浅析中小企业成本控制存在的问题及对策.doc

浙江广播电视大学
毕业论文（设计）评审表
题 目___ _浅析中小企业成本控制存在的问题及对策___
姓 名 ______孔 仙 玉_____________教育层次____ 开 放 本 科 ____
学 号 __ _1033001266956__________省级电大______浙 江________
专 业 __ __ 会 计__________ 市级电大_____ 金 华_______
指导教师_____吴 雪 梅______________教 学 点 _____永 康______
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目 录
摘要与关键词……………………………………………………………………1
一、成本控制的内涵…………………………………………………………………1
（一）成本控制的定义 ………………………………………………………………1
(二)成本控制的分类 ………………………………………………………………1
二、成本控制的意义…………………………………………………………………2
（一)成本控制是降低产品成本、增加盈利，提高经济效益的重要途径 ………2
（二)成本控制的实施为财务物资的安全提供了制度上的保证 …………………2
(三)成本控制在企业诸控制系统中起着综合的控制作用 ………………………2
（四)成本控制有利于社会资源的合理配置与有效使用…………………………2
三、成本控制存在的问题……………………………………………………………2
（一)成本控制观念落后……………………………………………………………3
（二）成本管理制度不健全，管理体系松散………………………………………3
(三）成本控制目标制定不够科学合理，缺乏全面长远意识 ……………………3
（四）成本控制模式过于老化………………………………………………………4
四、改进成本控制的对策　…………………………………………………………4
（一）树立新的成本控制概　………………………………………………………4
（二）建立合理有效的成本控制制度………………………………………………5
(三)加快成本管理手段的现代化　………………………………………………6
（四）制定长期性、全面性和动态性的成本控制目标　…………………………6
（五）企业根据自身特点选择适当的成本控制方法 ……………………………6
（六）提倡创新、提高技术水平、降低成本 ……………………………………6
参考文献………………………………………………………………………………8

浅析中小企业成本控制存在的问题及对策
[摘要]众所周知，企业是以盈利为目的的社会团体，追求的是经营利润的最大化，最终目的是实现其企业价值的最大化，而进行成本控制是实现这一目的的重要手段。随着市场经济的不断发展,企业的生产经营环境也不断发生变化，成本控制逐渐成为了企业发展的新的利润增长点，因此企业要想求生存，长发展就应该加强重视，积极采取各种方法进行成本控制来提高企业竞争力,获取更多的市场份额及盈利.
[关键词］中小企业 成本控制 问题 对策
成本是衡量一个企业经济效益和竞争力的一项竞争指标。成本控制是企业进行全面控制的关键，也是现代化企业管理的核心环节。
我国《企业会计准则》中明确指出：成本是指企业为生产产品提供劳务而产生的各种耗费。根据会计恒等式“利润=收入-支出”以及生产型企业生产成本占支出比重大的情况，我们不难看出生产成本对于企业的巨大影响。因此,对于成本的控制也显得越来越重要。
一、 成本控制的内涵
（一）成本控制的定义
成本控制是指企业在生产经营活动中，对所发生的各项资源的耗费和影响成本的各种因素进行控制和监督，及时发现其与预定的目标成本之间的差异，分析造成实际脱离计划或标准的原因，积极采取相应的措施进行纠正，从而保证成本目标的最终实现。
成本控制是企业成本管理的一部分，它要求企业要致力于满足成本要求也就是说要满足顾客、最高管理者、相关方以及法律法规等对组织的成本要求。成本控制的对象是成本发生的过程，包括：设计过程、采购过程、生产和服务的提供过程、销售过程、物流过程、售后服务过程、管理过程、后勤保障过程等所发生的一系列成本控制.成本控制的结果要能使被控制的成本达到规定的要求。为使成本控制达到规定的、预期的成本要求，就必须采取适宜的和有效的措施，包括：作业、成本工程和成本管理技术和方法。如VE价值工程、IE工业工程、ABC作业成本法、ABM作业成本管理、SC标准成本法、目标成本法、CD降低成本法、CVP本—量—利分析、SCM战略成本管理、质量成本管理、环境成本管理、存货管理、成本预警、动量工程、成本控制方案等等。
（二） 成本控制的分类
成本控制按照控制时期的不同，可以分为事前成本控制、事中成本控制和事后成本控制。
1、 事前成本控制
事前成本控制是指在产品投放前，对影响产品的各有关因素进行分析研究，制定出各项成本的管理制度，规划确定未来的目标成本,并以此作为成本控制的依据。
2、 事中成本控制
事中成本控制又称日常成本控制,是指在产品成本的形成过程中，企业内部各级对成本负有管理责任的部门,根据预定的目标成本来衡量实际成本支出,找出偏离目标成本的差异并及时分析原因，采取措施进行纠正，以保证目标成本的实现。
3、 事后成本控制
事后成本控制是指在产品成本形成后，对成本形成过程中发生的成本差异及其形成原因进行综合分析，找出成本升降的主客观原因，明确经济责任，提出改进措施，进一步挖掘降低成本的潜力.
