--区教育系统2018年普法依法治理工作要点.doc

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**区教育系统2018年普法依法治理工作要点

为全面贯彻党的十七大和十七大四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实加强法制宣传教育，推进普法依法治理工作深入发展，顺利完成“五五”普法检查验收，加大教育法律贯彻实施和执法监督检查力度，促进社会和谐，使依法治理工作更好地服务于

根据县委、县政府和市公安局的 要把为人民群众提供更加便捷优质的公共服务作为公安行政管理的价值取向，不断加强流动人口服务和管理，不断加大黄赌毒打击力度，不断强化收教、行政拘留管理工作，从衣食住行、交通消防、户籍管理、出入境、证照办理等事关人民群众切身利益的问题入手，根据省厅、市局的要求，交警、户政、消防等部门要积极研究推出新的便民、利民、惠民措施，在服务中科学管理，在管理中优化服务。要抓好消防安全，推进消防工作以防火灭火为主向社会应急救援扩展，加强火灾隐患排查治理，不断提高全社会消防安全水平。坚决杜绝死亡10人（含）以上的重特大火灾事故以及其他造成重大影响的火灾事故。要强化交通管理，要组织好交通综合整治会战，强化交通安全宣传，加大危险路段整治力度，严厉查处严重交通违法行为，全力预防重大交通事故的发生。经侦、消防、户籍、交管等有关部门，要于3月底前研究制定服务经济发展的具体措施，集中向社会各界发布实施。
三、深化“三基”工程，强力推进“三项”建设
加强公安信息化、执法规范化、和谐警民关系建设，是公安部党委审时度势提出的新一轮“三基”工程建设思路。
（一）向警务信息化的最前沿迈进，着力提高核心竞争力。警务信息化是形势所迫，公安事业发展所需，第一，信息化建设的核心在理念，关键在实践，必须把解决认识问题与解决实践问题结合起来。要让“不会信息化的民警就要下岗，不懂信息化的领导就要让位”成为全警共识，推动公安信息化建设的深入开展。要严格按照上级公安机关确定的建设目标和任务部署，按期完成信息化建设尤其是违法犯罪信息采集的各项阶段性任务目标。第二，信息化建设的难点在技术，重点在机制，必须把突破技术难题与强化机制建设结合起来。瞄准警务信息化的最前沿技术，力争短期内实现跨越式发展，防止在硬件建设、平台建设、系统建设上留下技术漏洞。
同时，必须围绕信息指挥棒配置警务资源、开展警务活动，以信息化引领警务运行机制改革，建立集约化、高效化的决策指挥机制；以信息化引领勤务运行模式的变革，建立精确化、一体化的打击防控机制；以信息化引领服务方式变革，建立网络化、社会化的公共服务机制；以信息化引领队伍监督方式的变革，建立规范化、长效化的监督制约机制，切实改变警务工作和信息化建设之间的“两张皮”现象。第三，信息化建设的目的在应用，根基在基层，必须把强化条线推进与提高应用水平结合起来。要紧紧抓住全警信息化应用技能培训百日会战这一有利契机，大力加强应用技能培训，全面提高广大民警的信息化应用能力和水平。第四，信息化应用的基础在于信息资源，保证在于求真务实，必须把基础信息采集录入和如实立案统计结合起来。坚决打好全警信息百日会战，特别是违法犯罪人员和指纹信息采集，在管理、防范、控制、打击等日常警务活动中随时搜集、随时录入情况信息，为信息化应用和推广提供可靠的基础数据支持。
（二）向执法规范化的高标准迈进，切实提高执法公信力。要按照公安部《关于公安机关执法规范化建设指导意见》的要求，一是要建立源头预防体系，以 （四）注重辐射作用创和谐。要严格落实涉警涉案舆情危机处置，做好舆论引导工作。要进一步加强和改进公安宣传工作，要在井陉电视台、《井陉信息》及公安网开辟宣传专栏，营造一种有利于公安工作、有利于社会和谐稳定的舆论环境；要高度重视网络舆论引导工作，通过网络为群众解疑释惑、排忧解难；要进一步加大“开门评警”力度，把“安全感”和“满意度”作为检验公安工作成效的重要标准。局纪委、政治处要出台具体方案，在全县组织开展一次大规模的开门评警，对群众“安全感”和“满意度”进行民主测评，全面了解公安民警在工作执法、业余生活以及社会活动中的表现，从中发现问题隐患、及时加以整改，树立公安机关的良好形象。
四、加强队伍建设，深入推进素质强警工程。
在全部公安工作中，队伍建设是根本也是保证。要牢固树立现代化管理观念，变经验式、粗放型管理模式为科学化、精细化的现代管理模式。一是在提高民警实战水平上下功夫。大力推广“战训合一”，“轮训轮值”模式，创新教育训练的方式方法，重点加强社区民警培训，基本实现一线民警每年集训15天以上目标，不断提高队伍的整体素质和战斗力，推广法律法规及业务知识“一口清”活动，提高队伍综合素质和实战本领，要发现和培养一批岗位能手和业务骨干。使他们在诸方面迅速提高，优先重用。二是在严格队伍管理上下功夫。进一步完善教育、监督与制度建设并重的工作机制，认真执行“五条禁令”等从严治警的规定，减少违法违纪案件发生。重点是加强对民警八小时以外“五条禁令”、警车管理的督查力度，对违令违纪现象做到发现一起，处理一起，决不姑息，并追究单位领导责任。
同时要围绕全局中心工作，开展重点督查，专项督查，明查暗访等，确保全局各项部署落实到位。三是在激发全警创造力上下功夫。在全局大力开展立功创模活动，完善单位、民警绩效考评体系，落实奖惩措施，把考评结果与立功受奖，公务员考评，晋级晋升挂钩，充分调动民警的积极性。在全局营造重实干、创实绩，求实效的良好氛围。对工作平平、群众反映强烈、中层班子不团结的单位领导坚决予以调整。四是在落实从优待警上下功夫。继续抓好民警定期体检、年休假、因公负伤救治绿色通道以及民警直系亲属住院探望等制度的落实。建立民警心理健康、心理疏导工作机制。纪检督察要依法维护民警的合法权益，对蓄意侵犯民警合法权益的要严厉打击，绝不迁就。要大力营造浓厚的公安宣传文化氛围，形成理解、关爱、支持民警的浓厚氛围。五是加强内务管理上下功夫。县局要出台《内务管理工作规范》使全局养成“人要精神，物要整洁，说话和气，办事公道”的良好习惯，创造一个良好的办公环境。

