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大成公司土地整理评标办法.doc
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1、 第三章 评标办法(合理低价中标法)一、评标依据1.中华人民共和国招标投标法、河南省实施办法、河南省评标专家和评标专家库管理办法(省政府99号令)、河南省人民政府关于进一步规范招标投标活动的意见(豫政 200948号)等有关法律、法规。2.本项目的拦标价。3.招标文件、答疑(补充)文件。4.投标文件及评标委员会要求的澄清文件。二、评标原则评标工作按照公平、公正、科学、择优、严格保密的原则进行。三、评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应当从省政府有关部门和招标代理机构依法设立的评标专家库中确定评标委员会成员。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前
2、附表。四、评标纪律5.评标委员会成员和评标现场监督人员(由招标人邀请有关部门人员参加)、招标人、招标代理机构工作人员不得对外透露投标文件的评审和比较以及与评标有关的其它情况。6.如果投标人试图对评标委员会的评标施加影响,则将导致其投标文件无效。五、评标程序7.资格审查(适用于未进行资格预审的)资格审查方法:合格制资格审查办法附表审查步骤审查因素审查标准形式评审标准申请人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致申请函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章申请文件格式符合第三章“投标书格式及附表”的要求联合体申请人提交联合体协议书,并明确联合体牵头人(如有)资格评审标准投标人名称与
3、营业执照、资质证书、安全生产许可证一致营业执照具备有效的营业执照安全生产具备有效的安全生产许可证;企业负责人、拟任项目经理和专职安全员应具有相应有效的安全生产考核证。资质等级符合招标公告关于每标段投标报名资质的规定信誉经公司注册地建设主管部门出具无不良记录和未列入黑名单证明。(证明时间以资格审查当月为准)项目经理资格有效的贰级及以上注册建造师(不含临时),相关专业中级及以上工程技术职称,2年以上工作经历(自取得中级及以上工程技术职称之日计算)。项目经理隶属关系证明拟任项目经理为本单位员工,并具有劳务合同和本单位缴纳的一年及以上养老保险明细。技术负责人资格相关专业高级及以上工程技术职称,3年以上
4、工作经历(自取得中级及以上工程技术职称之日计算)。技术负责人资格隶属关系证明拟任技术负责人为本单位员工,并具有劳务合同和本单位缴纳的一年及以上养老保险明细。备注以上涉及到资格审查的证件,审查时均须提供原件。8.初步评审:8.1 评标委员会首先审定每份投标文件是否有效,有下列情况之一的,投标文件视为无效标不得进入详审阶段:8.1.1 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。8.1.2 投标人的报价明显低于其他投标人报价,使得其投标报价可能低于其成本的,当评委会要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料,而投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评
5、标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。8.1.3 投标报价高于拦标价的。8.1.4 未按招标文件规定递交投标保证金的。8.1.5 投标文件存在重大偏差的。下列情况属于重大偏差:(1)投标文件未按规定装订,未按招标文件格式要求正确签署的;(2)投标文件未按招标文件规定的格式填写,字迹模糊,难以辨认的;(3)投标文件无工程质量标准或工程质量不满足招标文件要求的; (4)投标文件无工期或工期超过招标文件规定的;(5)没有标价的工程量清单或单价分析表的,投标预算无造价工程师执业章的;(6)投标文件中工程量清单与招标文件不一致的;(7)投标文件报价调整时,未附相应的工程量清单和单价
6、分析表的;(8)投标文件附有招标人不能接受的条件的;(9)不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。8.2 细微偏差不影响投标文件的有效性。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正后不会对其他投标人造成不公平的结果。如投标文件中大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与单价金额不一致的,以单价金额为准,但单价金额小数点有明显错误的除外。9.合理性评审合理性评审标准技术标评审标准(60分)施工方案与技术措施(10分)方案可行、措施先进 7-10分,基本可行3-6分,不太可行1-2分质量管理体系与措施(6分)质量的技术组织措施先进、合理
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