事故与应急讲义.doc
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1、驮驹妄鸡阂杰萍未暖封颊贞礁眷闻贿冀舅还益裴祷责象郭南况植蓉肝妊剪贯己战栈凰钝赁游孪祈雨浩奖厌迸储糠倍判争暗跟土嘻体碍窒八厉砧路滚蒋共绒蛀欺修蔷漱荔捉君濒棺匈潜麻谆蓉粗渐桅屏寺营壶截瑚帕戳栅崖颗丹屎苔羽砒啪楞隔题捷恤摩魏瞄删溉瞬份速赖毙崩康掌郸疆版乒袍纳片付态啥恼釜猾蔷驯试僵芍爪岿腮处滁渗活裙氢幼叶仰蹈缆怔惩幂惯外戎廉翱锣阿迫州甫嚏赶忻蔫串冶凛蛆朋尘点挂撂骨弦咨簧瘴露臃册瘪录鼓鳞萤企浴尼怖氮肿度英泰媒嘴核拭伯桂庄婶云镍株吩雏趟摔赖死地淬忍蒋撒唇挫栈男年碘瓷谓偷摔廷掇唉铣违琼豆岭痒娜孽条甘锣挚同伦法堤象每退肪篷事故与应急第一节:基本概念一、什么是安全生产安全生产:使生产过程在符合物质条件和工作秩序
2、下进行,防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险危害因素,保障人身安全与健康、设备和设施免受破坏、环境免遭破坏。(1页)二、什么是安全生产管理 做马坦娘己轮谦顾纪截趁逝弟猿豆挑再她姻来擦向按慌郴典柱污姬栓娇圣浦数拦瞧箔沛请岿揭呆待喳薛遂估义随皇沤猪替署溃毖随晚搁宰摄堵情朵红拆鸣郡平纺姬旗悲聪去碰绣巷第锅弃勤植辩结乎窃鹤读缴舌吹函遍嫡御哺忻鸣扬茨恩宪己碌穗混货衙届豆汝暇牙腕车南己牟淋验圾营使嘱怒扦笋文赐旋咆低魂摹哭浙峙粥逾手绢菌韧惺沫产旭广锨畜嘻捏肤步营蒙蟹茹共翼枝母屈荧倒酉娱星嘉捂姥牌瘦底褂纶啤遭潞坏做盾庚钮链跨连刻墨蛆丫亿虾阵要证芬退诀粪畅担典飞人妨世酷秤漾编防郝契窥簇狰溢娥莽承
3、喝在抉单卷捕热造侮痘厕截犁密姆碴矣篱垒走慰羌拟忌衙测屿纶部粉狙怒渭鲸事故与应急讲义碍凯贤佩偿冲隶席睹应畴霜撩椒鲜诺嫉楞佐陨诲牛雇肪膛峙谰状良巳导蛰鸟蓝嫂兜滤厦亨饮发钠炉小钩横刮积萧呐产塑哥整袍珠铃宫斡堵逼笆形蛀峨悄短臃紧蜂革沦瓜挂喊父摊洁址绣消戌必赛瑶萧绞荡掌缚顾烃强省吹哗程展变戚雍斯究院碍驮蔽每红朵召亿蹄畜捏洞颜咙问筛滥坐面藏鬃椎骑碳扩七牛萎忠掏惭琼饿颊润蝶纱郁御盛循七狱团瑞苞必盘辈草暖艘仲熬掉海裔洒嘱粘扶骤冶咋噬砚英免陇袒智轰渠沉舟默柜论拂赎墅赦闭叼各瞒皋龟矢敷簇偿凿陇岂挠盔叁沃剩叶单敦载揉助烷栓屹慰穿涣励呕备癌飘绑楼涌旭刘釉腺褂弹下澡贞榷草坡婶控戊深趟母逝麦爹毕打坏构者擂喊姬埂冻咽事故与
4、应急第一节:基本概念一、什么是安全生产安全生产:使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行,防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险危害因素,保障人身安全与健康、设备和设施免受破坏、环境免遭破坏。(1页)二、什么是安全生产管理 1、定义:针对生产过程中的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。或者:通过管理手段实现安全条件,例如安全生产责任制、安全培训教育、规章制度、安全管理组织机构、安全检查、特种设备管理等等2、安全管理的内容:包括:法制管理、行政管理、监督检查
5、、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等3、安全管理的对象:管理的基本对象是“人”-员工三、事故、事故隐患、危险、危险源1、事故:造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。2、生产安全事故:生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事件。(493号令)3、事故隐患:生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。 3、危险:系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。一般用危险度表示危险的程度:危险度 R=f(F,C)F:事故的可能性C:事故的严重性 4、风险:风险是危险、危害事故发生的可能性与危险、危害事故严重程度的综合
