乡镇包村脱贫工作实施方案.doc

-范文最新推荐- 乡镇包村脱贫工作实施方案 乡镇包村脱贫工作实施方案为全面贯彻党的十六大精神,努力践行“三个代表”重要思想,加快全面健设小康社会步伐,切实改变经济薄弱村面貌,增强集体经济实力,加快农村特困户脱贫步伐,提升农民生活水平,按照市委、市政府统一布署.镇委、镇政府决定在全镇农村实施包村脱贫工程.一、指导思想和基本原则指导思想:以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以加速推进全镇农村小康社会建设步伐为目标,以解决经济薄弱村困难和特困户脱贫为任务,组织动员社会力量,调动一切积极因素,全力攻坚实现全镇146户特困户农民脱贫,为致富奔小康打下坚实基础.基本原则:坚持市包保单位,市镇形成合力,由镇组织落实、帮扶对象应是有一定生产能力的特困户,以项目开发和安排就业为主,协调帮助解决其它突出困难,用三年时间基本完成包保任务.二、目标任务在全镇选择146户有生产能力的特困户,为帮助对象.由市包保单位和镇机关干部包保扶持包村,具体目标任务一是农民人均纯收入年均增长10以上.二是三年转移劳动力25以上.三是特困户基本脱贫.四是农村环境综合治理达到文明村标准.困难户脱贫标准:一是帮助被包保户建立有较稳定收入的生产项目和劳动收入;二是被包保户突出困难得到解决;三是被包保户人均纯收入接近当地平均水平.三、方法措施1、成立组织、加强领导.镇里成立包村脱贫工程工作领导小组,下设办公室,各村要相应成立领导组织,负责日常工作.2、落实包保责任,包村工作直接落到包保单位和机关干部,由一把手负总责,包保单位与包保人具体负责工作协调和项目落实.3、加强调度,跟踪考核,镇包村脱贫领导小组要经常深入各村进行督查.每季度召开一次调度会,半年考核一次,对包保完成情况进行综合考评,推广典型,表扬先进,通报后进.四、时间安排这次村包保脱贫活动从20xx年2月开始到20xx年12月底结束.第一阶段:调查摸底、落实任务,时间从20xx年2月至4月15日.第二阶段:全面组织实施,时间从20xx年4月15日至20xx年底.第三阶段:验收总结,时间是20xx年12月底.*镇包村脱贫领导小组名单组长:*副组长:*成员:*办公室主任:*成员:*     一、项目的发起    （研究目的、意义和发展概况）    1、车辆运行信息管理系统建设是社会发展的必然趋势    目前，智能交通在我国已逐步得到社会各界的广泛关注，并已成为交通领域的研究热点，社会各界对通过智能交通系统建设、缓解日益严重的交通问题寄予了厚望。国家科技部提出了建设城市交通its共用信息平台的构想，并在此基础上广泛开展关于交通综合信息的研究和应用，实现信息共享枢纽、综合交通信息服务、交通辅助决策、重大事件管理等功能目标。    在我省交通系统，已经基本完成普及计算机和推广应用信息技术的基础工作，完成了部分数据库与局域网的建设，初步实现了政务信息化、智能运输系统基础设施建设与管理信息化、运输企业信息化，全行业信息技术应用达到一定水平。进一步广泛应用现代信息技术，实现交通产业升级，使社会公众享有更多的信息资源，提高生产和管理的效率和能力、加快推进交通现代化，是我省交通系统各部门的当务之急。    2、车辆运行信息管理系统建设是安全管理的需要    近几年来，全国安全生产形势非常严峻。在交通运输行业，由于部分单位偏重效益、忽视安全，存在“以包代管”的问题，自觉不自觉地放松了安全管理，致使重大、特大行车事故时有发生，有些后果还非常严重，造成了很不应有的经济损失和不可挽回的影响。    xx同志指出：“安全责任重于泰山”。我们也常说“安全是交通的永恒主题和最大效益”，安全关系到人民生命和国家财产的安危、直接影响到企业的经济效益和社会效益。