大力加强农村基层党组织建设.doc
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1、-范文最新推荐- 大力加强农村基层党组织建设 党的十六届四中全会决定指出:“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。”农村基层党组织是党的细胞,是党在农村全部工作的基础,是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。加强党的执政能力建设,一个重要方面就是要加强农村基层党组织建设。这既是解决“三农”问题、全面建设小康社会的必然要求,也是巩固党的执政地位、提高党的执政能力的必然要求。坚持立党为公、执政为民,始终保持农村基层党组织的先进性。先进性是我们党获得执政地位的基本条件,也是农村基层党组织建设的基础和第一要素。为保持先进性,农村基层党组织必须做到两点:一是党员应是农民中的先进分子,支部委
2、员应是党员中的优秀分子;二是代表广大农民群众的根本利益,为农民谋利,而不是为个人或小团体谋利。团结带领农民群众致富、建设社会主义现代化新农村,是农村基层党组织立党为公、执政为民的内在要求,也是先进性的具体体现。为此,基层党组织应牢固树立服务意识,特别注意做好那些一家一户或几家几户办不到、办不好的事情;基层党员干部要做到秉公办事,为公利民,不搞狭隘的家族主义;应实行村务公开、财务公开等制度,自觉接受群众监督。建好党支部,选好村支书,不断提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力。基层党组织的凝聚力、战斗力是党的执政能力的重要体现。农村党支部是基层党组织在农村的组织形式,是农村的政治核心,必须搞好党支部建
3、设,使其成为结构合理、团结一心、配合默契的领导班子,成为党在农村的坚强战斗堡垒。农村党支部书记是村级领导班子的带头人,也是农民致富的领头人,选好党支部书记至关重要。在村党支部书记人选上,要注重政治素质,把政治坚定、办事公道、清正廉洁、乐于奉献、群众公认作为选拔村党支部书记的基本条件。同时还要注重能力,把能够驾驭全局、有较强的组织能力和社会活动能力、善于带领广大农民致富作为选拔村党支部书记的重要条件。要拓宽选用范围,采取适当形式,通过各种途径选拔优秀人才担任村党支部书记。增强组织观念和大局意识,增强农村基层党组织的向心力。全党是一个有机整体,农村基层党组织是这个有机整体的细胞。下级服从上级,全党
4、服从中央,这是我们党最基本的组织纪律。农村党支部必须增强组织观念和大局意识,自觉地将自己纳入全党这个有机体之中。顾全大局,就是以党和国家的利益、群众的根本利益为重;服从大局,就是在政治上始终同党中央保持高度一致,积极贯彻执行党中央和上级党委的重大决策和部署。农村党支部必须深刻认识自身工作对党的事业的重要性,增强责任感和使命感,决不能在工作中搞“上有政策、下有对策”。积极推进基层民主政治建设,大力提高农村基层党组织的决策能力。能否做到科学决策,是执政能力强弱的直接体现。在农村推进基层民主政治建设,是保证广大农民群众当家作主,实现决策科学化的重要基础性工作。实现农村基层党组织决策的科学化,必须做到
5、党内民主和人民民主相结合。坚持党内民主,必须坚持民主集中制原则,决策前要广泛听取党员的意见,集中党内的智慧。发扬人民民主,要广泛听取广大农民群众的意见,考虑和满足大多数人的利益要求,集中广大农民群众的聪明才智。对于集体资产、村级财务、村民管理等关系群众利益的重大事项,要建立健全民主监督机制,让一般党员和群众了解实情,积极参与。要用制度规范党员干部的执政行为和党组织的议事决策程序,实现决策的科学化民主化。立足本地实际,制定正确的发展战略,提高农村基层党组织的宏观谋划能力。国家有国家的发展战略,村也有村的发展战略。对于一个村来说,制定正确的发展战略特别重要,因为发展战略是一个方向性的问题,它既关系