二、 成本控制的意义
　　成本控制是企业成本管理的核心环节.建立健全成本控制系统，对于充分发挥成本管理的职能，提高企业的经营管理水平和经济效益具有重要的作用。
　 （一)成本控制是降低产品成本、增加盈利，提高经济效益的重要途径
　　 产品成本的高低对于企业盈利水平的影响很大。因此，对于所有与产品成本有关的经济业务，都应建立完善的成本控制制度和成本控制方法，其控制手段越严谨、越完善，效果越好。
　 （二)成本控制的实施为财务物资的安全提供了制度上的保证
　 企业各项财产物资（包括货币资金、存货等）的收入、保管和使用，是分别由不同的部门负责的。通过成本控制制度,特别是在成本控制中采用的内部牵制制度,就能避免贪污盗窃、浪费丢失、计量不准等弊端的发生，从而有效地保护财产物资的安全完整，这是成本控制中不可忽视的重要环节.
（三）成本控制在企业控制系统中起着综合的控制作用
成本控制是用统一的货币计量单位来对企业的生产经营活动进行监督和控制的，能够直接体现出企业的经济效益，因此具有很强的综合性。
（四）成本控制有利于社会资源的合理配置与有效使用
从宏观角度看，除了企业微观成本控制以外，国家对生产力的配置，国民经济比例的协调等都是成本控制的体现，它能使有限的社会资源分配相对合理,进一步提高资源使用的有效性，从而缓解我国经济迅速发展与资源需求量大，人均资源拥有量少的矛盾。
　　 三、成本控制存在的问题
(一）成本控制观念落后
我国企业普遍存在成本管理观念落后的现象，传统的成本控制观念以是否节约为标准，片面强调降低成本，节省费用开支。在成本管理的范围、目的及手段等方面的认识存在偏差。很多企业仍将成本管理的范围局限于企业内部，甚至只包括生产过程，而忽略了对其他相关企业及相关领域成本行为的管理。成本管理的目的局限于降低成本，较少从效益角度看成本的效用，在传统成本管理中,成本管理的目的被归结为降低成本，节约成了降低成本的基本手段。从现代成本管理的视角出发来分析成本管理的这一目标,不难发现，成本降低是有条件和限度的，在某些情况下控制成本费用,可能会导致产品质量和企业效益的下降.因而这种成本管理是一种消极的而不是积极的成本管理,这些落后的观念已经不能适应竞争日益激烈的经济环境。
　　传统企业管理主要是通过两条途径来降低产品成本：一是规模效益,二是增强与供应商及分销商的谈判能力，以期由此达到转移成本的目的。由于其规模的大小受需求大小的制约，更何况现在的消费者的消费需求差异正在加大，同类产品的生产规模有缩小的趋势。企业成本简单的从核心企业转移到供应商或分销商，非但不能降低产品最终销售价格，而且会导致成本的增加,从而减少了从原材料到最终消费品的增值.尤其是在当今日趋公开的市场环境下，过分的成本转移将使企业失去好的合作伙伴。
（二）成本管理体制不健全,管理体系松散
我国企业在寻找走出困境的途径时,目前较多均考虑采用租赁、拍卖、兼并、破产、债转股等“外科手术”的方式，尤其是很多国有企业一味依赖国家提供的优惠政策，而在改制改组过程中“内部人控制”的现象也较为严重，较少考虑建立健全成本管理运行机制，真正从提高内部管理水平入手。另外，宏观成本管理体制不够完善,检测力度也不够，一定程度上影响到企业健全内部成本控制机制的主动性.
