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老年人社会参与权与老年人人力资源开发浅析
武钢股份公司烧结厂 李林
【内容摘要】 我国当前已步入老龄化社会.老年人社会参与权与老年人人力资源开发成为一个极为重要的课题，本文试就这一问题作一研讨.老年人社会参与权是在老年人人力资源开发中形成的；老年人社会参与权与老年人人力资源开发二者是相辅相成的关系。老年人能在社会参与中实现老年人人力资源开发；老年人人力资源开发的现实意义。全社会都要为老年人社会参与和老年人人力资源开发创造有利条件,确保老年人社会参与权和老年人人力资源开发落到实处。
当前，我们国家已经步入了老龄化社会.据国家人口普查数据显示,早在2000年，全国60岁以上的老年人口已达1。3亿，占当时人口总量的10.3％；占世界老年人口的25%；占亚洲老年人口的50％.而根据人口专家预测，今后几十年内我国老年人口将以年3％以上的速度递增。
面对当前我国已进入老年社会的实际，本文试就老年人社会参与权与老年人人力资源开发,作一浅析。
一、 老年人社会参与权是在老年人人力资源开发中形成的
社会参与权,即是社会成员个人行为和意识行为、干预、介入国家政治生活、经济生活、社会生活、文化生活和社区的公共生活,从而影响社会发展的权力.行为是一种参与,意识也是一种参与,并且意识参与更为重要.
老年人人力资源开发，通俗称为“老有所为"。“老有所为”，就是说老年人也要有作为，也就是大家常说的“人老心不老"。“老有所为”,是法定60岁退休后的老年人在社会上继续工作，为社会、集体和家庭作出贡献。这种继续工作还包括参加社会、公益活动、文体娱乐活动等;同时也包含退出岗位的老年人，运用自己在退休前岗位上长期积累的技能、知识及经验,继续为我国社会物质、精神两个文明建设作出的新贡献。“活到老，做到老”，就是说的是老年人的人力资源开发,就是讲的“老有所为”。
老年人社会参与权与老年人人力资源开发(即“老有所为"），二者之间的关系是相辅相成的，成正比例.社会参与得越深、越充分，“老有所为”贡献就越大；而“老有所为"贡献越大，则说明老年人社会参与权履行得越好，就越能体现其社会价值。老年人有社会参与，才有社会贡献；而有社会贡献，才能称得上“老有所为",才是把老年人人力资源开发出来了。
老年人心理学理论证明，随着年龄的增长，老年人体力功能不可避免地有所减退,但人的智力功能却没有消失,而且某些功能和经验优势、技能优势、管理优势还会有所加强。老年人继续从事社会、经济、政治、文体活动,有益于他们的身心健康,这也充分地说明年龄的增长并不标志着老年人社会参与能力、创造能力的终结。
老年人社会参与权是在老年人人力资源开发中形成的.老年人只有积极参与社会经济、政治、文化、娱乐和社区活动，且做出了显著成绩，获得了认可和肯定，才称得上真正做到了“老有所为”，也才算得上老年人资源得到了较好的开发。因此可见,老年人人力资源开发，是实现老年人社会参与权的必要前提条件。
二、老年人能在社会参与中实现老年人人力资源开发
实践证明，老年人人力资源开发(“老有所为"）具有较大的现实意义,也是一种“正能量”的充分体现。其主要表现在以下三个方面:
一是有利于营造社会的安定团结，促进社区和谐和家庭和谐，维护社会正常的伦理道德秩序。现在退休老人们主要都采取的“居家养老”模式，他们生活在社区、活动在社区；他们积极参与社区各项活动，维护治安、打扫卫生、参与调解邻里纠纷等，从而有力地促进了社会和谐稳定。
二是有利于增加老年人的家庭收入,促进退休职工队伍的稳定.目前，上世纪90年代末期退休的职工，占了现有退休职工的一半，他们大多退休养老金只有2000元左右,生活得并不宽裕.如果他们中身体状况较好的一部分人，能做一些诸如看仓库、门卫执勤等力所能及的事，就可以增加他们的家庭收入，弥补退休早、养老金低的不足。
三是有利于老年人的身心健康,减少“老年病”的发生，保障老年人安居乐业，乐享晚年。老年人如果不投入积极的社会参与,不少人就会成天在麻将桌上、电视机前度过，从而给自己本已老化的身体再添新伤。
实践证明，人们只有积极的社会参与,才会使贡献和作为体现出来.一般人是这样，老年人也是这样。
老年人群对社会来说是一个伟大的宝库。他们对我们党、国家和社会主义事业充满无限热爱之情。引导和组织他们把“正能量”释放出来，对实现中华民族伟大复兴的“中国梦"的推动作用巨大。人在老年的时候，也许体力不及年轻人,但他们通过长期磨练所积累起来的智慧却无可比及.老年人在原工作岗位上积累了多年丰富的实践经验，是十分珍贵的财富.通过他们广泛的社会活动的参与，把他们的技能、智能、热能（办事认真热情)等“三能"宝贵资源开发出来,使他们“老有所为”,为早日建成小康社会作出老年人的积极贡献。
在这方面，仅以武钢和烧结厂为例，就涌现出了不少的退休职工积极参与生产和社会活动，使老年人的人力资源优势得以释放出来，取得显著成绩的事例.
