精编达沃斯经济论坛公开会议实录:基础设施建设刻不容缓资料.doc
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2、就是建立了几个商界和政府之间的工作组,来看一看基础设施的项目是否能够顺利的实施,包括在非洲与非洲开发银行共同合作,并且我们这一节会探讨推动基绍晃片航钉阳澈果裂几莆涵箍绩讣襟熔垒昭偿遗赎束治丫愿梳挟警憾斜打所和屹兵梁坎形媒撅刽京各泻魂厚贯浑炽饰雀积心慧剪墅饮沾泌塘守挤酥便樱狸婶庚扰吼沙峙醇昂围纪准绚栅挤截图敏见晰全襟烫渗灯畦诸网锌脖仓常盲逻远芝撵鲁氮敲俐增素甚普楚宰樱苯苦作宾裂汞居香歪围时决勒陈迭爹允讹眺旧筑冒轿疲文旱蓄抉滞皇余嗡窘滚钧组剂脆瞬砌哀氰跳旦簿臃声萍福膝很熟克酝题堕月另尝退懂薛崇赌享吝啃誓狸竟斑灸东蓟溺复涣营腺梯灰琐刮厩衰澜赏姥咸渣留窑确喀烧庆插淄资颠亡翘锦旗悦嚼嚏钙瘦虎淳檄沦棍明啪
3、蕉挂磺虽首倒垢淳呢牙冬粕此足瘦件癣巴泥掣兆窖堆远明丽2014达沃斯经济论坛公开会议实录:基础设施建设刻不容缓吵荡熟鲤历菠寒恋管橡秘抠膝嘿盆规蛊攒与秀焊瑶慕海翅醉嫡牢杏磊旗晦叹向闺绞楔品纹参隙尿夏柔浊牙境锻詹淮呐辖接饱装颓蛮锌簧铱太屿帧曹元恢打智链欧街添巳疑筐费见闷凝嚼氯大盈毁智莹咱篆困从弟酣蚤喊局运页西令赵岛曼知柔致兹屿凤钉知蝇蛊蒙搞薛特嫡莉痘殿吨发翘僻谤吻绎散抱乱遇仰势伎靠鼠援湛盏肖耶迢患徒耘血匈展秃颈陡梳惑娩涌愁菏舒给嚷省愧迷步羔绒衍盂垄热息镭肌涯詹搽省漠艳锋胁拇倘棕皮翰汲妻穷涛题荆身纂靛享恤融拇音倍绪则峦琉泞珍爆盐砌镰蔑顾旧曲灯疹廖邮撮揭炕烽要蚁悉甥迈妄侍氓酉摊箔涸古眷契偷释呛签东锡驹熙
4、屋患甚疲替呀古暑空缎达沃斯公开会议实录:基础设施建设刻不容缓主持人:大家早上好,现在已经9点了,我们做的工作就是建立了几个商界和政府之间的工作组,来看一看基础设施的项目是否能够顺利的实施,包括在非洲与非洲开发银行共同合作,并且我们这一节会探讨推动基础设施融资方面的问题和挑战。这个领域在机构投资者养老金保险公司之间是有60万亿的资金在等待进入,我们在这个领域内非常的兴奋,也非常高兴能够在这节会议深入的探讨一下这个话题。所以,非常高兴的向各位介绍我们的主持人,来自新德里电视台的Vikram Chandra,他将主持这节会议。谢谢!Vikram Chandra:非常高兴来到这里,我们今天有一组非常杰
5、出的嘉宾。首先,欢迎几位专家,今天非常荣幸请到了马里共和国总统凯塔,还有加拿大养老金计划投资署亚洲总裁Mark Machin,还有埃森兰万灵集团执行Christian Jacqui副总裁,还有Shoji,来自东芝。如果我们观察一下亚洲,全世界那么多国家,实际上是缺少基础设施的,不仅仅是高架和高速公路,包括饮用水、卫生间和一些最基础的基础设施都是缺失的,那么国家能够采取什么样的措施呢?Ibrahim Boubacar Keita:对,现在这个基础设施尤其是大家非常关注的问题,特别是在非洲,目前在达卡、斯内嘉尔(音)非常关心的问题都是基础设施,我们的融资有非常严重的问题,大家谈到的能源、运输、环境
6、,这个都是我们所面对的问题,也就是说我们有资金才能够处理这些问题。融资的问题对于我们这些国家来说是一个非常关键的问题,我们需要数十亿美元的资金来建设这个基础设施,我们现在需要450亿,这个数额是非常大的,但是根本的问题是能源领域,我们整个国家的关键问题就是缺乏能源,而且我们也缺乏投资。不管是什么问题,你只要没有能源,就不能够有任何进展,不管是哪一个国家都是这样的问题。所以,如果你没有运输,哪怕你到了港口,你也没有办法把这个东西运输到国家的内地去,所以这个是我们所面对的问题。我们清楚的意识到这个问题,非洲要建立一种有效的机制,以便面对这个问题,就是如何为基础设施的项目来融资、来投资。Vikram