虽然大多数企业有成本管理的一些框架,但由于缺乏相应的内控制度，实施效果不甚理想。此外成本控制机制没有在全过程的实施,仅仅是事后控制，也不能有效地达到企业成本管理的目标.
（三）成本控制目标制定不够科学合理，缺乏全面长远意识
现在许多企业还停留在传统的成本控制阶段，而传统的成本控制则立足于短期效益，局限于产品的生产（制造）过程控制，缺乏对生产经营的全面考虑。因此制定成本目标时主要依据企业内的现有生产条件和技术标准，很少考虑到外部市场和顾客需求以及同业竞争等因素，往往也只是由个别部门负责制定。这种成本控制目标具有片面性，缺乏长远的战略意识，在复杂多变、竞争激烈的市场环境中显得力不从心,不利于企业的可持续生产和长期发展，不符合现代成本控制的宗旨。
国有企业的管理者的流动性较强,他们对企业的承包期短，使企业行为明显出现现阶段,为突出任职期间的工作业绩，他们很少关心企业的发展后劲，在成本费用的划分、成本差异的调整、计提折旧、大修以及存货的盘盈、盘亏、坏账损失和待摊或计提等方面，出现了该提的不提，该摊的不摊，人为地调整成本等现象，这样便给后任的管理者改进成本管理带来了困难，甚至在许多情况下,后任的管理者为了完成指标或达到其他目的,只得继续伪造成本管理数据以粉饰财务报表，造成了企业成本管理存在短行为。
（四）成本控制模式过于老化
成本管理过分依赖现有的成本会计系统。在我国有相当一部分企业的成本管理系统没有采用灵活多样的成本管理方法，这就使得成本管理陷于单纯的为了降低成本而降低成本的怪圈里,更加不能为企业提供决策所需要的一些正确信息，没有深入反映经营过程，不能提供各个作业环节的成本信息,以及各个环节成本发生的前因后果，有时甚至出现连编制成本报表的人，也难以解释产品成本构成的尴尬局面，从而误导企业经营战略的制定.许多企业的成本控制模式一直沿用原有模式,即首先制定目标成本，再将目标成本订立为标准成本，其重心放在产品的生产阶段，着眼于成本的事中、事后控制。这种成本控制模式忽视了产品生产在其他环节上的成本控制，不能全面正确地反映企业的成本信息,误导企业管理决策者的决策,已不能适应现代成本控制的需要，从而制约了企业的长期竞争优势。
现行的成本核算方法，通常采用基于数量的直接人工小时或金额将间接成本分配给产品,企业往往采用某个职能部门间接成本分配率,将支持性资源分配于单个产品。在现代化的制造环境下，一方面直接人工成本比例大大下降，制造费用所占比例大幅度上升，再使用这种成本核算方法会夸大那些直接人工含量产品的成本,而人为缩小另一些利用更多自动化生产的产品成本，最终导致产品成本信息的严重扭曲，使企业错误地选择产品经营方向。另一方面,随着产品多样化程度的提高，使得其对资源的消耗也存在巨大的数量差异，使用现行的成本核算方法则会多计大规格、高产量产品的成本，而少计小规格、低产量产品的成本，歪曲了产品成本，有很大的局限性。
四、改进成本控制的对策
(一）树立新的成本控制概念
（1)树立企业成本经营的概念
在市场经济环境下，企业应立足于宏观与微观环境，建立并逐步完善成本管理体系，将企业的成本管理工作视为一项系统工程，强调整体与全局，对企业成本管理的对象、内容、方法进行全方位的分析研究。然后根据成本决策的具体内容，编制成本计划，作为控制成本的依据。企业的管理应落实在制度上，使成本管理有法可依,形成一定体系.