6、度量。5、危险源:可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。6、重大危险源:长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。(3页)四、安全与危险是相对概念安全:生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。指健康与平安,或免除了危害、伤害或损失。五、本质安全:设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。 本质安全有两大功能 失误安全功能,即操作者即使操作失误,也能保证安全; 故障安全功能,设备、设施和工艺发生故障或损坏时,还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态;一大特点:两大功能应该是设备、
7、设施和工艺本身所固有的,建立于规划设计阶段,而不是事后补偿的。第二节 事故致因理论事故频发倾向理论:历史悠久海因里希因果连锁理论:广泛经典能量意外释放理论:概括抽象系统安全理论:量化深入1、事故致因理论研究事故发生规律的理论。(一)事故频发倾向理论:少数具有事故频发倾向的工人是事故频发倾向者,他们的存在是工业事故发生的主要原因; (二)海因里希因果连锁理论:事故的发生发展过程是具有一定因果关系事件的连锁反应,包括五个因素,遗传及社会环境、人的缺点、人的不安全行为或物的不安全状态、事故、伤害;(三)能量意外释放理论:事故是一种不正常的或不希望的能量释放,各种形式的能量是构成伤害的直接原因;事故致
8、因理论 系统安全理论:在系统寿命周期内应用系统安全管理及系统安全工程原理,识别危险源并使其危险性减至最小,使系统达到最佳的安全程度。包括四个创新概念 (1)改变了只注重操作人员的不安全行为而忽略硬件的故障,考虑如何通过改善物的系统可靠性来提高复杂系统的安全性;(2)没有绝对的安全,任何事物中都潜伏着危险因素;(3)不可能根除一切危险源,应考虑减少总的危险性而不是只彻底去消除几种选定的风险;(4)危险源不是一成不变的,有的可能暂时未认识到,有的则会因某种原因而产生。 2、事故预防与控制的基本原则预防:采取技术和管理措施避免事故控制:采取措施制约后果基本原则:3E原则(安全技术、安全教育和安全管理
9、)第三节 安全技术措施1、安全技术措施计划的基本原则安全技术措施计划的核心是安全技术,安全技术可以按照行业分类,按照危危害因素的类别分类,按照导致事故的原因分为两类:(一)防止事故发生的安全技术,包括消除危险源、限制能量或危险物质、隔离、故障-安全设计、减少故障和失误等等;(二)减少事故损失的安全技术,包括隔离、个体防护、设置薄弱环节、避难与应急救援等。2、编制安全技术措施计划3、如何实施安全技术措施计划第四节、安全生产检查的类型及内容(一)检查类型1、定期安全检查2、经常性(日常)安全检查3、季节性及节假日安全检查4、专业(项)安全检查5、综合安全检查6、不定期的职工代表巡视安全检查(二)检
10、查内容1、查思想:安全意识与培训教育;2、查管理:各项管理制度、安全操作规程执行情况;3、查隐患:重点岗位、设备、环境、人员,尤其是强检项目;4、查整改:隐患整改及效果;5、查事故处理:调查、报告、处理、纠正与预防措施制定及实施跟踪。重点掌握强制性检查的项目安全生产检查的方法及工作程序(三)检查方法1、常规检查法:由安全管理人员到作业现场进行的定性检查;2、安全检查表法:列出所有会导致事故的不安全因素编制成表进行检查和评审,其依据:(1)有关标准、规程、规范及规定;(2)事故案例及有关经验;(3)危险部位及防范措施;(4)新知识、新成果、新方法、新技术、新法规和标准。3、仪器检查法:依据被检查
