多因素博弈视角下的校企合作工学结合校企合作工精.doc
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1、多因素博弈视角下的“校企合作,工学结合”思想与实践分析李伟、何成蓉(成都职业技术学院 四川成都 610041)摘 要:“校企合作,工学结合”职业教育模式的开展受到经济、政府、企业、教育体制机制、职业教育规律与特点等多方面因素的影响,是各种因素综合作用的结果;我们可以从我国职教历史与国外成功职教模式汲取办学经验,综合调控各类影响因素,优化“校企合作,工学结合”职教模式。关键词:经济、政府、法制、企业、教育体制机制、职业教育规律与特点不断优化校企合作模式,提升工学交替水平,是职教改革与发展的核心诉求。随着我国国家示范性高职院校建设工程的推进,我国“校企合作,工学结合”模式的职业教育改革不断深化,职
2、业教育正处于深化转型的关键时期。但是一种教育模式的形成是多方合力的结果,我们必须充分考虑、调整、优化我国职教发展过程中经济、政治、企业等众多的影响因素,使得各种因素在博弈的过程中保持动态平衡,从而打造出既适应当前及今后经济发展,又符合职教规律与特点的具有中国特色的职业教育模式。一、我国高等职业教育“校企合作,工学结合”历史、现状与问题(一)国内“校企合作,工学结合”思想与实践的历史流变从历史发展来看,我国的现代意义的高等职业教育肇始洋务运动时期,真正意义上的实业教育制度形成于1904年清政府颁布的壬寅癸卯学制。这个学制把实业教育与普通教育体系并列,分初等、中等、高等三个层次。“校企合作,工学结
3、合”主要表现为实业教育:实业为教育提供物质保证,教育为实业的发展提供人才。实业教育成为实业与教育相结合的理想模式,如1864左宗棠创建的福建船政学堂,开设造船、驾驶、轮机三个专业,注重学生实习,培养了大批轮船设计、制造、驾驶技术方面的人才。1但其办学的主要目的更多的是在“师夷长技以制夷”思想的指导下培养服务于军事的各类职业人才,抵御外敌。受制于当时的工业水平,特别是民族工业发展水平较低,绝大部分产业工人是通过师徒制培养,专业教育在当时尚缺乏发展的工业化和城市化基础,实业教育在整个普通教育中所占的比例极低。1917年,黄炎培发起成立了中华职业教育社,开启了与实业界联合举办职业教育的先河。20年代
4、中后期,黄炎培总结近十年职业教育发展的经验,提出“大职业教育主义”的观念,他认为:“第一,只从职业学校做工夫,不能发达职业教育;第二,只从教育界做工夫,不能发达职业教育;第三,只从农、工、商职业界做工夫,不能发达职业教育。”即办职业教育必须联络和沟通所有教育界和职业界,参与全社会的活动和发展。在这种“大职业教育主义”思想的影响下,职业教育开始重视社会需要,加强教育与职业的沟通,并建立产学研联合体,实行联合办学。中华职业教育社更是形成了一种制度,定期邀请工、商、金融、农业、教育各界专家集会,随时了解社会需要,征求他们对学生的意见、对学校的要求,不断改进办学工作。2新中国建立初期,我国经济建设迫切
5、需要各级各类技能人才。国家决定从苏联引进中等专业学校教育和技工学校教育的办学模式,新中国的职业教育逐步发展起来。这一时期毛泽东“教育与生产劳动相结合”的思想对我国教育影响深远。在“教育与生产劳动相结合”的办学方针指导下,国家鼓励实施半工半读的学校教育制度和半工半读的工厂劳动制度,强调学校可以办工厂和农场,工厂和农业合作社也可以办学校;学生可以半工半读;普通文化课程与工业、农业、军事等方面的课程相结合。半工半读开创了一条符合我国国情的具有中国特色的教育发展道路,它不仅有利于各级各类人才的培养,而且促进了社会主义教育与经济的发展,促进了人的全面发展。然而,在具体贯彻半工半读教育制度的过程中,由于对
6、有些理论和实践问题研究的不足,致使过分强调“半”工“半”读的教育形式,使半工半读教育演化为脱离书本的劳动教育,降低了学校教育质量。3改革开放以来,在现代社会经济和科学技术迅速发展的时代背景下,从实现四个现代化的战略全局出发,邓小平提出了“教育必须同国民经济发展的要求相适应”的思想。在这一思想的指导下,1980年代初,为适应地方建设对人才的急需,一些大众城市创办了以“收费、走读、不包分配”为特点的短期职业大学,改革开放初仅为几所,1983年为52所,到1986年则达到了126所。其中经济较为发达的江苏省1985年拥有16所职业大学,成为全国高职教育的主要力量。4这些职业大学虽然在专业设置上注重了