狭义的成本管理含义并非仅指生产经营过程中实际耗费的显性成本，还包括企业失去市场，委托代理成本等一些非显性的成本。对显性成本，成本管理侧重于寻求合理的能够使公司的价值得到最大化的成本水平.广义企业成本管理指管理人员运用专门方法提供企业本身及其竞争对手的分析资料，帮助管理者形成和评价企业战略，从而创造竞争优势，以达到企业有效地适应外部持续变化的环境的目的。成本优势是企业成本管理的核心,而传统的成本管理是要实现“降低成本” 。　　
（2）树立企业依靠成本竞争概念
在企业发展战略中，成本控制处于极其重要的地位.在企业财务管理的各个方面也均包括成本控制的因素.如果同类产品的性、,质量相无，，决定产品在市场竞争的主要因素则是价格,而决定产品价格高低的主要因素则是成本.因为只有降低了成本,才有可能降低产品的价格。成本管理控制目标必须首先是全过程的控制，不应仅是控制产品的生产成本，而应控制产品寿命周期成本的全部内容.实践证明，只有当产品的寿命周期成本得到有效控制,成本才会显着降低，从而达到节约社会资源的目的。
在市场经济的今天,经济环境发生了剧变.技术的发展一方面给企业提供了更好的成本控制的手段，另一方面使得全球经济一体化的同时，市场需求也瞬息万变，竞争变得异常激烈.成本优势的取得对于一个企业的生存也显得至关重要了.而成本优势的取得对不限于成本本身应从财务管理的高度去挖掘成本降低和获取效益的潜力。在我国，对成本控制的研究和应用更是迫在眉睫的任务,企业管理者要及时转变传统狭隘的成本观念,结合企业的实际情况，充分运用现代的先进成本控制方法加强企业的竞争力。
（3）树立作业成本概念
作业成本法又叫作业成本计算法或作业量基准成本计算方法（Activity-based ；costing，ABC）法，是以作业（activity）为核心，确认和计量耗用企业资源的所有作业，将耗用的资源成本准确地计入作业，然后选择成本动因，将所有作业成本分配给成本计算对象(产品或服务）的一种成本计算方法。
作业成本计是一个以作业为基础的管理信息系统。它以作业为中心，而作业的划分是从产品设计开始,到物料供应，从生产工艺流程（各车间)的各个环节、质量检验、总装，到发运销售的全过程。通过对作业及作业成本的确认、认量,最终计算出相对真实的产品成本。同时，通过对所有与产品相关联作业活动的追踪分析，为尽可能消除“不增值作业"，改进“增值作业”，优化“作业链"和“价值链"增加“顾客价值”，提供有用信息，促使损失、浪费减少到最低限度，提高决策、计划、控制的科学性和有效性，最终达到提高企业的市场竞争能力和盈利能力，增加企业价值的目的。
（二）建立合理有效的成本控制制度
　　建立合理有效的成本控制制度是进行成本控制的一项重要战略措施.成本控制的激励约束机制的主要程序和措施包括以下几个方面：（1)根据部门和业务特点，确定业绩评价对象；（2）明确业绩评价目标；（3）对业绩评价对象设立请假指标；（4）根据行业特点，选择评价标准；（5）对业绩评价对象进行评价，得出结论；(6）提出评价报告；(7）对评价结果进行考核与激励。
由于成本控制对象不同，其控制可区分为产品成本控制、作业成本控制、责任成本控制、质量成本控制、资本成本控制、环境成本控制等。建立和完善成本控制体系,首先要依据不同行业、不同管理要求,不同的生产组织体系,确定成本控制对象。然后按照成本控制对象，建立和完善相应的成本控制体系.
企业在实行全面预算管理过程中，成本预算是根据销售预算、生产预算及利润目标经综合平衡后而形成的。为了使预算编制的先进合理，确保预算完成，需要建立各项成本费用的预算标准，并落实到相关部门及责任者.同时还能够根据市场环境和企业内部变化适时作出修订.为了适应市场环境的变化，应当尽可能建立弹性成本预算，并对费用预算实施定期的零基预算调整,确保成本预算发挥应有的作用。
质量成本是为了保证必要的产品质量、服务质量而发生的成本费用。通常包括：(1）内部损失成本。是指因生产出不合质量标准的产品，所发生的成本费用，以及这部分产品在出厂前所发生的修理、再加工、再检验等费用；无法利用而被废弃的弃置费用、失败原因调查费用等。(2）外部损失成本。是指将有缺陷产品转移给顾客后而发生的费用。如对不合格产品的维修、回收、交换费用、补偿不合格品给顾客带来损害的费用，处理损害赔偿相关人员的费用等.(3）外部质量保证成本。是指为顾客提供特殊的和附加的质量保证措施程序和数据所发生的费用。质量成本还包括预防成本和鉴定成本等。
（三)加快成本管理手段的现代化
　　在信息时代，以计算机技术为中心的信息管理手段已经成为降低成本的主要手段，其降低成本的效果是传统方法所无法比拟的.因此，企业应投入适当的财力、物力及人力,统筹信息管理系统的发展规划,建立ERP系统,减少企业各自为战，盲目投入,重复浪费的现象.
