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乡镇年度工作总结和工作计划的报告

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县直各单位的支持指导下,乡党委、政府团结带领广大干部群众,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极践行“四个全面”战略布局，攻坚克难，开拓奋进，圆满完成了年初既定的目标任务,实现了经济的快速发展和社会全面进步。现将我乡2015年工作总结和2016年工作计划报告如下：

一、2015年工作总结

（一)农业特色产业凸显，乡域经济实现新提升

农村经济稳步提升.今年来，我乡实现了粮食产量六连增，预计到2015年底，粮食总产量将达到11200吨，总产值2500万元,农作物优质品率达100％。养殖业总产值将达1。92亿元，预计较去年增长10%，畜禽免疫率均达100%，水产养殖面积8万余亩，螃蟹产量1400余吨，产值约1。1亿元。我乡在今年的秸秆禁烧工作中，午、秋两季均未被卫星监测到火点，取得一定成效，农业基础地位得到进一步巩固。

招商引资持续发力.一年来,我乡按照“全员招商、专业跟进、主帅出征"的方针，结合实际，坚持以水为媒、以水招商,充分调动本单位工作人员的积极性获取招商线索18条，涉及上海、江苏、浙江、广州、福建等，并由主要领导每月按计划及时拜访企业，先后拜访了广州源鑫服装纺织有限公司、厦门奥维策划设计公司、宁波旅游开发有限公司等企业，邀请企业负责人来我县考察2批次.

财政收入保持增长。通过深挖潜力、创新税收征管,千方百计抓好财政增收.截止10月底，完成财政税收939万元，占全年任务的131。3%。其中地税收入516万元,财政收入423万元。水面费征收首次突破500万元。

土地确权工作稳步推进。在土地确权工作中,我乡重点做好三项工作：一是精心组织，制定方案.根据实际情况制定工作方案，成立农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组.二是广泛发动。在悬挂横幅、发放明白纸的同时，通过召开村两委会、党员会和村民代表会等方式积极宣传土地承包经营权确权登记工作的意义及重要性.三是强化责任.严格按照程序操作，确保公开透明，“不反复、不折腾、真办证、办真证"。目前,我乡已收集农村土地承包经营权确权登记颁证申请书和农村土地摸底调查表共2000余份。确权中标单位已入驻我乡开展确权工作.

(二)致力改善人居环境,城乡面貌呈现新变化

扎实开展文明创建工作.我乡紧紧围绕“水韵五河、美丽乡村”要求，扎实开展文明创建工作。一是集中开展整治工作。作为农村生活垃圾处理试点乡镇之一,自2014年7月份以来，我乡共投入100余万元对所辖5个村的农村积存垃圾和沟塘进行全面清理,将门前乱堆乱放的草垛、建筑垃圾和乱搭乱建的棚圈、菜园以及杂草丛生的地块进行彻底清理，并购置600余只垃圾桶在路边有序摆放。二是环卫责任重心下移.按照“五个一”标准，将全乡范围划分15个责任区,聘用24名保洁员实行网格化管理和全天候保洁，并加大督查力度，将保洁员保洁实效与绩效工资挂钩，逐步建立稳定的长效机制，确保环境整治工作落到实处。三是实行市场化运作.由保洁公司每天对各村尤其是乡镇主干道的卫生进行保洁，清理垃圾池、垃圾桶并清扫地面，建立了“户三包、村收集、乡转运”的垃圾收运体系.目前,全乡“脏乱差”现象得到显著改善,农村环境治理逐步常态化，景区周边环境呈现质的飞跃,群众的幸福指数明显提高，群众成为文明创建的最大受益者。

林业水利工作全面完成。新造成片林499亩，超额完XX县里下达的目标任务,种植品种包括栾树、红叶石楠、桂花、高杆女贞等,秋季苗木存活率达到90%以上。完成大岗水利治理片项目区，治理面积达2000亩；“5588”工程共清淤中沟1条1.5公里,小沟7条7公里，清淤大岗电站引河和圩后电站引河2处.

(三）奋力保障和改善民生，社会事业实现新发展

规范计划生育管理。一是兑现奖特扶资金62880元，征收计划生育社会抚育费24。95万元。二是及时落实“四项手术”,共完成上环手术150例。三是狠抓效果指标，挤出生率、提高孕情检出率，降低性别比,统计年出生婴儿179人,长效节育措施到位率72。9%.四是转变工作作风，针对“三夏”期间农民比较繁忙,计生工作人员主动上门服务，切实提高群众满意度.