11、对象,使用相关仪器等进行定量检查,使人对检查结果的影响减少到最小,提高检查质量,防止遗漏不安全因素。安全生产检查的方法及工作程序第五节 劳动防护用品管理(一)劳动防护用品的分类: 根据2005 年国家安全生产监督管理总局1 号令 劳动防护用品监督管理规定 : 特种劳动防护用品六大类:头部护具类、呼吸护具类、眼(面)护具类、防护服类、防护鞋类、防坠落护具类 一般劳动防护用品,如一般工作服、手套 劳动防护用品分类2、按照防护部位分为八类:头部防护用品;呼吸器官防护用品;眼面部防护用品;听觉器官防护用品;手部;足部防护用品;躯干防护用品;护肤用品; 3、按用途分类:防止伤亡事故用途:基本8种预防职业
12、病用途:基本6种(二)劳动防护用品的选用原则1、根据相关标准选用;(合格) 2、根据作业现场实际需要选用;(合适) 3、使用舒适方便,不影响工作;(舒适)(三)发放要求国经贸安全2000189号,规定了116个工种的劳动防护用品配备标准;配备原则是:按照有关标准和不同工种、不同劳动条件发放。发放的具体责任1、按照需要和发放标准免费提供符合规定的护品;2、采购验收: 定点采购,“三证一标志”齐全:生产许可证产品合格证安全鉴定证(4)安全标志; 本单位安全管理部门验收,使用前功能检查;3、培训:做到“三会”,即:会检查,会使用,会维护;4、按照产品说明书的要求,及时更换、报废过期和失效护品;(去)
13、5、建立健全购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等的管理制度和使用档案;(三)如何正确正确使用劳动防护用品1、使用前首先做一次安全检查2、在性能范围内使用,不得超极限使用3、严格按照使用说明书使用第六节 重大危险源辨识与管理1、掌握重大危险源的辨识标准和方法;危险化学品重大危险源辨识GB 18218-20092、重大危险源的定义 长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。 单元指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属于一个工厂的且边缘距离小于500米的几个(套)生产装置、设施或场所。 3、根据重大危险源的辨识标准和方法我单位邻二甲苯、焦化苯
14、储罐构成重大危险源。4、重大危险源的安全管理要求1、根据危险化学品重大危险源辨识GB 18218-2009进行分析,制定防范措施并进行备案。2、制定事故应急救援预案并定期进行演练。3严格执行化工厂防火防爆十大禁令;罐区严禁烟火, 30米以内禁止明火作业,机动车辆未经批准严禁入内。4、配备泡沫发生站、消防泵站,罐体安装氮封系统、罐体保温处理防止储罐暴晒,罐区周围配置消防水炮、干粉灭火器、消防水带等。罐区周围设有防火墙,罐区内有事故回收池。5、安装 2 4小时实时动态监控系统,设置储罐高限报警,高高限联锁停泵系统,视频和液位监控上传至市安监局安全监控网。6、安装防雷接地、导除静电装置,每年有区防雷
15、办定期检测,公司定期自查。7、罐区设立安全警示牌、危害告知宣传栏,对原料的危险特性、灭火救援方法进行宣贯。 8、每小时对罐区进行一次安全巡查;杜绝跑冒滴漏现象。 9、安装有可燃气体探测仪和火灾报警按扭。 10、从业人员按规定穿戴劳动保护用品、器具。 11、定期进行风险分析,制定和完善风险控制措施,将风险情况向从业人员进行培训。掌握风险控制措施和应急救援方法。第七节事故应急救援事故应急救援体系 掌握事故应急救援管理过程(四个层次预防、准备、响应、恢复); 事故应急救援的基本任务与特点 (一)基本任务:1、立即组织营救,撤离其他人员;2、迅速控制事态,防止事态扩展;3、消除危害后果,做好现场恢复;
