我国现代企业制度建设样本.doc
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1、摘 要遵照历史和逻辑相统一标准,以新制度经济学内部规则和外部规则均衡和演进视角和新经济社会学制度安排对制度环境“嵌入性”视角观照中国企业制度变迁过程,发觉中国现代企业制度建设既是一个“过程创新”,也是一个“目标创新”,最终肯定会形成中国特色企业制度。关 键 词企业制度演进 过程创新 目标创新 中国特色 中国现代企业制度建设既是一个“过程创新”,也是一个“目标创新”。相关“过程创新”,理论界通常没有异议,但缺乏对这一判定所隐含标准根本澄清,不然企业制度创新过程中政府思维替换企业思维错误倾向就不可能长久存在;相关“目标创新”,现在争论还比较多,致使很多企业在借鉴国外经验和兼顾本国国情夹缝中不是“左
2、右逢源”而是“左右为难”。遵照历史和逻辑相统一标准,经过哈耶克“社会秩序二元观”1视角和新经济社会学(The New Sociology of Economic Life)“嵌入性”2视角,我们试图对这么两个问题作出较系统解释。一、中国现代企业制度建设是一个“过程创新”通常来说,企业制度本质上是一个“内部规则”3,企业制度要想免受“外部规则”4异化而根据本身逻辑连续展开和成长演进,制度环境对产权标准、法治标准和合约标准遵照是基础制度基础和前提条件。因为较早和很好含有了这三个条件,西方国家企业制度变迁过程是自然成长型;因为古代中国制度环境在这三个方面均存在致命或严重缺点,结果使现代企业制度未从中
3、国历史自发创新而不得不在近现代走上了一条制度模拟和推广强制性制度变迁道路。(一)企业制度本质上是一个“内部规则”根据现代企业理论,企业制度作为企业合约外化,本质上代表了企业各要素产权主体间就怎样配置企业产权(关键是剩下索取权和剩下控制权)而经过某种再谈判机制达成动态博弈均衡。可见,现代企业理论仍关键沿袭了个体主义方法论传统,把制度看作是企业利益相关者之间交易博弈产生“内生变量”。内生性企业制度也可了解为哈耶克意义上“内部规则”。在哈耶克那里,“内部规则”作为其“社会秩序二元观”基础范围而和“外部规则”相对应。在给定知识分散化和经济人有限理性前提下,哈耶克证实:(1)规则本身是一个共同知识,社会
4、组员经过遵守规则来填补理性不足,从而尽可能降低不确定性世界中决议失误。制度可视为规则具体化,所以规则是一个更为根本概念;(2)内部规则是分散个体在追求本身利益最大化相互作用过程中自发形成和相互认同制度,外部规则是和“个人”相对应“组织”(如政府)经过命令服从关系来落实某种特定目标(往往是本身利益)而推行制度。内部规则并非总是最好,外部规则并非总是坏;(3)和此对应,社会秩序演化存在两条根本:首先,当事人在遵守内部规则前提下自主行动,经过当事人之间互动和当事人和规则之间互动形成一个自发“人类合作扩展秩序”,其次,组织为了特定目标,经过政治行为实施外部规则,形成一个围绕外生制度外生秩序;(4)个人
5、和组织之间、内部规则和外部规则之间普遍存在互动关系,是社会演进源动力,自发秩序和人为秩序相互交织和具体关系格局组成现实社会秩序;(5)由此,社会秩序切入点是自发秩序和人为秩序二元观,但因为组织一样要在一个更大自发秩序范围内活动,所以内部规则和自发秩序比较外部规则和人为秩序而言更含有根本性意义。5尽管社会秩序肯定是二元,但正常社会状态下,其内部规则肯定占据基础性地位并发挥主导性作用。不过,因为内部规则含有自发性质,而外部规则多依靠于组织而发挥作用,结果内部规则形成和演进很轻易会受到外部规则影响。所以,为了维护社会正常秩序,需要设定一系列制度条件来确保内部规则演化不会因外部规则干扰而被异化。企业制
