干部深入到扶贫第一线、产业基地、企业工地等开展调研学习，向群众学习、向基层学习。
（五）多种形式进来学。通过邀请区市党校和上级业务部门专家到xx党校、xx讲坛和xx各产业实地进行政治理论辅导、廉洁从政教育、县域经济分析、产业技术指导，使干部职工开拓知识面的同时，全面提高自身素质和能力。
（六）交流互动提高学。分类别、分领域、分层次、分专题每季度定期组织研讨活动，每半年组织召开全县学习交流研讨会，组织党员干部开展学习交流研讨。突出跨区域、跨行业横向交流，年底召开全县学习总结会，总结各自的活动成效和经验。组织开展思想对标大检查活动，推动领导班子集体交流，主要领导点评。
（七）“四个活动”助推学。结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育和学习型党组织建设，年内开展一场辩论赛、一场大讨论、一次征文比赛系列竞赛活动，年底开展“争当学习型领导班子，争当学习型党组织”评选活动，大力宣传推广重视学习、加强学习的先进典型，大力营造良好的学习氛围。
六、实施步骤（三个阶段）
（一）动员部署阶段（4月上旬）
制定并出台大兴学习之风活动方案；成立大兴学习之风活动领导小组办公室；召开会议对大兴学习之风活动进行动员部署。
（二）落实推进阶段（4月至11月，具体安排见附表）
按照大兴学习之风活动部署要求，每月按照学习专题和任务开展学习研讨活动，推动活动深入开展。具体专题如下：
4月份：制定年度领导班子理论学习中心组学习计划；学习习近平新时代中国特色社会主义思想的科学理论体系；学习党的十九大精神和全国“两会”精神；学习农业农村发展和乡村振兴战略，开展扶贫和乡村振兴方面的调研活动，撰写调研文章。组织开展“学精神、找差距、强信念”思想对标大检查活动；通过“三会一课”深入学习党章。开展新一轮驻村第一书记培训。
5月份：全县处级领导干部参加市委组织的学习贯彻党的十九大精神及全国“两会”精神和习近平新时代中国特色社会主义思想集中轮训班；学习习近平总书记关于坚定文化自信的重要思想，推动文明名县和自治区文明城市创建。科级干部到井冈山干部教育学院参加“不忘初心，牢记使命”党性提升研修班学习。
6月份：学习自治区、市优化营商环境相关政策，完善我县优化营商环境相关政策，进一步优化全县营商环境；开展党的习近平新时代中国特色社会主义思想系列领导干部知识竞赛。
7月份：开展党史国史、国情区情市情县情专题学习活动；学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想，推动xx高质量发展。开展党史国史、国情区情市情县情演讲比赛。
8月份：学习借鉴国内著名红色教育基地的先进经验，完善红七军红八军胜利会师红色教育学习基地建设。开展理想信念教育，打造xx精神高地。开展重走红七军红八军胜利会师红军路活动。
9月份：开展党的建设理论和实践专题培训。挖掘xx“世界长寿之乡”密码，开展创长寿品牌专题培训。
10月份：召开学习习近平新时代中国特色社会主义思想研讨会；落实领导干部上讲台，开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲活动。
11月份：撰写心得体会或调研文章2篇；开展党章、党的十九大精神应知应会知识测评。
（三）检查考核阶段（12月底前）
组织力量对大兴学习之风活动进行检查考核，健全长效机制，确保活动成果。一是自查阶段。各乡（镇）各单位要对大兴学习之风活动开展情况进行总结，认真总结成效、亮点，分析查找不足和问题，提出下一步工作打算，于12月底前报县大兴学习之风领导小组办公室。二是督查核验阶段。县大兴学习之风领导小组办公室要组织有关单位对各乡（镇）、各单位活动开展情况进行检查和评议，检查和评议结果专题报告县深化领导班子建设年活动领导小组，并召开总结大会在会上进行通报。对活动开展不力、问题突出的乡（镇）、县直单位和县管国有企业进行问责。
七、工作要求
各乡（镇）、县直各单位、县管国有企业要高度重视，周密安排部署，强化责任落实，高标准高质量推进开展大兴学习之风，坚决防止搞形式、走过场，确保各项任务落到实处、取得实效。
（一）加强领导，措施有力。各乡（镇）、县直各单位、县管国有企业要结合实际，认真研究制定方案，主要领导要切实担负起第一责任人的职责，精心组织，做到亲自抓、负总责，推动活动有序开展。领导干部要以身作则、身体力行做表率，学在前、干在前、改在前，以实际行动示范带动党员积极参与。
（二）求真务实，学通弄懂。坚持从实际出发，创新活动的组织方式、实践载体，注重发挥典型示范作用，增强活动的针对性和实效性。力戒形式主义，不走过场，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕中心大局深化领导班子学习，做到“不偏”，确保活动深入推进。
