赴宁夏中卫银川考察学习设施蔬菜报告.doc
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1、赴宁夏中卫、银川考察学习设施蔬菜报告为了加快我市设施蔬菜工程建设步伐,我市组织重点村负责人、技术人员近30人组团前往宁夏考察学习设施蔬菜发展的经验和做法。考察团一行先后参观了中卫天瑞种业公司、泰金种业有限公司、中卫市柔远镇镇靖村设施瓜菜产业园区和沙漠农业科技示范基地,参观了银川市(宁夏)园艺博览会部分展示园区、嘉丰源种业有限公司、贺兰县新平万亩设施园区和正在建设的日光温室现场。一致认为这次考察启发之大,感触之深前所未有,特别是所到之处设施蔬菜宏大的建造规模、科学的规划布局、完善的基础设施、到位的技术服务和良好的市场化运行机制,真正使我们对标一流,开阔了眼界,找到了差距,学习了经验,受到了启发,
2、树立了信心。现将考察学习情况报告如下:一、基本情况宁夏是个小省区,土地面积相对较小,这个基本区情注定了宁夏农业的先天“尴尬”,但宁夏却演绎了虽小不自小的“农业版本”,被国家确定为三大农业示范区。宁夏擎起了设施农业大旗,成功经验推向全国。宁夏以增加农民收入实现产业化经营、外向型发展、提高经济效益为目标,实施“冬菜北上、夏菜南下”战略,特别是2006年以来,自治区党委、政府把发展设施蔬菜作为全区建设现代农业的突破口来抓,先后出台了一系列优惠政策,并多方筹措资金给予补贴,推动了日光温室产业快速发展。各市县党委、政府高度重视,农业、林业、发改、财政、扶贫、科技、水利、金融、电力、交通等各部门分工协作,
3、形成了以市县建设为主体,多部门协作,上下齐抓共管的发展格局,为设施蔬菜大发展提供了强有力的组织保障。在短短的几年时间里,全区设施蔬菜面积由2003年的11.2万亩猛增到现在的105.8万亩,其中日光温室51.8万亩,大中小拱棚达到54万亩;发展设施蔬菜科技示范园区28个,500亩以上集中连片设施蔬菜基地248个,1000亩以上的超过145个,1万亩以上达到12个。全区设施蔬菜区域布局清晰,品种结构合理;70%以上的设施农产品销往周边省区,并成功进入北京、香港、俄罗斯、蒙古、中亚等国家和地区的市场。从蔬菜种植分布和茬口情况看:宁夏蔬菜主产地主要分布在中卫、吴忠和银川三市。其中:从品种分布看,西红
4、柿主要集中在中卫城区、青铜峡和银川兴庆区、金凤区和贺兰县;辣椒主要集中在中卫城区、青铜峡市和彭阳县;茄子、黄瓜以中卫城区、贺兰和兴庆区为主;而叶菜以银川和固原居多,以油菜和芹菜为主;硒砂瓜主要集中在中卫环香山地区。从茬口安排看,根据市场需求,采取“冬覆盖,春提前,夏排开,秋延后”等多种形式,排开茬口,避开高峰期,错季上市。日光温室的生产茬口以早春茬与秋冬茬两茬相衔接为主、以长季节栽培(冬春一大茬)为辅的三种茬口模式。秋冬茬将在11月份大量上市。6、7、8三个月为露地和拱棚蔬菜上市高峰期。二、主要做法1、抓规划,因地制宜培育支柱产业为了做到科学规划、合理布局、标准生产和资源利用的最大化,成立了设