武钢技控厂工人高级技师、全国劳模刘渝兴，达到退休年龄后仍在岗奉献10年，先后取得国家级发明专利多项，2011年被湖北省老龄委授予“老有所为”科技贡献一等奖。武钢大学副教授陈尹士、陈淑英夫妇退休十几年来，退而不休,经常走进居民社区、单位，给居民、退休人员宣讲中国特色社会主义理论500多场；在报刊发表文章数百篇.他以“老有所为”的突出成绩，光荣跻身武汉市“十佳学习型家庭"先进行列。
烧结厂原厂长、全国冶金烧结行业教授级高工张鉴琦，2005年退休后又被武钢公司返聘，继续在厂献余热，他先后担任了新一烧、二烧、三烧等技改工程技术顾问,为这些工程按期达产又立了新功，受到武钢集团公司表彰。烧结厂80高龄的退休老干部、老党员谭祖元，退休劲不减,担任了十余年的退休党支部书记，坚持抓好200多名退休党员的思想工作，为全厂退休人员退伍思想稳定和党建工作作出了积极贡献，其本人年年被评为厂、公司优秀党员。
退休老人们积极奉献社会，“为”出了健康，拓展了生命的长度；生命在“老有所为”中奉献，生命在“老有所为"中增值。
三、全社会都要为老年人社会参与权和老年人人力资源开发创造有利条件
1、为老年人社会参与创造条件，首先要提高对老年人参加社会活动和老年人人力资源开发重要性的认识。
综上所述，我们可以清楚地看到，老年人在社会活动参与和“老有所为”中，“有为才有位,有位才有威”。
积极组织老年人参与社会活动，充分开发老年人的人力资源，使他们在人生晚年通过献余热，为早日实现中华民族伟大复兴的“中国梦”作贡献，是全社会各级组织和领导的一项重要任务。拿我们武钢来说,组织广大退休人员积极参加社会活动，“老有所为”，可以使退休职工为武钢第三次创业更好地献余热、作奉献；可以极大地丰富退休职工的文化生活；有利于促进退休职工队伍稳定，营造和谐友好的新局面.
充分发挥退休人员在社会活动参与和“老有所为”中的积极作用，需要我们退管人员下大力气组织，同时也是退管人员的重要责任，也是在当前新形势下，切实强化对退休人员管理的一项重要课题。退管人员要把这项工作当作重要任务来抓，把其提高到促进退休人员和谐稳定的大局上来认识，切实抓紧抓好。
我们要努力为老年人社会活动参与和老年人人力资源开发(老有所为)积极创造有利条件，提供“活动”和“有为”的平台，展扬“老骥伏枥”风采.对于一些有个人特长的退休人员,要为他们发挥个人专长搭建平台，使他们在这个舞台上能尽情展示自己的风采。对于退休前曾是高级技师、技师等既有丰富的实际经验又有专业技能的技术人员，身体条件又好的，可以采取返聘等形式，让他们返厂通过任技术顾问，开展技术咨询等方式，再为武钢发展作贡献。对于退休职工中的一些文体、书法、宣传骨干等可为他们主办书法作品展、组织他们参加业余文艺宣传、宣传报道采访等活动;经费上，工会组织应为他们提供一定的帮助，着力为他们社会参与与“老有所为"创造方便条件.
2、要高度重视老年人提出的意见和建议，鼓励和保护他们的社会参与权和开发老年人人力资源。
老年人他们阅历丰富，经验独到，所提出的意见和建议大多中肯可行，值得我们高度重视和采纳。我们要为他们提意见和建议创造条件，各厂、各单位退管办每年应组织有经验的退休职工召开合理化建议座谈会,让他们对本厂、本单位生产、技术等攻关难题献计献策，为武钢第三次创业奉献余热。