6、度创新及其演化也是如此。(二)企业制度连续演进基础制度条件企业制度本质上是一个“内部规则”意味着:企业制度创新及其演进关键是一个企业基础逻辑自然展开和拓展过程,而不是一个任何其它主体(包含政府)在替换性思维支配下进行主观设计问题。从企业制度作为产权主体间经过再谈判机制达成动态博弈均衡之代表角度来看,企业制度创新及其演进需要三大基础制度条件。1、产权标准产权标准是说:各生产要素必需有其人格化代表,或,社会财富必需在社会组员之间进行明确和排她性分配。产权标准是整个企业制度赖以成立并发挥作用隐含前提。(1)企业全部权关键强调是对财产实体动态经营过程和价值动态实现,资本全部权则侧重于对财产归属静态占有
7、和法律上确实定。所以,企业全部权关键是一个权利交易概念,资本全部权是这种交易所以能够进行前提条件。(2)产权标准决定了要素产权主体经济理性是寻求其要素产权经济价值实现最大化,这为企业内各人格化要素之间交易博弈提供了基础动力起源。(3)产权标准也是企业内剩下权利配置方法进而企业制度决定性原因。企业制度具体情况取决于企业各利益相关者谈判实力对比格局,而其谈判实力则在很大程度上取决于其所占有生产要素特征。可见, 产权标准不仅是企业制度运行逻辑前提,也是企业制度设置关键决定性原因。所谓“有恒产者有恒心”,在此基础上,赢利预期才会变成确切可把握现实,经济人理性才得以确立,产权交易才成为可能,企业制度创新
8、也才取得了坚实微观基础。张维迎曾提出“国家全部制下企业家不可能定理”,认为企业家是一个特定财产关系(即私有财产关系)产物,没有这么财产关系,就不可能有真正企业家,即是对产权标准一个表述。所以在一定意义上能够说,忽略了企业制度产权标准前提,就等于忽略了企业制度建设本身。不一样产权约束条件对应着不一样外部规则和内部规则均衡和演化路径(进而不一样经济绩效):(1)产权主体缺位情况下,内部规则变迁遭受外部规则异化;(2)产权主体到位情况下,内部规则变迁牵引外部规则变迁;(3)产权主体不完全到位情况下,内部规则、外部规则相互牵制,内部规则可能会逐步发挥主导作用。2、法治标准产权标准是企业制度作为一个内部
9、规则而言逻辑起点,但一个没有良好实施和保护机制产权制度安排,可能比没有这种产权制度本身更糟糕。所以对产权保护至关关键。产权保护作为一个公共品关键是经过以国家“暴力潜能”为后盾法律来实现。这就是“法治标准”。假如说产权标准是内部规则自然演进动力源泉,那么法治标准则是确保内部规则演进不被异化根本保障。法治标准包含两重相辅相成含义。(1)即使法律是一个社会至关关键制度架构或平台,但法律本身并不是我们刻意而为主观设计,相反而只应该是对以产权标准为起点自发衍生出来内部规则亦即既存社会秩序发觉和确定,不然法律本身即失去了其存在“正当性”;(2)即使法律看来是出自于立法者之手并由国家来掌控,但既然其内容在本
10、质上即是“人之行动而不是人之设计结果”,那么作为其表现和实现形式法律其立法和执法过程也理所当然只应该含有形式和程序性意义。这喻示着:首先,“法律先于立法”(哈耶克),亦即法律是立法者“发觉”而不是立法者“发明”;其次,统治实施必需依据普遍法规(亦即对内部规则发觉和确定)而不是专断命令。这正是所谓“遵法统治”(亚里士多德)。可见,坚持法治标准,不仅应该将基于产权标准“权利”纳入法治化轨道,更应该将国家或政府“权力”也纳入法治化轨道。3、合约标准合约标准是企业制度作为一个内部规则而言最直接表现。合约标准是一个古老价值追求,内含有合意、正义、自由选择、自然秩序等理念。在博弈论框架下,企业代表一个合作