5、施蔬菜产业发展领导小组,大力发展设施日光温室蔬菜产业。每年规划建设一个设施蔬菜产业带,每个设施基地于前一年79月份做好来年规划上报,相关部门据此做好第二年的水、电、路等基础设施配套投入工作计划,蔬菜设施建设水、电、路先行,使有限的资金真正用在“刀刃”上。2、抓宣传,统一思想凝心聚力产业规划确定后,针对设施蔬菜基地面积大、涉及农户多、群众接受程度不一的实际,中卫市采取多层次、全方位、灵活多样的方式,强化宣传发动。通过召开党员干部会、群众会、编印宣传材料、专题培训、组织外出观摩、入户动员、算账对比、党员带头、干部示范、大户引路等形式,讲市委、政府的决心,统一了村组干部和广大党员的思想认识,增强了群
6、众发展设施蔬菜产业的决心和信心,开创了全党动员、全民参战、共筑增收致富平台的生动局面。3、抓规模,创新建设经营机制中卫市设施蔬菜产业突出特点是规模大。以城区为核心的设施蔬菜产业建成5000亩以上连片日光温室基地4个,千亩示范基地15个,500亩以上示范基地16个,100亩以上示范园区50个。其主要做法就是“返租倒包”这一土地承包流转方式,由政府统一规划,打破村、组之间的行政区域界限,以镇为规划单元,规划区内建设的日光温室以每亩400元的标准从农户手中返租回来,通过政府统一规划、统一打墙建成后,再倒包给种植户或其他技术人员。为了充分开发利用沙漠资源,节约引黄灌区耕地,缓解沙坡头区人多地少、土地资
7、源短缺的矛盾,积极探索在干旱沙漠地区发展设施蔬菜与生态防风治沙相结合的新模式。2008年,在腾格里沙漠东南缘建设高标准沙漠农业科技示范区,试验取得成功,种植的西红柿、辣椒、茄子、黄瓜均达到绿色有机食品标准。2009年建设沙漠温棚1200座、4000亩。计划用5年时间,发展到1.6万亩。规划用1520年时间,建成一个占地10万亩、具有鲜明区域特色的沙漠现代农业示范基地。 4、抓投入,干部苦帮群众苦干为解决群众建棚资金紧缺的瓶颈问题,他们在贷款上也有许多创新。一是贷款准入,由农牧局与乡镇成立农民贷款审核小组,和银行一起对农民的信用进行综合审查,确定贷款“绿卡”资格。每户农民每个大棚贷款11.5万元
8、,每户最高不超过10万元,银行贷款利率为基准利率上浮5%;二是成立农业设施贷款信用担保中心,财政出资建立信用担保资金;三是权证抵押,运用“风险保证金+土地使用证+日光温室产权证”、多户联保等形式进行融资,形成了贷款的“绿色通道”。通过“领导苦抓、干部苦帮、群众苦干”的“三苦”精神,解决了规划费及通水、通电、通路、打墙体等基础设施建设费,真正形成了上下一盘棋,通力抓设施的良好局面。5、抓市场,拓展流通打响品牌为了切实解决好农户蔬菜产品销售问题,该市采取一手抓基地建设,一手抓市场拓展的设施蔬菜产业发展模式,先后选派精干力量到山东寿光专门学习蔬菜营销办法,先后引进青岛瑞克斯旺、荷兰妞内姆两大国外种苗
9、公司,组建成立百利、新阳光、科源、瑞农、新富农等10多家蔬菜种苗公司,为农民提供优质种苗和技术服务,降低成本。组织专业合作组织、流通大户、农民经纪人到西北、西南、东南、华北、华中等地区考察市场,研究市场动态,发展产销衔接关系,千方百计拓展市场空间。目前以西红柿为主的“沙坡头”无公害蔬菜不仅占领新疆、西藏、青海等西部市场,而且进入上海、江苏、浙江、北京等地的市场,并通过边贸渠道打入中亚四国及俄罗斯市场等。6、抓科技,构建技术支撑体系为增强设施蔬菜产业技术支撑能力,构建起产前、产中、产后各个环节紧密衔接、环环相扣的现代农业产业技术支撑体系,推动特色优势产业提质、扩量、增效,使产业化经营在更高、更实
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