自主招标管理制度.doc
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1、自主招标采购方式实施细则一、目的为保障公司利益,提高公司资金利用效益,规范物资采购中自主招标管理工作,根据国家相关法规及公司相关制度,特制度此细则.二、原则1、自主招标遵循质量从优、同质低价、同价质优、货款从优的选择标准。2、自主招标必须坚持公开、公平、公正、诚信的原则.3、遵循透明、全程监督的原则、遵循清正廉洁原则,以及规避原则。4、本自主招标是指招标人以投标邀请的方式邀请特定的法人或其他组织投标。三、适用范围1、适用于经公司物资采购领导小组决策需招标采购的采购对象。2、本细则不涉及本公司的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,涉及此类严格按招投标法执行。四、部门
2、职责1、物资采购领导小组职责:负责自主招标工作的决策.2、招标采购小组职责:(1)负责编制、发布招标文件及招标公告;(2)负责对潜在投标人进行资格预审;(3)负责接收投标文件及技术答疑;(4)负责组织开标、评标、谈判、汇总报批,招标会议组织、记录等工作.3、经营部职责:(1)负责招标项目的报批工作;(2)负责招标采购小组的组建;(3)负责组织合同的会签,以及负责物资供应过程管理;(4)负责招标资料的归档等工作.4、纪委职责:依法依规对招标活动进行监察,对招标活动的所有程序、环节进行监督,接受有关投诉和举报的处理工作。5、其他分厂/部门职责:1)、提供招标采购对象的技术要求,协助招标采购小组完成
3、招标工作.五、实施流程(一)招标项目的申请和审批1、经营部根据报批的计划进行分类汇总,筛选出符合自主招标条件的采购物资对象,并填写物资采购审批表 ,向公司物资采购领导小组报批.经物资采购领导小组审核批准后,启动自主招标采购流程.或者由公司下发需要招标的文件,经营部根据文件,启动自主招标采购方式。2、经营部根据采购对象的性质要求,组建招标采购工作小组,完成报批,经主要领导签字确认后生效.招标采购小组一般由纪委、经营部、相关职能部门、相关专业人员等组成.(二)招标文件的编制1、自主招标采购小组根据采购对象的技术要求及其他条件,编制招标文件,招标文件一般包括以下内容:招标项目的技术要求、投标人资格审
4、查的标准、投标报价要求、评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签合同的主要条款等其他内容。(三)发布自主招标邀请:1、由招标采购小组向已确定的三家以上邀请厂商发出投标邀。2、因投标人不足三家时可进行二次招标,二次招标开标时间到达时仍不足三家或没有投标人参与的,可由招标采购小组提交公司物资采购领导小组讨论,经研究同意后,可以采用其他采购方式或终止招标.(四)招标文件的发布与答疑、接收投标文件1、根据招标项目的需要,招标工作小组对潜在的投标人进行资格预审,确保招标文件发送给有资质且有能力履行合同的投标人。资格预审包括以下内容:、投标人投标合法性审查;、投标人管理能力审查;、投标人质量认证审查;、投标
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