保障和改善民生。一是按照“保基本，兜底线"的原则,开展低保提标扩面,杜绝“人情保"、“关系保",实现低保管理规范化。截至10月底，全乡上报低保户618人,累计发放补贴资金1006000元。二是抓好建设类民生工程：顺利完成两项“一事一议"财政奖补项目并已交付使用，包括西坝口道路修建长680米,筹资28635元；村道路修建长466米，下水道280米,窖井14个，筹资22620元;共完成投资额205020元.截至目前，我乡完成农村危房改造40户，危改资金共计38万元，完工率100％.三是规范发放类民生工程，截至目前，上半年累计发放9个批次，共计20879945元.各种政策性补贴、社会保障、扶贫救济、贫困残疾补助等工作正常开展，均100％打卡发放到户；新农合、新农保工作圆满完成，新农保参保率已达100％，新农合参合率105%。城乡廉租住房补贴惠及我乡渔民，每月发放廉租住房补贴651户94600元，每季度累计发放283800元。

信访稳定工作。我乡严格落实信访首问、信访领办、领导包案、矛盾纠纷排查等多项信访工作制度，通过畅通信访渠道、规范信访工作、发挥信访职能等措施，今年以来,全乡共接待群众来访23人次，现已办结23件，办结率为100％。

安全生产工作.严格落实安全生产隐患月排查制度，坚持“一岗双责”原则，大力加强水上交通安全和餐饮船只监管工作。截至目前，全乡无一例安全生产事故发生。

社会管理综合治理。坚持领导接访和包案制度,深入开展矛盾纠纷排查,着力解决群众反映强烈的突出问题。

一年来，我乡始终坚持把加强政府自身建设作为加快经济社会发展的重要保障，优化发展环境，提升行政效能，努力提高政府的公信力和执行力.加大效能问责力度，加强政府法治建设，自觉接受人大法律监督，厉行勤俭节约,政务信息更加透明。

回顾过去一年的工作,我们取得了一些成绩,这是县委、县政府正确领导、科学谋划的结果，是全乡广大干群艰苦创业、团结拼搏的结果。成绩属于过去，发展任重道远。我们必须清醒的认识到，我乡工作还面临不少困难和挑战，主要表现在:一是基础设施相对薄弱，小城镇建设品位不高，档次较低，水乡特色未能充分展现;二是农业产业化程度较低,农民收入偏低，规模化农业、水产品养殖业龙头企业仍未形成，产业没有形成规模效应，养殖业产业链短,养殖模式粗放,产业附加值低;三是部分党员干部对政治新常态认识不快，干事创业劲头不足、激情不高，不敢担当、不敢负责,遇事有利就办、无利就推，乡村两级隔热层依然存在，发展动力需要进一步提升.对此，我们将紧紧把握宏观形势，立足乡情民意，坚持问题导向,采取切实有效措施,认真加以解决.

二、2016年工作计划

2016年是深入践行“四个全面”和“十三五”重大战略布局的关键时期,做好年度全乡各项工作，意义十分重大。党的十八大提出了将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“五位一体”的战略布局，这对我乡建设“生态，最美水乡"具有极大的促进作用。在2016年的工作中，我乡一是要围绕建设“生态，最美水乡”这一主题。倍加珍惜来之不易的发展局面,要以生态文化、生态空间为支撑，协调发展，统一规划,建设生态循环型、生态经济与社会、文化和谐发展的空间系统，加快推进社会进步和环境保护相互促进，人与自然高度和谐的“生态和谐示范区”建设。二是要紧扣经济建设和党的建设这两条主线。

经济发展始终是第一要务。特别是作为经济发展基础薄弱、乡域内还存在相当贫困面的乡来说,经济发展尤为重要。要大力推进农业产业化进程,注重挖掘生态旅游产业，加大招商引资力度，鼓励和引导广大群众创业和就业，优化经济发展环境，进一步提升经济总体水平。基层党建是首要保障.以基层党建为抓手,加强和改善党的领导，主动适应新常态，不断提高党的领导水平和执政水平,切实贯彻全面从严治党的要求，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

2016年，我们将重点抓好以下七项工作：

（一）完成土地确权，发展现代农业
确保完成土地确权登记颁证工作，将农民承包地块、面积、空间位置、权属证书落实到户，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，让农民每一埠承包地都有合法的“身份证”，并通过土地确权来推动农村土地合法、有序流转。鼓励引导广大群众和能人、经纪人发展以特色农产品种植、绿色生态养殖为代表的现代农业.以生态农业、观光农业、采摘农业、休闲农业为抓手，着力推动农业与旅游业的有机结合，延长产业链条，提升农产品的附加值,促进农民增产增收。
(二)坚持以水为脉，力促生态立乡
继续深入推进水面流转，采取股份制、流转承包制等多种形式，逐步将水面向千亩、万亩连片养殖拓展，实现“水产增收、水面增效、财政增收"的良好局面.科学编制生态保护规划，推行大水面和围栏生态养殖新技术、新品种，提高养殖效益，提升螃蟹的知名度。加速生态恢复,建立湖泊生态环境保护长效机制和多元化投入机制。开展湖泊生态环境监测，强化科技支撑,完善湖泊生态环境保护方案、方法，尽快实现由ⅲ类水质向ⅱ类水质的优化.
（三）打造水乡小镇，提升旅游形象

