2018年春运道路交通安全管理工作方案-0.doc

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2018年春运道路交通安全管理工作方案

为认真做好2018年春运期间道路交通安全管理和服务，创造安全畅通和谐的道路交通环境，根据2018年全国春运电视电话会议、公安部交管局、省公安厅、滁州市公安局等部门要求，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想和目标任务
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，认真贯彻落实上级关于春运工作的决策部署，认真谋划、周密部署，明确任务、落实责任，确保实现“三个不发生”，即：不发生因交警失职而导致的重特大道路交通事故、不发生因交警管控不到位而导致的长时间长距离交通拥堵和车辆滞留、不发生因交警执法管理不当导致的媒体炒作和负面舆情，努力为人民群众欢度春节、元宵节创造平安、畅通、和谐的道路交通环境。
二、组织领导
市局成立由市局党委委员、副局长陆晓东任组长，交管大队大队长张本标任副组长，局指挥中心、督察大队、治安大队、消防大队等部门分管负责人和交管大队其他负责人为成员的春运道路交通管理工作领导小组，领导小组办公室设在局交管大队，由大队长张本标兼任办公室主任，副大队长张磊为办公室副主任。
三、工作重点
（一）重点路段： 205国道，205、312省道主干线；县城通往乡镇的主要道路；城市拥堵隐患路段。
（二）重要节点：1月21日至27日城市务工人员集中返乡期间； 2月1日至6日、2月11日至16日学生、城市务工人员集中返程期间；农村赶场、婚嫁、灯会、庙会及浓雾、冰雪恶劣天气期间。
（三）重点车辆：7座以上（含）营运客车、农村面包车、旅游包车，危化品和烟花爆竹运输车，“营转非”大中型客车、货车。
（四）重点违法：客车超员、疲劳驾驶，货车超限超载，机动车超速、酒后驾驶，涉牌涉证，三轮汽车、摩托车违法载人，报废车、非法改拼装车上路行驶，非法运输危险化学品。
四、集中整治
（一）农村道路集中整治。整治时间：春节前后各半个月。整治重点：面包车超员，低速货车、三轮汽车、摩托车违法载人，酒后驾驶，无证驾驶等严重交通违法，坚决防范发生重特大交通事故。
（二）城市交通集中整治。整治时间：正月初一至十五。整治重点：酒驾。开展统一行动，遏制酒驾导致的恶性交通事故。
五、工作措施
（一）全面开展安全检查，及时清除源头隐患
检查运输企业安全隐患。
检查客车安全隐患。
检查重点驾驶人隐患。
检查道路安全隐患。
检查凌晨禁行措施落实。
（二）加大路面巡逻管控，严查重点交通违法
强化交通警察执法站建设。
强化路面勤务管理。
强化缉查布控系统应用。
强化农村地区交通安全管理。
强化道路治安秩序维护。
（三）加强指挥疏导，及时启动应急机制。
加强重点道路交通引导疏导。
加强重大拥堵现场处置。
加强交通事故快处效率。
加强“两公布一提示”发布。
加强恶劣天气应急处置。
（四）加强宣传教育，营造浓厚氛围
开展媒体广度宣传。以“平安春运交警同行”为主题，提前制定宣传方案。通过新闻媒体向社会公布一批本辖区发生的有代表性的违法、事故典型案例，警醒重点驾驶人。要利用广播电视等传统媒体、微博微信等新媒体，广泛使用部交管局下发的春运主题系列宣传品，在公路客运站、高速公路服务区等循环播放。
开展重点群体宣传。要针对客运企业负责人、广大乘客、驾返乡群众、乘坐包车返乡务工人员、农村群众等不同群体，采取多种有效形式，开展喜闻乐见宣传，提高交通参与者文明交通意识。。
开展温馨提示活动。积极协调电台、电视台制播交通安全公益宣传节目，通过微信微博互联网，及时发布道路拥堵、事故、天气、服务区饱和状态以及警方分流管控措施，引导群众理性、错峰、安全文明出行。
六、工作要求
（一）提高认识，加强形势分析。
（二）加强配合，形成管理合力。
（三）规范执勤，提高安全意识。
（四）采取措施，加强为民服务。
（五）深入基层，加强督导检查。
（六）做好保障，关心关爱民警。
（七）及时上报，信息渠道畅通。