11、博弈内生均衡过程,“契约为一个合意”6,合意亦即“一致性同意”,是指签约当事人意见一致状态。合约签署必需依据各方意志一致同意而成立,缔约各方必需同时受到合约约束。不管任何一方接收了特定企业合约,就意味着它认为这个合约所要求要素行为和利益,优于其它可能合约。假如其中任何一方不满意合约条件,企业合约就不能达成。反过来说,以产权明确界定和充足保护为前提,将企业合约视为利益相关者自由选择结果,而且存在自由退出机制,则只要企业“存在”,它肯定是“一致同意”,即实现了给定约束条件下交易各方最优选择,特定企业合约或产权安排处于纳什均衡状态。合约标准是企业制度深层精神实质。当产权界定明晰且有法律有效保护时,产
12、权平等交易就会替换产权异化流动方法甚至产权侵蚀和掠夺而成为产权主体面临约束条件下肯定选择,资本全部权才可能以一个被扬弃了产权形式(企业全部权),从简单人和物关系领域进入到人和人关系领域,作为一个制度工具发挥着规制交易关系和促进激励兼容功效。和此相适应,“平等”、“自由选择”、“合意”和“共赢”等普遍主义理念,应该是得到大多数人认同并遵照社会精神。和合约标准相对应是“身份”标准。从古代到近、现代,社会发展遵照了从“身份治理”向“契约治理”过渡逻辑。通常来说,身份标准肯定后果是“政治资本主义”7或“裙带资本主义”,这和合约标准所对应通常“企业资本主义”相比而言是“反现代”,和现代企业制度是背道而驰
13、,是一个肯定会遭到淘汰命运发展方向。所以,企业制度演进要趋向于现代方向,也必需遵照“从身份到契约”社会发展基础趋势。(三)独特制度环境下中国企业制度变迁独特路径分析表明,和西方社会不一样,古代中国制度环境在产权标准、法治标准和合约标准三方面均存在致命或严重缺点,结果现代企业制度未从中国历史自发创新而不得不在近现代走上了一条政府主导和制度模拟强制性制度变迁道路。1、产权标准情况及其后果同西方国家从18世纪初就逐步形成并长久延续下来产权制度不一样,中国历史上一直比较缺乏明确界定且稳定产权关系。从最通常意义上讲,所谓“普天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣”,社会财产历来全部是属于当权者私有之物,而
14、种种人身依附关系存在也造成了通常民众独立人格缺乏。即使在每朝开国伊始,大家可能会取得土地或其它形式财产,并含有某种形式和某种程度上剩下权利,但伴随国家早期政策“无为”、“休养生息”色彩逐步淡化,产权关系不停受到权力侵蚀,产权边界不停进行重新界定,资本全部权分布逐步展现两极分化态势(仅占有同质性人力资本分散民众占有物质资本和异质性人力资本官僚阶层),“均贫富”、“耕者有其田”等口号被一再提出,以大规模社会冲突为表现形式产权关系重新安排过程一次再一次复制,于是,社会也就一次再一次退回到最初起点。当然,以产权交易为基础企业组织,即使也可能曾经创新出过原始制度形式,却终究难以取得可连续演进。2、法治标
15、准情况及其后果诺思(North)、泰格(Tigar)和利维(Levy)等人研究8表明,产权结构和法律制度一同奠定了西欧资本主义发展基础。可是,古代中国历史上几乎不存在意在保护产权和调整经济生活法律框架,这严重不利于作为内部规则企业制度创新和演进。布迪(Bodde)研究9表明,中国古代法律(成文法)完全以刑法为关键。对于民事行为处理,要么不作任何要求,要么以刑法加以调整。保护个人或团体利益,尤其是经济利益免受其它个人或团体损害,并不是法律关键任务。而对于受到国家损害个人或团体利益,法律则根本不予保护。也能够说,在古代中国,法律基础任务是政治性,是社会本位而非个人本位,是国家对社会和个人施行严格政