(四）制定长期性、全面性和动态性的成本控制目标
　　成本控制目标的长期性是指成本控制以企业的长期发展战略作为管理基础，制定出为取得企业长期、持久的竞争优势而实施的目标;现代企业成本控制目标不应该只考虑成本本身,也不应该仅仅局限于成本的发生过程，需要将成本和与成本相关的因素都联系起来加以考虑,这样才能制定出一个有利于降低成本、符合企业长期发展的成本控制目标.
　　（五）企业根据自身特点选择适当的成本控制方法
　　由于成本控制的方法有很多，既有传统的价值控制方法,也有利用技术革新、组织结构的协作制约功能的非价值控制方法.同时，传统的责任成本法、标准成本法、预算控制等成本控制方法与现代的作业成本管理法、成本效益分析法、生命周期成本法、价值链成本分析法等方法在一定条件下也可以相互融合、同时使用,所以企业应该根据自身的实际来制定出合理、恰当的控制方法，不能千篇一律。
　　（六）提倡创新、提高技术水平、降低成本
　　一项新技术、新发明的应用所产生的成本竞争力远比我们通过内部挖潜带来的竞争优势大得多，它不仅可以提高售价、增加销量、扩大市场的占有率、还可以提高效率、节能降耗、减费降损，从而增加产品的附加值，为企业带来可观的利润。只有通过不断的创新，在产品质量、款式性能和工艺装备上不断改进,满足消费者不断变化的消费需求，才能保持企业的成本领先优势.

　　总之，在成本管理中，对企业成本产生影响的主观因素包括职工的成本管理意识、综合素质、集体意识、企业主人翁地位意识、工作态度和责任感、工人之间以及工人与领导间的人际关系等等。人为的主观因素具有巨大的潜力,对其加以重视利用，发动他们的积极性，可以更加有效地降低成本，对改善企业成本管理工作有很大的作用,所以企业在降低成本的过程中，应培养全体职工的成本意识,使人人都关心成本,重视成本，建立一个良好的氛围，建立一支稳定的、高素质的员工队伍，这样才容易形成一种良好的成本控制的新机制，有益于企业的长期发展。
注释：
注① 陈汉文,《管理会计》，中央广播电视大学出版社，2010年，第149页
注② 李学峰,《加强成本控制,建设节约型企业》，会计之友，2005年，第3版
注③ 宋劲松,《现代企业理论与实践》，中国经济出版社，2009年,第123页
注④ 孔娅丽，《现代企业成本控制系统的建立》，消费导刊，2008年，第8页
注⑤ 王 颖，《浅谈中小企业成本核算存在的问题》，财政监督，2005年,第6版
参 考 文 献
［1］陈汉文,《管理会计》，中央广播电视大学出版社，2010年
[2］汪祥耀,舒敏,《成本会计》，中央财政经济出版社,2009年
[3]李学峰，《加强成本控制，建设节约型企业》，会计之友，2005年
［4]陆兢红，《试论企业成本控制保障措施的构建》,浙江财税与会计,2003年
［5］张世红,《企业全程成本控制初探》,管理天地,2004 年
［6］周 君,《我国中小企业成本控制现状及其治理》,科技资讯，2007年
[7]叶 虹,《浅谈财务管理与成本控制中存在的问题》，会计监督，2005年
［8]王 颖，《浅谈中小企业成本核算存在的问题和对策》,财政监督，2005年
[9]于北方,《我国中小企业成本管理思路探讨》,财会研究，2005年
[10］宋劲松，《现代企业理论与实践》，中国经济出版社，2009年
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