为切实做好我镇2018年春运工作，确保全镇人民过上一个安全、祥和、喜庆的新春佳节，根据省、市、县有关春运工作要求，结合我镇实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想和工作目标
我镇今年的春运工作，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总要求，各相关部门要加强组织领导，统一指挥调度，积极配合协作，努力实现客货运输顺畅有序，重点物资保障充足，让广大群众“走得了、走得好、走得安全、走得满意”，做到无非法营运和超载超限运输，无较大及较大以上以上事故发生，无乱设卡、乱涨价、乱收费、乱罚款现象，无旅客投诉的重大服务质量问题，圆满完成春运各项工作。
二、 时间安排
今年春运时间从2018年1月13日开始，至2月21日止，共40天。根据我镇实际，春运工作具体分为宣传准备、组织实施、工作总结三个阶段。
（一）宣传准备阶段（1月9日-1月12日）
1.召开镇春运工作动员会议，成立2018年春运工作领导小组（详见《关于调整xx镇春运工作领导小组的通知》），明确成员，明确分工，制定春运工作实施方案。
2.做好春运宣传发动和检查工作。（1）下发镇春运工作实施方案。（2）由镇春运办组织宣传车下乡宣传。结合宣传，对客运站的春运准备情况进行检查，发现问题及时整改。（3）各村（居）和各有关单位要大张旗鼓进行宣传，张贴标语，悬挂横幅，营造良好的舆论氛围。
（二）组织实施阶段（1月13日至2月21日）
1.进一步完善春运准备工作。
2.坚持24小时值班和领导带班制度，全面了解掌握春运期间综合情况，确保信息畅通。受理投诉电话，及时协调处理春运过程中出现的问题。
3.各成员单位按照各自的工作职责认真履职，狠抓工作措施的落实，确保春运期间道路运输安全、畅通、有序。
4.加强对事故隐患路段、事故多发路段、道路施工路段、山区公路进行一次全面的隐患排查，及时整修、完善公路交通标志和安全防护设施。遇雨雪、冰冻等天气，及时采取防滑措施。
5.加强巡逻检查，收集有关资料，掌握春运动态。
6.及时上报统计报表和宣传报道。
（三）总结评比阶段（2月21日-2月26日）
从2月21日开始，做好春运工作总结准备，2月25日前各村（居）及镇内各有关部门单位将总结材料报镇春运办。
三、 工作措施和工作要求
（一）落实职责，形成合力
镇内各相关部门要牢固树立“以人为本、安全第一、科学发展”的理念，建立畅通的沟通机制，互相支持，形成合力，共同完成春运任务。以镇春运办牵头，由交警中队、交管站、派出所、综治办、安监站、城建站、农业站等职能部门抽调专门力量组成春运秩序维护组，加强交通安全巡查，维护运输市场治安秩序，打击车辆乱摆乱放、占道经营现象，治理“马路”市场，处理突发事件和各类问题，做好应急准备，建立齐抓共管、各司其职的协调机制，形成工作合力。
（二）加强监管，做好防范
各村（居）委会，镇内部门单位要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系。
1.认真开展隐患排查。各村（居）委会，镇内相关部门要对事故高发区、桥梁涵洞、车站、运载工具、人员队伍等事故易发地段等进行一次排查和整治，切实排除隐患。
2.严格落实安全制度。镇内相关部门要加强车站等场所监管，汽车站要严格落实进出站检查制度、营运客车安全检测制度和“三品”查堵制度，坚决落实“三不进站、六不出站”等安全管理要求；加强对司乘人员和车辆的监控管理，把安全生产制度落实到岗位，落实到人员，落实到具体环节。
3.加强营运车辆安全生产动态监控。要严格落实关于加强道路运输车辆动态监督管理的有关规定，实现运输企业按照有关标准安装和更新监控平台及车辆动态监控设备，确保设备性能良好。严厉打击无牌无证、非法营运、超载超限等违法行为。
4.高度重视恶劣天气条件下的运输管理。各相关部门、汽车站要进一步完善春运突发事件和重大险情的应急预案，特别是要针对恶劣天气完善安全防控措施，做好应对恶劣天气的物质器材准备。相关部门要针对运输企业负责人及驾乘人员开展一次安全教育，要进一步深化司乘人员对超载、超速、疲劳驾驶和酒后驾驶危害性的认识。
（三）周密部署，保障需求
为做好客运量预测工作，在认真总结往年应急运输工作经验的基础上，科学制定方案，保障运力。
1.优化运输方式。汽车站安排好清晨和夜间的公共客运服务，避免旅客滞留；在民工客流集中的地方，适时组织包车方便民工。
2.做好车流疏导。各村（居）委会要安排专门力量疏导本辖区内易堵车路段，防止出现车辆堵塞滞留；遇到恶劣天气影响车流通行时，春运办迅速组织力量上路执勤巡逻，及时疏导分流滞留的车辆和人员。
3.做好应急备灾工作。各相关部门要及时掌握气象信息，随时应对各种突发情况；遇到突发事件和灾害险情，要及时启动应急预案，果断处置，按规定上报。
4.保障经费。镇财政所对春运工作所需经费予以充分保证。
（四）改进作风，提升服务
各相关部门要以高度的责任感切实做好春运优质服务和文明春运工作。
1.营造温馨的乘车环境。相关部门要积极组织志愿者参加春运“暖冬”行动，汽车站要在重点区域增设乘车引导、问询答疑、秩序维护等服务项目，为旅客出行提供各种便利条件。
2.严厉打击违法犯罪。派出所、交警、运管等部门要做好车站等公共场所和重点路段的综合治理工作，切实维护广大旅客的合法权益。加大对交通沿线和车站周边地区的治安巡查力度，严厉打击车匪路霸、涉黑性质的违法包车团伙和危及行车安全的犯罪活动。