（三）加强指导，督查监督。坚持从严从实，加强调度指导，通过日常调度、重点调研、跟踪督查等方式，跟进了解大兴学习之风开展情况和实际效果，研究提出推动和改进的具体措施。坚持工作重心下移，深入基层，沉到一线，面对面加强督促指导。及时通过开展情况和经验做法，指导推动工作开展。对思想不重视、工作不得力的，要批评教育、限期整改；对搞形式、走过场的，要依规依纪严肃追责。
八、组织机构
为做好大兴学习之风活动的统筹和协调工作，成立县大兴学习之风活动专责领导小组，领导小组名单如下：
组 长：xxx 县委常委、宣传部部长、县人民政府副县长
副组长：x 县委办公室副主任
x 县委宣传部副部长
组 员：从领导小组成员单位以及其他县直有关单位中抽调人员组成。
领导小组下设办公室，办公室设在县国土局二楼，负责领导小组日常事务，黄意恺同志兼任办公室主任，工作人员从各成员单位抽调组成。
办公室主要职责：起草相关文件和报告，抓好各项工作任务的督促和落实；研究处理日常工作中存在的问题，提出指导性意见和建议；推进和组织大学习活动，提出开展活动的意见和建议，明确职责，落实任务；强化督促检查，开展年度评估考核，承办领导小组交办的其他事项等。

为认真贯彻落实市委、市政府“狠抓落实年”工作会议和区委二届四次全会精神，全力抓好任务落实和项目推进，确保 2018 年各项目标任务顺利完成，司法局决定在全局开展“狠抓落实年”工作，根据《中共xx市xx区委xx市xx区人民政府关于 2018 年“狠抓落实年”工作的实施方案》（x发〔2018〕x号）要求，现结合我局工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十九大精神，全面落实省委十届四次和市委五届四次全会部署，紧紧围绕区委二届四次全会、区二届人大二次会议提出的总体要求、目标任务和工作重点，进一步加强领导、明确责任、细化任务、强化落实，坚持和完善狠抓落实的常态化机制，凝心聚力抓落实，全力以赴上项目，大力弘扬“马上办、踏实干”的作风，树立目标、问题、责任、考核、政策、结果导向，坚决祛除心中无数、脑中无事、手里无招、落实无果的状态，不断掀起谋发展、优服务、比作为的热潮。落实“马上就办”1+8 系列制度，着力做好“最多跑一次”改革、部门工作“不在前三就是落后”的争先创优工作，用好xx督办 APP，确保各项决策部署一件一件落实，把承诺的事一件一件办好，顺利实现全年司法行政各项工作目标。
二、工作目标
开展“狠抓落实年”工作的目标任务：治庸提能、治懒增效、治散聚力、治虚务实，着力解决我局干部队伍中存在的不想抓落实、不敢抓落实、不会抓落实、不真抓落实等慵懒散虚问题，使干部职工在抓落实的意识、作风、能力上有新的提升，真正做到用心工作、踏实工作，确保xx区司法局2018年行政工作目标任务圆满完成。
1.区委、区政府各项决策部署和具体任务全面落实；
2.上级部门安排的任务全面落实；
3.司法局十项重点工作全面完成。
三、具体内容
（一）提升群众工作能力，改进为民服务措施。
举办报告会、专题讲座、群众工作理论研讨等形式，强化干警宗旨意识教育、群众观念教育。深入开展矛盾纠纷排查工作，全面排查掌握各类矛盾纠纷、治安问题和安全隐患，深入倾听人民群众对平安建设的期盼、意见和建议。加强“一社区（村）一法律顾问”机制建设，推动人民调解、法律服务等更多的司法资源向基层倾斜。
（二）提升维护社会公平正义能力，提高人民群众满意度。
以人民利益为重，秉持公平正义。强化法律法规和执法规范学习，邀请专家学者授课，开展“传、帮、带”、专题研讨等活动，建立每月学习一部法律、每月研讨一个案例，提高司法行政干部职工法律素养。大力推进执法公开，建立健全公开载体和形式，除法律规定保密的外，其他执法依据、程序、流程、结果和办理文书都要以适当方式公之于众，以公开促公正。解决群众不满意执法问题。着力解决执法不严、办事不公等人民群众关注的公平正义问题，使当事人感受到法律的尊严和公正。
（三）提升舆论引导能力，维护社会和谐稳定。
充分认识微博、微信、手机等自媒体的威力，既要高度重视做好案件本身的依法处理工作，又要切实做好舆论引导工作，善待媒体，善用媒体，提升新媒体时代社会沟通能力。通过举办舆论引导工作专题培训班，强化新媒体知识、现代新闻传播规律和舆论引导技巧的学习。预防和减少负面舆情建设好网评员队伍，加大正面宣传，维护本地和zd部门的良好形象。编辑舆情危机应对案例，总结吸取舆情危机应对经验教训。
（四）提升科技信息化应用能力，提高队伍战斗力。
大力推进司法行政工作信息化建设，努力以信息化引领司法行政工作现代化。举办司法信息系统试点和应用培训活动，强化办公软件、信息系统深度应用和先进装备使用技术培训。以业务需求为导向，以应用能力为目标，以服务基层为重点，加强对司法信息化建设的整体规划，加强内部信息资源整合。推动信息化建设成果更好更快地转化为现实战斗力，充分利用好信息化手段，提高社会综合服务管理水平。
（五）提升拒腐防变能力，保持清正廉洁。