所以，我们要从“讲政治”的高度来认识安全工作，要从法制的立场来认识忽视和放松安全管理的危害性和严重性。中华人民共和国安全生产法已经于XX年11月1日起施行，中华人民共和国道路交通安全法也将于年5月1日起开始实施。国家实行生产安全事故责任追究制度，依法追究生产安全事故责任人员的法律责任，放松安全管理就是违法，出现责任安全事故就是犯罪，就要被依法追究刑事责任。    同时，我们认识到：我们原来的安全生产管理方式已不适应形势的新发展，作为专业运输企业，我们当前的工作重点就是必须更新发展思路，将发展的重点转移到通过优化结构促进发展上来、转移到依靠科技进步提高运行质量上来。为实现从静态管理到动态管理的转变，树立企业形象，必须应用微机辅助管理，全面实行信息化管理，对车辆运行实行动态监控，实现企业管理上档次、上水平。    3、车辆运行信息管理系统建设是运输企业发展的需要    一方面，省市交通主管部门基本完成了政务信息化建设；国内同行业的信息化建设不断取得新的进展，车辆运行信息管理系统建设是运输企业与主管部门保持同步、适应市场形势，与时俱进、谋求发展的必由之路。    另一方面，菏泽市城市规划定位是区域性中心城市，正在紧张建设之中的菏泽公路集疏运中心，工程投资概算2.26亿元，是山东省六大公路集疏运中心之一。除发展壮大客运业务外，在货运方面，重点是菏泽口岸建设，充分利用与青岛港直通的优势，通过完善货运场站，建设菏泽货物交易中心，积极发展现代物流业，使菏泽市成为辐射周边地区的对外贸易港。    综上所述，作为专业运输企业，要实现企业的超常规发展，实现人和物有序的空间流动，就必须对客、货运实行有效的组织和管理，实现运输管理的智能化。    二、技术方案    （技术来源、技术内容及技术水平；项目的创新点及与研究有关的工作基础；应用的范围或数量及考核目标，技术路线、拟解决的问题）    20世纪90年代以来，全球化和信息化日益成为世界经济社会发展的显著特征。以信息产业的发展，信息技术的广泛应用以及信息资源的开发和利用为主要内容的信息化与全球化的浪潮互相促进，互为因果，成为人类社会跨入21世纪的重要推动力之一。    我国政府顺应了当今世界经济和社会发展的大趋势，把大力推进信息化确定为是覆盖现代化建设全局的战略性举措，确定为是促进产业优化升级和实现工业化、现代化的重要环节。从党的xx届五中全会提出以信息化带动工业化的战略方针之后，到党的xx大，更进一步明确指出，信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。it产业的发展为车辆运行信息管理系统建设提供了开发基础和技术支持：   ; （一）车辆运行和行车安全管理    根据以上思路，我们组织开发了车辆运行管理系统（重点是客运管理）、行车安全管理系统和车辆保险管理系统，自年年初开始试运行。    1、车辆运行管理系统    车辆运行管理系统包括线路管理、车辆管理、班次管理和运价管理。    线路管理可以分线路列出该线路上所有运行车辆情况，能够按照起止站点、线路种类、途径站点、营运方式、开通时间进行查询；同时完成每一条线路详细的途径站点、里程查询和管理，以及线路审批表的自动生成和打樱    车辆管理涵盖自有车辆管理、外埠车辆管理和社会进站车辆管理。对所有车辆实现车属单位、车号、厂牌型号、车辆级别、座位、营运证号、线路、线路牌号、购车日期、年审情况和购证情况（主要是统缴或自购）的查询和管理。    班次管理可以自动完成跨省区计划和区内循环计划的供车单位、车型、起止站点、途径站点及里程、发车时间、返回时间的查询和管理。    