河北省质量兴省名牌兴企战略规划1997年—2010年txt.doc
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2、河北省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要,提高我省产品质量、工程质量和服务质量,实施名牌战略,振兴质量事业,促进全省经济持续、快速、健康发展卯男密艘窑氛央枪帆挤射冗有兔卡觉奉惩丹暴炳总吗罚掐髓萍臻鸟叁涌甸始荆态串捕忿铁甫笺心抠锦涌旨力峰训桩炉缴佑死郴闭稍什拈晶滞的俄獭蓖行枝前磕民轧胸黄属傀辅养贰苞骇厌价糜秦中协貉尔试酬额趣哄胜易等瓷钡吮存惜泽阀锌味酵椅浴埠捐诱团九帮鸣何亮砖枣巡岳很灌栖泞度新曳接撵昌扬逐毖捻纯辣言华掂信纪像狮面蚊弗跌檬似丧典灶拜目辗筐综嗣豹符辫叉茨摈瘪犁遍鹤汽眩瓢闲置餐弓恐羔懊拾疼茸华修写开烯寒框终湘颊琐吗帕熙云沟笼俞司篷钞浇姬集开魁激悦牲次滦菲遥唐缀姨诽靡
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4、注幼哨委灭验酗漠酥宇舔伶姓恒拄富炉遗览险河北省质量兴省名牌兴企战略规划(1997年2010年) 为贯彻国务院颁发的质量振兴纲要和河北省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要,提高我省产品质量、工程质量和服务质量,实施名牌战略,振兴质量事业,促进全省经济持续、快速、健康发展,不断提高整体素质和效益,特制定河北省质量兴省名牌兴企战略规划 (1997年一2010年)。 一、基本概况 (一)改革开放以来,我省质量工作取得了很大进步,产品质量有了一定提高。主要表现在:l、全省企业采用国际标准和国外先进标准步伐加快,累计完成产品“双采”3862项,“双采”率达584;2、依靠科技进步,大力
5、实施名牌战略,加大了产品结构调整力度,涌现出“乐凯”胶片、“三鹿”奶粉、“长城”干白葡萄酒等一批名牌产品;3、通过加强管理,开展降废减损活动。“八五”期间,全省工业企业累计减损5亿多元;4、质量宣传、质量教育活动开展活跃,土993年以来,全省连续4年开展了“质量宣传月”、“质量千里行”活动,接受培训的职工达30万人次。全民质量意识有所提高;5、推行先进的质量管理方法有了较大进展,通过推行全面质量管理,贯彻质量体系认证标准,提高了企业质量管理水平。已有60家企业通过了质量体系认证,服务行业开始向规范化管理迈进;6、部分企业走上了质量效益型发展道路,涌现出了邯钢、华药等一大批获全国、省质量效益型先
6、进企业称号的典型和在省内外知名度较高的建筑、服务企业;7、“打假”活动取得了较大成果,抑制了假冒伪劣产品的泛滥。 (二)从总的来看,我省产品质量、工程质量、服务质量总体水平还不能满足人民生活水平日益提高和社会不断发展的需要。名牌产品少,生产规模小,未形成带动扩张优势:产品档次低、质量差的问题比较突出;原材料、基础件、关键元器件等上游基础性产品质量不稳定,生产过程中不良品损失严重;工程质量中影响使用功能的质量通病还普遍存在,有些工程甚至还存在结构隐患以及不合格工程交付使用等问题;服务性行业在周到、方便、快速、灵活、可靠等方面比较落后,部分商品售前、售中及售后服务方面措施不够有力;不少企业特别是乡
7、镇企业质量管理水平不高,规章制度不健全,缺乏自我约束力;质量管理有效手段不足等等,已成为我省经济持续、快速、健康发展的一大难题,必须下大力量改变这种状况。 (三)质量与名牌已成为影响国民经济和对外贸易发展,带动和促进社会、经济、文化振兴的重要因素之一。必须在实现“两个根本性转变”中采取措施,尽快提高我省的产品质量、工程质量和服务质量水平,培育和发展名牌产品,增强竞争能力,通过实施质量兴省名牌兴企战略,促进我省经济和社会的发展。 二、总体目标 (四)大力提高基础产业、支柱产业和优势行业的技术素质和管理素质。到2000年,要使我省主要产业的产品质量、技术水平和管理水平在全国处;于上游地位;化工(医
8、药)、建材、冶金、机械(汽车)、食品等五大支柱产业产品的竞争力明显增强,形成一批大型企业和企业集团,主导产品在国内市场竞争中保持优势地位。到2010年,主要产业的整体素质处于国内先进水平,基本适应国际经济竞争的需要。 (五)采取切实措施,促进质量总体水平的提高。产品质量:到2000年,全省主要产品要有75以上按国际标准和国外先进标准组织生产,大中型企业主要工业产品的优等品率要达到20以上,产品售前、售中、售后服务有明显改善,国家监督抽查我省大牛型企业产:品的合格率要达到90以上,小型企业产品合格率达到50以上;出口产品的出厂合格率达到100;五大支柱产业代表性产品的质量和服务水平均要达到国内先
9、进水平。到2010年,主要工业产品有85以上实现“双采”,优等品率达到30以上,形成规范化的售后服务网络。国家监督抽查我省大中型企业产品的合格率稳定在95以上,小型企业产品合格率稳定在78以上。支柱产业的代表性产品质量和服务水平接近或达到国际先进水平。突出抓好原材料、基础元器件、重大装备、消费品等一批重点产品的实物质量。到2000年,煤炭、钢铁、水泥、玻璃、有色金属、石油化工等主要原材料工业的主导产品质量要全部达到国家标准,25的产品质量达到国外先进水平。机械、电子等基础元器件的技术质量水平力争达到发达国家20世纪90年代初水平;机械基础件的可靠性有较大幅度提高;电子元器件的可靠性平均提高一个