7、与社会的联系,但在课程、教学内容和方法方面仍然沿用学科模式。由于过分强调所传授知识的系统性和完整性,导致高职教育不重实践、不重应用,缺乏“职业”特色,难以走出传统专科院校“本科压缩饼干”的模式。1999年职业教育随着高等教育扩招进入了大发展时期。职业技术学院由1999年161所增加到2001年的386所;高等专科院校的由1998年431所增加到2001年的628所,招生数从1998到2001年翻了两番多;1999年,试办高职班的成人高校计871所,在校生达到261.91万人。5高职教育规模迅速发展,满足了人民群众对高等教育的需求,但是由于我国高等职业教育刚刚起步,没有成熟的经验可以借鉴,高职院
8、校存在定位不准的问题。主要表现为两种倾向,一种倾向是教学上强调学科型教育,沿用本科的教学模式、教学计划和课程体系;另一种倾向是在毕业生的出路上,盲目追求“专升本”升学率。有些人甚至认为,高职就是高专,高职就是过去的大专。可见,“学术型”高等教育的模式在我国是多么的根深蒂固。6国家示范性高职院校建设计划实施后,在办学模式、课程和教学方面进行了一系列改革。首先,示范性院校通过多种不同的途径开展校企合作,进行“订单式”培养、工学交替、定岗实习、校企联办或开展项目合作等。其次,在课程教学体系建设上,示范性院校按照学生就业岗位的核心能力和关键能力,确定专业培养目标、构建课程体系,课程内容较好地体现了岗位
9、工作任务需要的知识、能力和素质。最后,在教学实施方面,示范性院校强调通过实验、实训、实习等环节提高学生的实践能力。(二)世界各国相对成功的职业教育模式纵观国外产学研结合、校企合作办学发展比较成功的职业教育典型模式,有以下几种:1德国“双元制”模式德国的“双元制”职业教育体制闻名于世,在二战之后的德国经济发展过程中,“双元制”职业技术教育为德国的经济社会培养了大批各种层次、各种类型的技术人才,被誉为创造德国经济奇迹的“秘密武器”。所谓“双元制”,就是一种国家立法支持、校企合作共建的办学制度。“双元制”中的一元是职业学校,主要负责传授与职业有关的专业知识;另一元是企业等校外实训场所,主要负责学生职
10、业技能方面的专门培训。德国的职业学院(Berufsakademie,简称BA)毕业生可获得工程师等文凭和学位,也可直接攻读硕士学位。7 2美国社区学院办学模式美国的社区学院可承担的功能包括升学、转学教育,职业准备教育,技术准备教育,社区服务,补习教育,再就业培训,知识、技术提高教育,订单培训,职业资格证书培训,作为第二语言的英语教育等。83英国“工读交替”模式英国的工读交替制也称“三明治”模式,其主要特点是在正规学程中,安排工作学期,在工作学期中,学生是以“职业人”的身份参加顶岗工作并获得报酬。其学制主要分为长期和短期两种。长期的工读交替制指在学院学习和在企业工作的年限都较长,如4年制的课程,
11、前两年在学校学习,第3年在企业工作,第4年又回到学院学习、考试,取得证书,即“2+1+1”。而短期的则通常为6个月。94澳大利亚“TAFE”模式“TAFE”是Technical and Further Education的缩写,即“技术与继续教育”。“TAFE”模式是政府主导,同企业行业密切合作,具有统一教育和培训标准,主要以职业教育与培训为主的教育;是一个面向职业资格准入,融合职业资格和职业教育,强调终身教育培训。充分体现以“能力本位”为特点的职业教育模式。105日本“产学合作”模式日本的产学合作分为两种主要形式,一种为中等教育阶段产学合作,一种为高等教育阶段产学合作。产学合作内容主要为:企
12、业与高校在人员上互相交流,企业委托高等学校搞科研项目,企业为高等学校学生提供实习场所,在大学建立“共同研究中心”等。通过对我国高等职业教育思想与实践及国外比较成功的职业教育模式的考察,我们可以看出我国高职教育主要存在以下几方面的问题:第一,高等职业教育伴随现代工业的发展而发展,现代工业的发展水平很大程度上的决定了高职教育的发展水平。第二,在高职教育的发展过程中,高职教育对经济的引领作用还不强;对于高等职业教育的发展,政府主导能力逐渐增强,但是还没有根据现代经济发展的水平、结构和特点,通过政策、法律等手段建立起相对完备的法律体制机制。第三,高职教育受中国的科举考试、高考、普通本科教育模式等影响深
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