运价管理包括起止站点、途径站点、区间里程票价、累计里程票价、总里程票价，可以按线路进行查询。    2、行车安全管理系统    为搞好行车安全管理，我们公司近几年来坚持“四证两卡”制度，把好驾驶员上岗关和车辆出入关，取得了一定的成效。但是由于运输企业点多面广、作业分散，车辆和班次日益增多，单纯依靠传统的人工管理方式、实行静态管理已经不能适应运安全生产的需要，为此，我们组织开发了行车安全网络管理软件。    行车安全管理系统包括车辆信息、驾驶员信息、营运动态信息、车辆肇事信息、安全信息和留言板等模块。    车辆信息模块包括车属单位、车号、车别、厂牌型号、吨（座）位、发动机号、车架号、年检记录、初次登记日期和运行线路情况。    驾驶员信息模块包括驾驶员姓名、出生日期、服务单位、初次领证日期、驾驶证号、资格证号、准驾证号、准驾车型、年审情况、安全里程、肇事记录和驾驶员级别。    营运动态信息模块包括单位、车号、车型、运行线路、营运里程、驾驶员（包括双班驾驶员）、车辆检查情况、三品检查、检查人、发车时间、车辆定员、实际上客人数。    车辆肇事信息模块包括肇事单位、车号、驾驶员、肇事时间、肇事地点、人员伤亡情况、经济损失、责任认定、肇事情况月报、肇事台帐等。    安全信息模块包括安全专职人员信息、安全教育活动记录和安全生产综合考核情况。    留言板则包括我要留言、查看留言和查询留言几项内容，便于安全处及时下达有关通知、简要文件和相互沟通。    3、车辆保险管理系统    车辆保险管理系统可以对车辆保险情况做到动态管理，系统具有保险到期提示功能，能够有效地防止拖保、漏保，规避企业风险。    （二）信息共享、gps系统与安全管理和物流发展    交通主管部门政务信息化建设和国内同行业的信息化建设已经卓有成效，并初见效益；gps系统与通讯网络、计算机、电子地图和车辆管理系统相结合后，能较强地实现系统对人和车辆进行全过程的有效监控，进行全过程跟踪管理。我们开发车辆运行管理系统（重点是客运管理）、行车安全管理系统和车辆保险管理系统，也是为最终实现gps(全球卫星定位系统)管理、交通信息共享和发展智能交通奠定基矗    国家计委的“卫星导航应用产业化专项”如一缕春风，给卫星导航应用产业园地带来一片生机。XX年是我国卫星导航应用行业发生重大发展转折之年，也是产业化进程启动之年。据预测，到年我国卫星导航应用综合信息服务业吸收的入网车辆数将达200万辆，当年的装车总数接近100万辆。全年卫星导航应用产业的产值达160亿元人民币，车辆应用系统产值为80亿元，服务产业收入达20亿元人民币。    同时，国家将建立一个门类齐全、容量巨大、内容丰富、国际一流的数据库，其中包括内容详实的电子地图，各种各样的兴趣点，社会公共资信，实时定位信息，车辆信息，车主信息，用户信息等等。该数据库有益于智能交通系统、地理信息系统、物流信息管理系统、城建规划与交通投资决策系统、汽车生产制造和售后服务业及产业发展预测预报系统的建设和运营，对信息服务产业的不断开拓和可持续发展将产生巨大作用与明显影响。    所以，在搞好信息化管理的基础上，进一步推进gps系统管理、实现信息共享，实时准确地采集、处理、分析、存储、传输各运输过程中所要发生或即将发生的客、货流、运输工具流、组织管理、调度指挥、装卸存储、中转换装/换乘、多式联运、辅助服务等信息；并实时为各运输部门和各级用户提供对这些信息的查询、检索、显示、发布等服务；同时，还能为各级管理部门进行动态分析、预测、模拟等辅助决策工作，是搞好安全管理和物流运输、发展客、货运输管理智能化的基础，进而提高传统客、货运输的效率和现代化程度。    