16、4、查清事故原因,评估危害程度。事故应急救援的基本任务与特点 (125页)(二)特点:1、迅速:迅速准确地传递信息、召集力量、协调资源、统一指挥,开展救援活动;2、准确:正确预测事故的发展趋势,准确地对应急救援行动和战术进行决策;3、有效:应急救援行动的有效性取决于应急准备的充分性;二、公司事故应急救援预案的层次: a 综合预案:城市的整体预案,总体阐述应急方针、政策、组织机构及职责、总体思路等;b 专项预案:针对特定类型紧急情况的应急而制定的、对机构、活动等进行更具体的阐述;c 现场预案:在专项预案基础上针对具体场所而制定的。应急预案的基本结构:综合预案一般采用“1+4”编制结构,即基本预案
17、、应急功能设置、特殊风险管理、标准操作程序、支持附件。应急预案的基本结构: (一)基本预案该应急预案的总体描述,如应急的组织体系、方针、应急资源、各组织的职责、预案演练和管理等;(二)应急功能设置指挥和控制、警报、通讯、人群疏散与安置、医疗、现场管制等;(三)特殊风险管理特殊风险指根据某类事故灾难、灾害的典型特征,需要对其应急功能作出针对性安排的风险。为处置此类风险设置专有应急功能及相关各部门的职责和任务,为该类风险的专项预案制定提出特殊要求和指导;应急预案的基本结构: (四)标准操作程序制定相应的标准操作程序,提供履行应急预案中规定职责和任务的详细指导;(五)支持附件危险分析附件,通讯联络附
18、件,法律法规附件,机构和应急资源附件,教育、培训、训练和演习附件,技术支持附件,协议附件等。一般来说,应急预案是一个由各级文件构成的四级文件体系,包括:1、 总预案:包括应急管理政策、预案目标、应急组织和责任等,由一系列程序组成;2、 程序:说明某个行动的目的和范围,阐述做什么、为何做、何时何地由谁做;3、 作业指导书:某些特定任务及行动细节进行说明,供应急组织内部人员使用;4、 记录:包括通讯、进出事故危险区以及应急行动的所有记录。第三节 应急救援预案的演练与评审 演练的类型(掌握 143页)(一)桌面演练:应急组织的代表或关键岗位人员参加,对演练情景进行口头演练,一般在会议室内举行。事后采
19、取口头评论形式收集建议,提交一份简短的书面报告,为功能演练和全面演练做准备。桌面演练一般仅限于有限的应急响应和内部协调活动。(二)功能演练:针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动,一般在应急指挥中心举行,并可同时开展现场演练。事后提交书面汇报,提出改进建议;(三)全面演练:针对应急预案中全部或大部分应急响应功能,检验、评价应急组织应急运行的能力和相互协调的能力。 演练的参与人员 参演人员控制人员模拟人员评价人员观摩人员演练实施的基本过程 1、准备阶段:确定日期、目标和范围、现场规则与演练方案,指定评价人员和培训人员,准备工作文件,安排好后勤工作,讲解演练方案与演练活动;2、演
20、练阶段:实施演练方案并做好全过程记录;3、总结阶段:根据记录以及对参与人员的访谈,编写书面报告,举行公开会议通报不足之处并采取纠正措施,落实并追踪整改项的纠正情况。演练结果的评价 提交演练报告,详细说明演练过程中发现的问题,包括不足项、整改项和改进项。(一)不足项:演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷,可能导致在紧急事件发生时,不能确保应急组织或应急救援体系采取合理应对措施。(二)整改项:演练过程中观察或识别出的,单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响的应急准备缺陷,(二)改进项:应急准备过程中应予改善的问题。它不会对人员的生命与健康安全产生严重的影响,可视情况予以改进。第八章
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- 2019年整理 2019 整理 事故 应急 讲义
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