认真落实各级关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求，严格公务接待制度，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严格执行各项禁令纪律，严格遵守廉洁自律各项规定。通过警示教育、现身说法等形式，强化纪律教育、职业道德教育和廉政教育，杜绝违法违纪案件发生。一要查摆整改突出问题。通过开门评警、群众座谈、明查暗访等方式，深入查找在思想作风、工作作风、生活作风、文风会风、廉洁自律等方面存在的问题，切实进行整改。二要强化执法监督。加强执法监督力度，进一步明确监督的程序、方式、范围和重点，积极开展案件评查、案件督办、专项执法检查，促进公正廉洁执法。加强司法行政机关内部监督，建立科学合理、细致严密的司法行政权力运行机制。自觉接受社会各界监督。三要加强廉政制度建设。健全惩治和预防腐败体系，完善廉政风险防控机制。严格落实队伍建设责任制，坚决落实优化环境的要求，杜绝不作为、乱作为、吃拿卡要、以权谋私、阻碍发展的行为。
（六）建设先进司法行政文化，提升司法行政队伍软实力。
坚持文化育警、文化强警，认真总结司法行政文化建设经验，强化理论研究和文化实践，构建具有鲜明地方特色、职业特点、时代特征的司法行政文化，发挥司行zd文化在教育引导、陶冶情操、舒缓压力等方面的重要作用。注重人文关怀。落实从优待警，定期开展队伍分析，对每位干警的思想、工作、生活状况认真梳理，加强心理疏导，帮扶困难干警，凝聚警心，提升合力。
四、工作步骤
开展2018年“狠抓落实年”工作，从2018年1月至12月底，分三个阶段进行：
（一）年初建账（2018年3月5日至3月15日）。
各部门要按照“狠抓落实年”工作提出的主要任务，结合自身职能职责和工作实际，进一步细化目标任务，制定切实可行的“狠抓落实年、项目推进年”工作台账，做到明确工作目标任务，明确责任领导、分管领导、负责科室，明确全年、半年、季度、月度的任务及时间进度。
（二）查账对账（2018年3月16日至11月30日）
办公室要对照台账按月进行检查，按季进行自查自检和分析评判，半年和年底进行全面总结，分析存在问题及原因，研究对策措施，提出下步工作要求和整改措施。
（三）年终结账（2018年12月1日至12月底）
总结完善。对“狠抓落实年”工作开展情况进行认真总结，结合实际情况深化完善措施，进一步巩固扩大工作成果。对每个工作阶段要认真开展“回头看”，重点检查突出问题的整治、整改措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况，切实做好扬长避短、查缺补漏工作，扩大“狠抓落实”工作的广度和深度，增强“狠抓落实年”工作实效。“狠抓落实年”工作纳入全局目标管理责任制考核，采取自查自评、集中考核评议相结合的方式进行，并进行量化打分。对完不成专项工作任务指标的，年终考核不得评奖。
五、保障措施
（一）强化领导责任。
把“狠抓落实年”工作作为当前的一项重要工作任务摆上议事日程，务求实效。局党政负责人是此次“狠抓落实年”工作的第一责任人，不仅要亲自抓，而且要亲自做，从我做起，从现在做起，从本部门做起，真正当好效能建设、奋勇争先的实践者、示范者和推动者；其他领导班子成员负起职责范围内的直接领导责任，认真抓好分管部门的效能建设，做到思想到位、组织到位、措施到位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（二）精心组织实施。
按照本实施方案的精神和要求，结合实际制定具体工作计划。局“狠抓落实年”工作领导小组充分发挥综合协调作用，认真进行部署，精心组织实施。对工作不力的，要明确指出，及时纠正；有不足之处的，要找出原因，及时弥补；走过场或搞形式的，要严肃批评，及时“补课”，确保 “狠抓落实年”工作各项工作落到实处，不走过场，不出偏差，真正让群众感受到全局的效能建设的新变化和工作业绩取得的新成效。
（三）加强监督检查。
局领导小组要以求真务实的工作作风，点面结合的工作方法和以查促建的工作取向，通过定期督查与不定期检查相结合，加强对开展“狠抓落实年”工作的督促指导，确保检查结果真实准确并得到有效运用。做到问题不解决不放过，责任不追究不放过，目标不完成不放过，群众不满意不放过，促进“狠抓落实年”工作扎实有效开展。
（四）严格责任追究。
在开展“狠抓落实年”工作中，按照区委关于加强作风建设从严管理干部的要求，认真贯彻落实中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，严厉问责违反规定乱作为、消极怠工不作为、推诿扯皮慢作为行为，着力提升行政效能，以工作的高效率推动发展的高速度，以工作的高质量带动发展的高水平，为加快实现xx区科学发展跨越腾飞奠定良好基础。

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