进一步健全完善制度机制.doc
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1、-范文最新推荐- 进一步健全完善制度机制 进一步健全完善制度机制深入贯彻落实科学发展观,动力在于创新体制机制。胡主席在全党学习实践活动总结大会上的这一重要论述,是对学习实践活动经验的科学总结,深刻揭示了制度建设对于科学发展的极端重要性。认真学习贯彻胡主席重要指示,就要在加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制上下更大功夫。 创新体制机制,是实现科学发展的必然要求。在全军学习实践活动中,各级坚持把武装头脑、推动工作、健全制度一起抓,在认真解决具体问题、为部队和官兵办实事的同时,立足于解决制约科学发展的突出矛盾和问题,着眼于建立健全保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展的
2、政策法规、体现科学发展要求的规章制度,在解决问题与创新体制机制的结合上进行了积极探索,取得了丰富的制度成果。这些制度成果,作为促进科学发展的根本之策和长效之举,标志着我们对学习贯彻科学发展观规律的认识达到了新水平,必将对军队建设科学发展产生重大而深远的影响。 制度作为人们认识活动和实践活动的升华,必须随着实践的发展而不断发展和完善。学习实践科学发展观是一个与时俱进的过程,是一项长期的战略任务。广大官兵的认识和实践在不断深化,军队建设科学发展的脚步在不断前进,制度机制的探索自然就不能停止。我们说要巩固扩大学习实践活动成果,很重要的就是要巩固扩大制度机制成果;我们说要推动学习实践科学发展观向深度和
3、广度发展,很重要的就是要推动制度机制不断创新。能不能进一步健全完善制度机制,关系到能不能在新的起点上把军队建设科学发展推向前进。 进一步健全完善制度机制,就要按照胡主席指示要求,深化对新形势下建军治军特点规律的研究,努力在制度机制建设上不断取得新的进展。要抓紧构建学习实践科学发展观的长效机制,总结运用好学习实践活动的成功经验,推动学习实践活动有效做法制度化、管用经验长效化,形成保障和促进科学发展的政策导向、舆论导向和用人导向。要根据深化军队改革的部署抓紧推进有关政策制度的调整和制定,健全信息化建设管理体系,完善国防动员体制机制,深化军队院校改革,调整完善干部政策制度,扩大后勤社会化保障领域,调
4、整改革装备采购体制。要注重做好经常性制度规定的废、改、立工作,适应形势任务发展需要,坚持用科学发展观来审视各项制度规定,对过时的及时予以废止,不科学不合理的及时调整完善,缺失的及时研究制订,使制度机制建设始终跟上时代发展步伐,与党、国家和军队改革相衔接、相协调,为部队建设又好又快发展提供制度保障和持久动力。 在新形势下,面对千差万别的服务对象、千变万化的服务情境、千头万绪的服务内容,进一步规范社区专干队伍管理势在必行。如何提高社区专干的服务水平,笔者认为,可以为社区专干队伍量身打造五才工程,内强素质、外塑形象,全身心致力于保增长解难事、保民生做好事、保稳定做实事,以实际行动践行发展观,扎实推进
5、和谐社区建设。 落实措施重在育才。依据和谐社区建设目标,作为基层组织者、推介者、实践者,需是思想素质与业务素质双高者。针对大多数社区专干尽管工作热情较高,但业务水平仍显不足的现状,需采取有效措施改进。一是完善年度培训制度。坚持系统培训与重点培训相结合、业务培训与实地考察相结合、实践探索与理论研讨相结合的方式,结合工作实际需要,定期对社区专干进行政策理论、业务知识、思维能力的培训。要以纠纷调处、活动策划、微机操作、公文写作、文体编导为重点。二是建立人才储备库制度。推进内部人事制度改革,构建民主开放的选拔任用激励机制。对年纪轻、业务精、品行好的社区专干,通过规范的优选程序,公开公正地确定后备人选,
6、采用以老带新、岗位交流、挂职锻炼等方式,提高后备人选的综合素质。三是始终坚持四必理念。必须坚持实事求是、与时俱进这一思想方法,正确处理好继承与创新的关系;处理好连续性和阶段性的关系,不断深化对社区发展规律的认识;必须围绕发展这一工作主线,准确把握创建和谐社区的功能定位,积极探索具有本地区特色的可持续发展社区模式;必须牢记以人为本这一根本要求,始终把实现好、维护好、发展好广大居民的根本利益,作为一切工作的出发点和落脚点;必须发扬艰苦奋斗这一优良传统,脚踏实地,埋头苦干,始终保持良好的精神状态和工作作风,以一流的工作业绩赢得广大居民的信赖和支持。 民主管理重在识才。明确和谐社区建设主要任务,加大基
7、层民主管理力度。切实做到社区两委班子由居民选举、居民评议、居民监督,让社区专干经受民主历练。一是完善民主管理制。健全社区党组织议事规则,落实民主党员评议制度;并建立健全居委会议事规则,完善岗位责任制,营造两委班子内部的民主氛围。二是实行末位淘汰制。把党的建设、社区管理、社区服务、居民自治作为社区两委班子重点考核内容,四项工作成果均排末尾的社区两委班子负责人将自动辞职,其他班子成员将给予诫勉谈话。三是推行社区直选制。在街道工委、社区党组织的指导下,由社区中有选举权的居民民主推荐候选人并经投票选举,直接产生社区专干。既可切实提高居民的民主参与意识,又可强化社区两委班子的服务意识。四是健全常规性机制
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