6、当前,又关系未来,影响深远。正确的发展战略,是实现持续、快速、协调、健康发展的基础和保证。能否制定正确的发展战略,是对农村基层党组织执政能力强弱的实际考验。一个村的发展战略,应包括发展目标、发展步骤和发展途径。既要有社会主义物质文明建设,又要有社会主义政治文明建设,还要有社会主义精神文明建设;既要制定近期发展规划,还要制定中期和远期发展规划。制定发展战略,一定要从本地实际出发,要讲究特色。特色就是实际,特色就是实力,特色就是竞争力。坚持产业兴村,着力提高农村基层党组织领导经济工作的能力。看农村基层党组织的执政能力,除了看其政治工作能力外,还要看其领导经济工作的能力。要树立和落实以人为本、全面协
7、调可持续的科学发展观,紧紧依靠广大党员和农民群众,充分调动他们的积极性和创造性。在制定正确的发展战略的基础上,从完善水、电、路、通讯等农村基础设施入手,大力改善农民的生产生活条件。发展农村经济,要走产业兴村的路子。要坚持以市场为导向、科技为依托、农业产业化经营为主线、“龙头企业基地农户”为主要形式,大力发展特色农业、效益农业。要高度重视发展民营经济,加快农村工业化步伐。同时,大力发展第三产业,让更多的农民向非农产业转移。促进农村经济社会全面发展,提高农村基层党组织的统筹能力。农村的发展,不只是经济的发展,还包括教育、文化、医疗、社会保障等各项事业的发展。这就要求农村基层党组织具备统筹发展的能力
8、。除了要解决好农民生产经营中的农资供应、技术、信息、资金等问题外,还要对农村存在的就医难、子女上学难等问题给予足够重视。要积极整合农村社会事业资源,建立起行之有效的帮扶救助和保障机制。同时,要注重建立社会稳定保障机制,建立和完善以群防群治为基础、以农村民兵队伍为依托的社会治安服务体系和机制,形成较强的应对各种突发事件、维护农村稳定的能力。农村基层党组织要在促进农村经济社会全面发展的实践中,不断提高统筹发展的能力。切实加强作风建设,不断提高农村基层党组织的影响力。农村基层党组织处在改革开放和经济建设的第一线,其作风如何,直接关系党的路线方针政策的落实,关系党在人民群众中的形象。加强作风建设,要求
9、农村基层党员干部牢固树立公仆意识、服务意识、群众意识,树立求真务实的思想作风和工作作风,重视解决农民群众最现实、最关心的实际困难,不能只耍“嘴皮子”,要当实干家;自觉提高政策水平和依法办事的能力,善于用说服、引导和服务农民的方法,推动农村工作;密切联系群众,牢记自己是农民中的一员,和农民群众打成一片;对群众有深厚的感情,做到爱民、为民、富民、安民,关心群众疾苦,帮助群众解决生产生活中的实际困难。只有这样,农村基层党组织的根基才会牢固,才会产生强大的影响力。 党的先进性是历史的,也是时代的,党的先进性寓于时代性之中。不同的时代主题和时代要求,赋予党的先进性以不同的时代内涵。加强党的先进性建设,必
10、须着眼于时代要求,顺应时代发展潮流,走在时代发展前列。历史唯物主义揭示了社会发展是一个历史的过程,一切社会形态归根到底都是社会生产力变革和发展的产物。因此,一切生产关系和上层建筑都必须随着生产力的变革和发展而不断增添新的内涵。由这一发展规律决定,任何进步的社会形态所内含的先进性,都是相对的而不是绝对的,都是一个不断发展更新的历史过程。作为近代社会变革的必然产物,作为推动和引领社会进步的核心领导力量,马克思主义政党所具有的先进性同样是一个历史发展的过程。党的先进性不是一蹴而就的,也不是一劳永逸的,必须紧密结合党的政治纲领和党所承担的历史任务,不断加强党的先进性建设。党的先进性建设是一个长期的历史
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