2018年寒假将至，中小学生安全事故进入高发期，为确保师生度过欢乐平安祥和的假期，按照教育部《关于做好2018年元旦春节寒假期间有关工作的通知》（教电[2018]x号）要求，我厅决定在xx省学校安全教育平台开展“xx省中小学生2018年平安寒假安全教育专题活动”，加强师生安全教育，增强学生安全意识，提高逃生避险、自救互救技能。现就有关事项通知如下：
一、活动主题
强化安全意识 提高避险能力。
二、参加对象
全省中小学生和家长。
三、开展时间
2018年1月16日—2月28日。
四、活动内容
学生版：以视频形式，围绕寒假期间学生需要注意的安全事项展开学习，如交通安全，消防安全、预防电信诈骗、食品安全等，旨在提高学生安全意识和应急逃生技能。
家长版：特邀宗春山教授以“安全、亲情、快乐”为主题，给家长讲授如何帮助孩子增强安全意识，增强安全防范综合素质。
五、组织办法
由学校具体部署2018年寒假安全教育专题活动，登录“xx省学校安全教育平台”点击活动入口或到“我的作业”中完成。学生通过观看学生版视频进行学习并完成测试，家长通过观看家长版视频进行学习，电脑或手机均可参与。学生和家长参与流程详见附件。
六、组织要求
1.精心组织。各级教育行政部门和各类学校要进行认真研究，对“2018年平安寒假安全教育专题活动”的时间、内容、形式、组织管理等做出周密安排，制定切实可行的活动方案，确保活动覆盖每一名学生和每一位家长。
2.加强督查。各级教育行政部门要对“2018年中小学生平安寒假安全教育专题活动”的开展情况进行督查，联合新闻媒体对开展情况进行宣传报道，确保活动取得实效。
七、数据反馈
各级教育行政部门和学校在专题活动页面“查看完成情况”，可查看各地区、学校、班级、学生的详细完成情况，学生和家长也可以查看自已的参与情况。
八、技术支持
中国教育学会安全教育实验区办公室
陈xx

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