一、2018年的工作情况
2018年，在市委、市政府的领导下，市政府办公室全体职工以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届三中、四中全会精神，认真落实科学发展观，以“敬业、规范、服务、效率、创新”为共同的价值观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，思考全局、谋划长远，不断提高工作的前瞻性，突出服务的实效性
，努力增强把握政府工作、参谋政府要务、处理行政事务的能力，圆满完成了各项工作任务，在政务服务、依法行政、团队建设等方面取得了新的成绩，确保了政府工作的高效、有序运转，为促进全市经济和社会发展作出了积极贡献。现将工作总结如下:
（一）严格审核把关。一是严把政府议事工作关。认真筹办政府的各种会议，坚持有争议和无备选方案的内容不上会，保证了会议质量和效率。全年共承办市政府常务会议23次、全体（扩大）会2次、经济活动分析会3次、专题会和协调会1100余次，形成会议纪要88期，提交政府常务会审议议题156个。坚持会议审批制度，整合套开相关会议，促进会风进一步改进。二是严把公文审核关。全年共受理请示、报告808件，15天答复率为（二）加强调查研究。一是围绕市政府工作重点开展调查研究。根据全市阶段性的工作重点，确定了重点调研课题，并积极组织有关部门开展调研，形成了“企业挖革改资金使用效率分析”、“城乡就业统筹调查”等9篇专题调研报告，供领导决策参考。二是围绕领导关注的难点问题开展调查研究。先后对鸿化公司、久大公司等企业改制后对我市财力等方面可能造成的影响进行分析，并形成分析报告送市委、市政府主要领导参阅。组织开展了自贡市城市发展战略、第三产业发展与政府职能转变、政务公开群众评价体系、优势产业培育中政府作用的发挥以及盐文化资源挖掘等方面的调查研究，部分调研成果转化为工作方案，为市委、市政府决策提供了参考。三是围绕群众关注的热点问题开展调查研究。坚持把群众意见征集工作与调研工作紧密结合，采取书面征集和短信征集相结合的方式，广泛了解群众对政府工作的意见和建议，在此基础上提出了“市政府为人民群众办实事”方案，经市政府审定后实施。
本满意达100％，满意率逐年提高。四是认真做好信访事项的受理、分解、督办工作，努力拓展联系群众的渠道。坚持直面群众化解矛盾，将信访接待延伸到了边远的农村、矛盾较多的企业和反映问题较多的社区、学校，现场受理群众反映的问题，使不少热点难点问题及时解决在基层。全年共受理群众来信来访4954件人次，其中：处理群众来信914件，接待群众来访
4040人次；办理领导接待日49次，接待上访群众284批1685人次；办理省委、省政府和市政府领导批示交办信访件219件，全部按规定时限办结；牵头组织全市信访流动服务活动5次，直接接待上访群众1500余人次，受理信访问题350余个，散发各种宣传资料6000余份。自办、联办信访件226件，办结率达95。五是强化信息跟踪，改进服务方式，为政府领导提供了优质高效的信息服务。全年收集编写《每日要情》248期，编发《自贡政务信息》56期，采编政务信息2100余条次，上报省政府办公厅信息1590条，被采用的文字和图片信息超省政府下达目标任务210分。对“市长热线公开电话”进行了升级改造，将“市政府市长热线办”更名为“市政府便民呼叫中心”，采用座席式受理服务、三方通话、电子网络化跟踪督办等形式，构筑了一个快捷面向市民的服务平台。全年共受理群众电话11922件，其中：当场解答11412件，受理交办510件，办结率达98.52，群众满意率达95。六是狠抓信息化建设措施的落实。加强了电子政务平台建设，目前，四区两县政府和59个市政府部门已成功实现了网络接入，形成了以市政府为中心的电子框架体系。加强无线电管理，建立和完善了无线电监测网和信息网，确保了我市区域范围内电磁环境的洁净和正常的空中电波秩序。积极争取上级支持，2018年共争取到中央转移支付无线电专项资金316万元，为加快无线电基础设施建设和促进无线电事业发展提供了有力的资金保障。

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