三、效益分析（可行性分析）    通过以上论证，说明车辆运行信息管理系统建设是切实可行的，也是大势所趋，通过车辆运行信息管理系统建设，可以大大提高企业安全管理水平，最大限度地控制行车事故，每年减少经济损失至少300万元；全部实行车辆运行信息管理后，企业可以实现超常规发展，旅客运输和物流快速实现规范化，车辆运用效率大幅度提高，预计每年利税增加逾千万元。    四、实施进度安排    1、不断完善车辆运行管理系统（重点是客运管理）、行车安全管理系统和车辆保险管理系统，年度实现正常化运转。    2、年上半年，完成gps系统的考察、选型，初步安装调试并在小范围内试运行；下半年，全面推行gps系统管理。    3、年内，视全国智能化交通发展情况，与交通系统信息化发展同步，实现广域信息共享。    五、经费预算及来源    以上规划，车辆运行管理系统（重点是客运管理）、行车安全管理系统和车辆保险管理系统建设，软件开发、全公司各单位计算机购置、网络设备配套及安全调试费用约需80万元。gps系统考察、配置、安装调试及运行维护费用约需260万元。车辆运行信息管理系统两年规划投资共计340万元，根据企业承受能力，可以拨出专项资金140万元，申请省市主管部门予以扶持200万元。    六、项目实施的组织保证体系：（略）    二五年三月五日     学校第二学期政教处工作计划一、指导思想和工作目标以江泽民同志“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指针，以现代教育学、心理学理论和中学德育大纲为依据，在发扬砺青中学德育工作优良传统的同时，面向时代发展和当代中学生身心发展的实际，与时俱进、追求卓越、创建有砺青中学特色的德育工作新模式，为把学生培养成政治方向明确，身心和谐发展，个性特征鲜明，又富有创新精神和实践能力的德智体美劳等全面发展的社会主义事业建设者和接班人而努力奋斗。二、工作重点及措施1、认真学习现代德育理论，进一步明确现代德育的内涵，不断探索德育的科学规律，将德育的基础性、主体性、发展性有机结合起来。统一思想，明确重点，分层细化，从思想政治教育、法纪教育、道德文明教育和心理健康教育等方面着手，高效、扎实地开展德育工作。（1）以党的“十六”大精神为动力，加强以集体主义、社会主义、爱国主义为核心的思想政治教育。“要谈素质，思想政治素质是最重要的素质。”高一年级要以集体主义为核心，以日常行为习惯为具体内容，尽快建成10个集体荣誉感强、学风正、行为习惯良好的班集体；高二年级要以热爱社会主义为核心，通过多种形式开展有助于学生身心健康发展的活动，进一步端正学风，狠抓五项常规要求，全身心投入学习；高三年级要以爱国主义思想教育为核心，激发同学们发奋学习、立志成才、报效祖国的爱国主义情怀。（2）进一步落实加强公民道德建设实施纲要，强化基本文明行为习惯的养成教育。本学期，学校继续开展“如何做到自尊、自立、自强”系列主题活动，届时将通过主题班会、征文、演讲、辩论等多种形式，在自主参与中引导学生将法纪教育、道德要求，内化为自身素质，激励学生争做文明中学生。（3）进一步加强对学生心理健康的指导。心理健康教育是学校德育的新课题，是实施素质教育的有效措施之一。青少年学生的心理品质影响到他们的成长和发展，影响到他们未来的成功。当前在青少年学生当中有心理障碍、心理偏离的比例日益增加。加强心理健康教育已成为学校教育的重要内容，班主任要努力充当学生的心理健康保健者、指导者的角色，特别是毕业班班主任更要努力做好学生的心理疏导工作。2、以主题活动、系列活动、社会实践活动为抓手，以“创名牌学校，树文明校风，做模范学生，炼创新能力”为主线，继续加强对系列教育活动的谋划、组织和实施，力争做到形式新颖、内涵丰富，以形成既生动活泼又成效明显的思想工作新局面。