加大乡辖区、县乡道路XX县城连接段环境整治。不断完善湖鲜美食城道路硬化、环境美化、区域亮化工程,打造一个具有“朝看鸥鹭起舞，暮听渔舟唱晚”美景的生态水乡小镇.启动大岗村美好乡村建设，重修并加宽西坝口至堤顶道路，提升景区形象。实施绿化提升行动，将街沿线绿化带约2000平方米进行改造提升,进一步提升形象和品位。

（四）践行核心价值，发扬传统文化
培育和建设社会主义核心价值观，弘扬孝文化正能量.深入开展农村文化服务体系建设，积极倡导文明新风。利用板报、宣传队等多种形式，宣传党的路线、方针、政策,使社会主义核心价值观家喻户晓，让先进文化占领农村主阵地。建立健全乡风文明的评比奖励机制,继续开展星级文明家庭、五好文明家庭、“孝亲之家”“好人"等农村新风典型评比，引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富.制定完善村规民约,破除陈规陋习.整治不文明行为，不断提升居民的整体素养。

（五）发展社会事业，建设和谐发展

扎实开展计划生育工作。坚持以人为本，稳定低生育水平,完善流动人口管理措施，切实提升人口计生优质服务水平。提高人口信息准确率,加强孕前跟踪服务,兑现奖励优惠政策,逐步优化新生儿性别比。狠抓早孕发现率和社会抚养费的征收，管控政策外生育，认真落实四项手术.以保障和改善民生为重点。进一步完善新农合、新农保、大病救助、特困人员救助体系建设，加快美好乡村建设步伐，加快渔民上岸工程进度，努力让群众过上幸福美好生活。以创新社会管理为重点，加强社会矛盾调处机制建设,基本化解重大信访问题和历史遗留问题，从源头减少社会矛盾。加强社会公共安全管理和突发事件应急管理体系建设,确保重大突发事件和公共安全事件得到及时有效处置。丰富农村社会治安综合治理信息，加强社会治安综合防控体系建设,依法防范和惩治各类违法犯罪活动.切实重视安全生产工作，对食品、餐饮、烟花爆竹等重点领域及重点环节加大排查力度,确保人民群众生命财产安全。加大查违控违工作力度。严厉打击各类新增违法建设，对违法搭建行为零容忍、零补偿，坚决防止“三线三边"区域新增违法建设.

（六)加强党的建设，提供坚强保证
深入加强学习,全面提升广大党员干部队伍思想政治水平，用党的十八大精神去指导各项工作的开展。强化干部队伍建设，支持鼓励那些敢抓善管、勇于创新、锐意进取的干部，关心爱护那些不图虚名、不事张扬、埋头苦干的干部，给肯干事的人以机会，给能干事的人以舞台，给干成事的人以激励，努力形成风正气顺心齐、想干会干干好、团结一致干事业、齐心协力促发展的良好环境。谋划新常态下党建工作新形式,把党建工作融入到一些群众喜闻乐见的剧场演出、舞台演唱、广场舞表演中去，增强党的方针、政策宣传效果.探索实施“党建项目带动”工程,充分发挥党建工作在服务发展、服务群众上的带动作用。加大投入保障，加快村级活动场所改扩建力度,确保所有村级活动场所面积达到300㎡以上。加强党代表工作室的管理,切实发挥好党代表工作站的作用。保障党员主体地位和民主权利，扩大党内基层民主,进一步规范农村民主议事制度、民主决策制度、民主管理制度、村务党务公开制度、村级三资管理制度等各项工作制度，认真落实“四议两公开”工作法，“125”工作法。加强年轻党员党性宗旨观念教育,探索建立党员发展考评积分制、增强学历、致富技能等考核项目权重，达到党员发展年轻化、高学历化目的。

（七)坚持从严治党,持续改进作风

从严执行中央八项规定、省委30条、市委28条XX县委关于作风建设的各项规定，结合自身实际，对照三严三实，不断洗涤“四风"，改进和提高自己。切实在抓严、抓实、抓长上下功夫，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，强化权力运行的制约和监督，严格执行干部管理各项规定，避免失之于宽、失之于软。深入推进党风廉政建设,让权力在阳光下运行，建立不敢腐、不能腐、不易腐的保障机制。巩固和扩大教育实践活动成果，一手抓整改、抓落实,一手立规矩、建制度,把开展活动锤炼出来的务实作风始终保持好、巩固好、落实好.真心实意地为群众办好事、办实事、解难事，着力解决服务群众最后一公里、最后一步路的问题,着力解决群众反映最突出的问题，切实提高新形势下群众工作的能力。