16、治控制手段。实际上,在“均田制”、“均贫富”普遍理想和改朝换代之际常对土地等生产要素进行大规模重新分配实践背后,掩盖是没有保护装置产权结构。既然产权缺乏法律有效保护,既然国家是一个超越于法律之上存在,那么社会技术进步、投资愿望就会受到遏制,“小富即安”就成为一个普遍理想,企业组织拓展和企业制度演进内生驱动力量不仅大大打了折扣,而且也很轻易受到政府组织所供给外部规则影响而被异化。3、合约标准情况及其后果西欧国家自古以来就普遍奠定了基于产权标准和法律标准之上平等契约关系和理念。但在中国,如费正清(Fairbank)和赖肖尔(Reischauer)等人研究10所指出,取而代之是普遍存在身份标准和和此
17、相适应强调尊卑上下、带有浓厚“亲亲色彩”礼治社会秩序和精神。和此适应,中国社会成为分散个人集合而和中国独特官僚政治体系相对应,形成一个独特官民二重结构,并一直连续很多个世纪。和此适应,首先,获益机会关键分布于社会身份上层情况,再加上缺乏法律保护产权结构,决定了社会组员(士农工商)行为选择理性和社会资源流向。史实表明,在历史上拥有异质性人力资本“士”和拥有物质资本“商”,它们全部少有将自有资源投向经济方向激励,而是关键用之于和身份上层结构相关多种渠道(如科举、红顶子商人对官府呵护寻求等)。其次,在特殊主义大行其道社会中,大家相互认定全部是具体人,而不是什么通常性标准或法律条文。作为一切买卖关系之
18、基础信赖,大多是建立在亲缘或类似亲缘纯个人关系基础之上。结果政治和经济组织形式性质完全依靠于个人关系,以至于全部共同行为全部受纯粹个人关系尤其是亲缘关系包围和制约。这暗喻着:(1)身份是决定广义上剩下控制权和剩下索取权配置结构关键变量;(2)纵向身份导向和联络而不是横向经济(狭义)导向和联络;(3)分配性努力大于生产性努力。显然,身份标准实际上关键起到了阻碍组织拓展和制度变迁消极作用。据上述能够判定,中国古代历史:(1)在很大程度上是一个外部规则统御整个社会历史,外部规则和内部规则对比一直是一个很不对称状态。三大标准缺失,使内部规则演化失去了必需微观基础和基础动力源泉,而外部规则则凭借国家“暴
19、力潜能”轻而易举得到推行、落实甚至泛滥。(2)在古代中国,企业制度最基础外部制度基础或前提条件无法得到充足满足。所以,企业成长、企业组织演进面临来自内、外部很多约束,作为内生规则企业制度创新“内生过程”无法取得坚实微观基础,不可能进行可连续演进和拓展,而且也常常受到外部规则干扰和异化。其结果,在周期性社会动荡中,企业组织生生灭灭;在一次又一次制度复制过程中,极少有新制度增量产出和积累,原始企业制度低水平循环,现代企业制度无从创新。(3)制度本身从终极意义上讲应该是内生,考虑到制度变迁财富效用和溢出效应,我们有充足理由相信,在制度变迁背后肯定存在着更深层次相关利益博弈原因。分析表明,和“纺锤型”
20、社会结构不一样,中国社会自古以来就是一个二重结构11:一方是垄断了暴力潜能国家及其规模庞大官僚体制,另一方是分散且没有完全独立民众阶层。在现代社会,制度变迁往往是一个在政治市场上发生公共选择过程;而在古代中国,制度变迁关键是一个社会和国家之间利益博弈过程。因为缺乏一个中间阶层,这种严重不对称社会格局就肯定会造成外部规则严重扭曲内部规则非均衡制度格局。因为非均衡能量长久不停积累且得不到中间阶层有效中和,结果,遵照一样逻辑,从一个极端振荡到另外一个极端,大规模社会变迁过程周而复始,制度复制而不是制度创新过程反复上演,所以中国历史长久停滞不前。二、中国现代企业制度建设是一个“目标创新”诺斯对经济史考
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