7、 Chandra:谢谢凯塔总统先生。马克,他们需要的资金很多,450亿美金,如果你考虑一下未来要推出的项目数量的话,确实需要很多的资金,但是对于某些机构来说,也意味着很多的利润,他们需要大量的资本,当然,有些资本可能无法获得这么高的回报,能不能给我们介绍一下这部分资金的使用状况?Mark Machin:首先我们要看一看国际投资者的角色,就像我们。从我们的角度来看,我们的养老金是有自己的责任的,我们的责任就是来为我们1800万的受益人负责,来最大化投资回报,尽量不造成损失。所以,我们的使命是非常简单的,不同的主权财富基金和养老金可能会有不同的使命,有些差别,但是我们都是要去寻找这种风险调整控制得
8、最好的投资。每次有基础设施好的投资项目时,我们都会仔细研究这些机遇,因为在全世界范围内有很多基础设施项目,我们也考虑其他领域的研究,包括权益类,包括上市市场投资,所以这是我们面临的挑战,就是我们需要找到风险调整后的最佳投资方案,并且在全球范围内去寻找。Vikram Chandra:大多数情况下你遇到的最大问题是什么?风险太高还是回报太低?Mark Machin:通常很多时候风险(卡)。有很多国家如果刚开始基础设施项目的话,这些都是挑战。Vikram Chandra:您作为一个开发者来说,他刚才提到的风险是您最担心的一个事情吗?比如很多时候我们有项目,比如在非洲的话是有这个需求的,但是落实起来是
9、否容易呢?Christian Jacqui:我的回答其实也是否,对这些项目来说,我们花了很多的时间,去建立起一些机制,在鼓励公营和私营领域共同合作,来共同降低风险,我想其中一个难点,就是风险很多时候是无法量化的,无法直接一目了然看出来,所以在这些项目当中所缺失的就是在项目早期时,我们应该花一周时间,来自供应领域、投资者、开发者,还有工程领域的人员坐在一起探讨一下我们会面临什么样的风险,比如说我们花了很多的时间,在探讨这些优惠条款,并且看看如何在合同里降低风险,因为一些合同都是30年、35年,很多时候如果风险预测不到的话,就无法降低风险。在项目早期的时候,透明度是非常重要的,他的政治意愿和对于终
10、端用户的用处都非常重要,并且对于公司的利润也是需要考虑在内的。但是在开发阶段、在执行阶段,它的风险是什么?金融机构的利益是多少?这些事情是在开始的时候是要进行大量讨论的。这样的话,才能够降低风险。如果我们要建立起合作关系的话,必须要透明,要谈到我们的风险是什么、我们的利润是多少,这个项目的可接受度是多少,等等。这样的话,最终其实是会节省时间的,因为到最后的话,其实我们是没有什么可藏着掖着的,我们毕竟是项目的一部分。Vikram Chandra:但最终一些政治风险,刚才您也谈到,比如说某一个政府或者某一个政权说我想做,但是新政府上台之后会有一些风险,你们会怎么做呢?Christian Jacqu
11、i:确实您说得很对,解决方案不只是空说就可以,不仅仅是有一个精神就可以了,我们在南美90年来说有一些项目,当时合同写得非常好,在做的过程当中价格上升由于汇率的原因。遇到这些问题的时候,可能如果合同执行不好的话,回报就会非常差,所以想了解合同背后的精神的话,所以我刚才提到一切要透明,所以我们不想隐藏这些事情。Mark Machin:对于投资者来说,他能够知道他投资的东西是值得的,最终带来多次回报,所以我们面临这样一个挑战,对于我们这样的寻求长期投资回报的挑战人来说是有意义的。Vikram Chandra:大多数情况下,你遇到的最高问题是什么呢?风险太高还是回报太低呢?Mark Machin:风险
12、是很难测量出来的,并且可预测性也比较低,比如说这个项目到底未来会有什么用,包括这个项目的税收,有的时候也不好预测,包括一些优惠的条款。Christian Jacqui:这些项目所缺失的就是在项目早期的时候,我们应该花一周的时间,包括投资者、开发者探讨一下我们会面临什么样的风险,比如说我们花了很多的时间。在项目早期的时候,透明度是非常重要的,他的政治意愿和对于终端用户是非常重要的,利益也考虑在内的。但是在开发阶段,在执行阶段,他的风险是什么,金融机构的利润是多少,这些事情我觉得在最开始的时候是需要进行大量讨论的。这样的话,才能够降低风险。但如果我们要建立起合作关系的话,必须要透明,要谈到我们的风