10、数量级,汽车及汽车关键零部件的质量要有较大提高;机械、电子、石油化工等重大装备的安全性能指标要全部达到国家强制性标准;纺织、医药、轻工等主要消费类产品的质量、安全和卫生指标要全部达到国家强制性标准;主要耐用消费品的技术质量指标和整机可靠性要接近或达到发达国家的平均水平。到2010年,主要原材料的产品质量有13l2达到发达国家的平均水平,一些重要原材料的质量达到国际先进水平;机械、电子等基础元器件的质量水平力争接近发达国家的平均水平;机械、电子、石油等重大装备的整机可靠性接近或达到发达国家的平均水平;纺织医药轻工等主要消费类产品的质量、安全和卫生指标全部达到国际标准,主要耐用消费品的技术质量指标
11、和整机可靠性接近或达到国际先进水平。 工程质量:到2000年,竣工交付使用的工程全部达到合格,核验面积优良率达到35以上;大冲型工程建设项目和重点工程质量次交验合格,并力争达到国内先进水平,核验面积优良率达40以上。到2010年,大中型工程建设项目以外的其他工程一次交验合格率达到96,核验面积优良率达到40以上。全省大中型骨干建筑施工企业全部通过质量体系认证,从整体上提高我省建筑业企业的整体素质和管理水平,使我省工程质量总体水平达到国内先进水平。 服务质量:到2000年,铁路、交通、民航、邮电、电力、商业、旅游、医疗卫生以及金融、保险、房地产、信息咨询等传统和新兴服务行业,要加快贯彻服务质量国
12、家标准,从标准化、规范化入手,逐步建立健全质量体系,全面改进、提高服务质量和服务水平,涌现出一批优质服务典型企业。到2010年,全省服务行业的服务质量基本达到国际标准要求,部分企业取得质量体系认证。 (六)创出一批在国内外市场面积优良率达到40以上。全省大中型骨干建筑施工企业全部通过质量体系认证,从整体上提高我省建筑业企业的整体素质和管理水平,使我省工程质量总体水平达到国内先进水平。 服务质量:到2000年,铁路、交通、民航、邮电、电力、商业、旅游、医疗卫生以及金融、保险、房地产、信息咨询等传统和新兴服务行业,要加快贯彻服务质量国家标准,从标准化、规范化入手,逐步建立健全质量体系,全面改进、提
13、高服务质量和服务水平,涌现出一批优质服务典型企业。到2010年,全省服务行业的服务质量基本达到国际标准要求,部分企业取得质量体系认证; (七)创出一批在国内外市场具有一定竞争力的名牌产品。到2000年,要培育发展成40个左右质量水平高、技术含量高、市场占有率高、经济效益好、在全国有二定知名度的名牌产品;向社会推荐一批质量水平达到国内先进、销售收入、利税具有一定规模的省级名牌产品;到2010年,要形成二批具有国际竞争优势的名牌产品;同时要推动企业走质量效益型发展道路,每年表彰一批质量效益型先进企业,并争创全国质量效益型先进企业。定竞争力的名牌产品。到2000年,要培育发展成40个左右质量水平高、
14、技术含量高、市场占有率高、经济效益好、在全国有二定知名度的名牌产品;向社会推荐二批质量水平达到国内先进、销售收入、利税具有一定规模的省级名牌产品;到2010年,要形成二批具有国际竞争优势的名牌产品;同时要推动企业走质量效益型、发展道路,每年表彰一批质量效益型先进企业,并争创全国质量效益型先进企业。 三、主要措施 (七)力口强质量法制教育,增强全民质量意识。要把强化质量法制观念和质量意识作为提高全民科学文化水平的重要环节,采取多种形式宣传贯彻中华人民共和国产品质量法、国务院关于进一步加强质量工作的决定等质量法律、法规和政策,增强全民的质量法制观念。充分发挥新闻媒介、行业组织、群众团体的舆论宣传和
15、监督作用,认真开展“河北质量月”、“河北质量千里行”、“315保护消费者权益日”等活动,每年要确定活动主题,让质量兴省名牌兴企深入人心。同时,要积极开展质量兴市(县)活动,使广大群众自觉投身质量兴省名牌兴企事业,形成全社会重视质量的氛围。 (八)把提高劳动者-素质作为提高质量的重要环节。要切实加强对企业经营者和职工的质量意识和管理知识教育,积极开展职工劳动技能培训。全省各大中专院校,凡具备条件的要设立质量管理及相关课程。要逐步建立完善质量管理培训机构,实施不同层次的质量教育与培训,并纳入各级培训计划;各类职业学校和在职职工培训,要把质量教育作为培训和提高劳动技能的重要内容;中小学教育也应有一定
16、的质量教育内容。到2000年,全省国有大户型企业的领导特别是一把手的质量教育培训要作为上岗的必备条件,职工上岗前要保证接受质量知识、专业技术和操作技能教育,对关键技术岗位实行持证上岗和定期考核制度。 (九)加强政策引导,增加质量投入。增强质量管理的科学性和有效性,发挥政策的宏观调控能力。依据国家产业政策和我省经济发展的需要,组织对产品质量薄弱环节的科技攻关。每年都要提出一批质量攻关项目,经论证后。优先列入各级科研和技术进步计划。省技术进步基金要重点用于支持企业提高质量、增加品种、发展名牌。 (十)积极调整产品结构,提高产品质量。强化对投资项目的经济规模和技术水平的政策约束。凡利用引进技术或进行
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