（1）根据按年级分层次系列教育活动的安排，本学期各年级系列教育活动的主题分别是：高一年级，做到将中华传统美德教育与基本文明行为习惯的养成教育相结合，做到自立自强；高二年级，爱砺青爱祖国，做模范争一流教育；高三年级，发奋学习、报效祖国、立志成才教育。各年级各班级应以上述主题为核心，精心谋划，认真实施。（2）素质教育的实施，要求学生具有很强的社会实践能力，江总书记说：“今天，面对世界科技飞速发展的挑战，我们必须把增强民族创新能力提到关系中华民族兴衰存亡的高度来认识”。因此，我们必须注重引导学生放眼世界，走向社会，关注生产、生活实际，必须注重培养学生的社会实践能力和创新能力。首先，结合教师节、国庆节、元旦等重大节日，政教处将组织一系列主题教育活动。其次，学校将进一步抓实和完善“双休日”青年志愿者活动。（3）班主任要充分利用学校提供的所有现有条件，精心设计主题班会，增强班会的吸引力和针对性；团委、学生会负责的广播站在转播新闻节目的同时，应增加自制节目的长度和质量，创出品牌，打出知名度。3、常规管理工作面广量大，任务繁重，是对学生进行基础文明习惯养成教育的重要手段，任何时候都应抓紧、抓实、抓好。（1）本学期我们要继续抓好学生宿舍的环境卫生管理以及优美校园环境管理，我们要在党总支、校长室的领导下，政教处、团委、学生会协同合作，与教务处、总务处齐抓共管，责任到年级、班级，真正做到思想重视，严格管理，到岗到位，为创精品管理学校，创洁净、文明、优美的校园环境而不懈努力。（2）班主任是班级工作的核心、关键，班主任要充分重视自身的思想素质、业务能力的提高，首先要进一步端正教育思想，明确班级管理目标，围绕目标，在抓实常规，严格管理的同时，探索班级管理新模式，创出管理特色。其次，班主任要加强自身修养，注意自我形象的言传身教作用，努力提高自身的人格魅力。江总书记说“教师是学生增长知识和思想进步的导师，他的一言一行，都会对学生产生影响，一定要在思想政治上、道德品德上、学识学风上全面以身作则，自觉率先垂范，这样才能真正为人师表。”（3）认真抓好“四项评比”工作。“四项评比”（室内卫生、公共卫生、自行车排放、考勤）工作是学校常规管理的重要内容之一，班主任要进一步提高认识，按校长室要求加大管理力度，使我校精品化管理再上一个新台阶。在校长室领导下，政教处将会同有关人员加大检查力度，力争使“四项评比”更加科学、合理、规范。4、继续认真开好“三会”，使“三会”制度化，要充分发挥学校、家庭、社会三方面教育的合力作用，形成“三结合”教育网络，同时继续抓好民主法制教育，切实重视社会治安综合治理工作，为争创“平安砺青”作出贡献。（1）要认真开好班会、班主任例会、教师例会。班会是班主任德育工作的主阵地，班主任要精心设计并认真填写好班会课设计方案，半学期一查。为此，班会内容应是班主任例会的重要内容之一，年级组长要有详细记录，要分析掌握管理中遇到的问题，学生思想状况，要充分利用班主任集体办公的有利条件，保证定时定地召开，有布置，有检查。（2）年级的家长会、学生大会要改进开法，注意实效性，要有详细记录，开会的整套资料（包括开会通知、发言稿等）要复印交政教处存档，年级组长收齐，同时要增加班级的小型家长座谈会次数，加强邀请校友、企业家等来校与学生座谈的工作，以充分发挥学校、社会、家庭三方面教育的合力作用。（3）要进一步加强民主法制教育，提高全体学生“学法、知法、护法、守法”的能力。本学期要继续加强校园精神文明建设；宿舍要净化、美化，并将此作为评比星级文明宿舍的重要内容；努力使我校的各方面都能完全达到省文明单位的要求。 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