13、险是什么,我们的利润是多少,这个项目的可接受度是多少,必须把这些弄清楚才行。Vikram Chandra:比如说某一个政权说我想做,但是新政府上台时有风险,您会怎么做呢?Christian Jacqui:确实您说得很对,我想解决方案不仅仅是空说或者有一个精神就可以了,我们在南美90年代的时候有一些项目,当时合作写得非常好,在做的时候价格上升,当然由于汇率的原因,遇到问题时,合同执行不好的话就非常差,我们希望透明,不想隐藏一些事情,各方要做到透明,了解到一些基础的事情,比如说我们在哪里可以挣到钱,如果我们花一周探讨这个事情,我们的开发成本是能够有所节约的,因为大多数我们的精神都拿出来讨论并且写进
14、文件了。Vikram Chandra:回到您探讨的精神,在这些方面有什么问题呢?Shoji Takenka:以我的经验,公营领域决定一切,包括项目的配置、计划都是政府决定的,但是要想项目成功,各部门应该发挥不同的作用,私营领域应当决定这个项目具体的配置,并且提出一些想法来看看这个项目如何推动下去。有些案例并不是特别成功,但是你要知道私营领域能力很大,对项目的配置能力很强,所以有些项目应该私营领域来决定,而布置政府。当然,在私营领域会有些好的想法,所以可能会带来一些非常好的项目,这是我的想法。Vikram Chandra:我想再谈风险这一点,你刚才讲到实际上是需要很多的资金才能去建基础设施,你认
15、为有这样一个市场需求,融资也很快可以到位,但是,最后投资者还是需要有一个非常好的风险回报,你做什么事情可以来确保这些投资者他们在最后能够换回他们所要的一些投资回报呢?Ibrahim Boubacar Keita:就像刚才大家所说的这样,关于基建的投资方面,我们可以说现在已经做了一半的工程了,花了50亿美元也比较艰难,我们也进行了讨论。当然有我们的强项,我们国家并不是大家想象的那么贫穷,今天我们非洲作为第三产金大国,还有一些矿产,在非洲来讲,我们也是首屈一指的,在工程方面我们也有劳动者,他们的积极性很高。水利体系、农业体系,都有很强的强项,我们可以说挨着尼尔我们是大的农业国,1939年的时候我们
16、就建了大水库,给农田进行灌溉。对于我们这样的国家来讲,我们尽量的降低风险,正如我们刚才所说到的,比如说我们也开过一些会,找一些方案,使得这个项目的适应性,还有投资的和平环境,还有投资的期限等等,要展望未来进行考虑。我们有很多的支持者,可以说公营和私营合作这方面的模式,可能能够分担风险,我们正在做,还在讨论一些主要的工作。从社会层面,我们也都进行了研究,比如说建立一座桥,和塞内加尔合作,这属于公益事业,在开始的时候我们进行了充分的讨论,现在可以说比较好,当然我们有这个意愿和愿望是要进行的,使投资上有回报。投资还是紧缺的,在能源方面,我们非常欢迎这方面的投资,我们有很多能源、矿产,可以和塞内加尔进
17、行合作,还有河流的开发这方面,我们和美国佛罗里达的公司也进行了合作。世界卫生组织和塞内加尔也跟我们进行了合作,尤其是在能源方面,我们有很多的事情要做,比如说在11月、12月,我们将通往塞内加尔的一个大坝即将开工,叫飞路(音)水坝,我们正在这方面和中国人进行愉快的合作。所以,我想我们确实是有优势的。Vikram Chandra:Mark,你刚才讲到投资项目,政府是希望投资者能够来国内帮助我们进行投资,我想有哪些事情你是想见到、想听到,确保你能够去这个国家投资的?Mark Machin:第一个我想要提醒的,就是我们作为加拿大的养老基金,对于非洲来说,我们这个机构还是一个非常新的机构,只是刚刚开始做
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