五莲公路管理局四化管理工作汇报.doc
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1、五莲县公路管理局四化管理工作汇报近年来,在省市公路局和地方党委政府的正确领导下,我局全体干部职工以服务地方经济社会发展为己任,团结协作,真抓实干,顽强拼搏,全力加快公路事业发展,取得了显著成效,先后荣获省级文明单位、全省路政管理先进县等荣誉称号.特别是去年被省厅、省局确定为“四化”管理示范点以来,我局把推行四化管理试点工作,作为贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的重要举措,举全局之力,集全局之智,精心组织,周密部署,迅速启动,在较短的时间内就收到了良好成效.全局员工风貌明显好转,工作质量明显提高,创业热情明显高涨,形成了风正气顺、干事创业谋发展的良好氛围。一、强化组织领导,着力在夯实工作基础上
2、下功夫坚持以管理现代化、科学化和精细化为目标,按照“高起点、高标准、严要求”的原则,把“四化”管理工作放在重中之重的位置来抓,统筹兼顾,突出重点,协调推进。工作中,着力完善了“三个机制:一是完善组织领导机制.成立了公路四化管理工作领导小组,设立了四化管理工作办公室,由主要领导担任负责人;建立了旬调度、月通报制度,定期召开班子会议研究和部署四化管理工作,调度检查四化工作落实情况.在各科室(站)均设立了信息联络员,及时汇总上报四化管理工作形成的好经验、好做法以及工作动态,便于领导及时掌握工作进度、调整工作部署。二是完善推进落实机制。依据公路工作实际,制订了公路四化管理实施方案,召开了创建文明行业暨
3、四化管理工作动员大会,对四化管理工作进行动员和部署。通过宣传、舆论、集体学习等方式,经常组织干部职工学习四化管理的知识,筑牢实施“四化”管理的思想根基。抽调骨干力量,组成四化管理工作机构,并重点对其进行四化管理知识的强化培训,达到以点带面、整体推进的目的。建立完善了四化管理人员和经费保障机制,设置专门固定办公场所,配备专职工作人员和办公设施;建立并不断完善四化管理各项规章制度,做到事事有章可循、职责明确.三是完善考核奖惩机制。对四化管理工作的任务目标进行了细化分解、安排部署,落实到了每一个科室、每一名职工,将四化管理任务完成情况与科室、个人绩效直接挂钩,有效地调动了全局上下的工作积极性。这些措
4、施的制订实施,为四化管理工作的深入开展奠定了基础。二、强化标准化建设,着力在加强过程控制上下功夫围绕建立完善的四化管理标准体系,坚持把制订标准、制度、规范、规程作为前期工作重点,四化管理办公室牵头各科室,按照工作岗位分类,对每项工作重新编制了制度汇编或工作手册,进一步规范工作要求,优化工作流程,提高工作标准,现已编印单行本11册,促进了四化管理工作的深入开展。一是深入调查研究。四化办公室牵头各科室,充分考虑公路工作未来发展的需求和公路管理热点、难点问题,立足科室和本职工作岗位,分别对口与上级有关部门进行沟通交流,广泛开展调查研究,加强工作分析,梳理工作目标,列出单子,经过查遗补缺、细化量化,使
5、各项工作标准的项目、内容逐步修订完善.二是强化工作创新.作为试点单位,没有现成的经验可以借鉴,必须不断开拓创新。我们在省局、市局的指导支持下,在许多方面进行了有益的探索和实践。例如为完善四化管理标准体系,我们参照ISO质量管理和精细化管理要求,将公路建、养、管和精神文明建设等各项工作的工作标准、工作目标、工作计划、工作考评等全部纳入四化管理的覆盖范围。从工程项目的宏观管理,到施工细节的微观监管;从养护模式的分类管理办法,到作业现场的实施细则;从路政管理的总体规定,到巡查、执法的程序要求,以及党务政务、机关后勤等其他各项工作,都逐一细化,配套相应的监督制度、制约制度,形成完整的制度体系,做到无缝
6、覆盖,切实用制度管权、用制度管事、用制度管人,进一步提升了管理水平。三是注重工作实效。注重形式与内容相统一,“书面化”与实用性相结合,对关系群众利益或影响公路事业发展的质量、安全、廉政、执法等方面的标准,认真做好补充完善工作,使各项标准科学实用,更具创新性、实践性与可操作性。在“书面化”过程中,力求图文并茂,语言简洁,流程清晰,通俗易懂,努力达到“即便是一个新参加工作的人员也能通过学习该册子而能马上开展工作”的目的。同时,不断加强对干部职工的教育培训,把四化管理内容纳入年度学习计划,采取多种形式,普及推广四化管理知识,真正让干部职工熟练掌握四化标准、认真执行四化标准,使四化标准转化成实实在在的
7、管理效益.通过推行规范化管理,我们基本实现定岗位、定职责、定目标、定规程、定考核、定奖惩,进一步规范了公路工作运行机制,实现了统一的公路行业外观形象展示,建立起决策目标、执行责任、考核监督体系,提高了管理效益.三、强化规范化建设,着力在提高服务水平上下功夫按照“职责清晰化、业务程序化、形象统一化”的要求,我们着重推行了以统一规章制度、统一办公环境、统一工作服装、统一文明服务行为、统一文明服务用语、统一办公次序和规范公路养护、规范路政管理、规范工程建设、规范安全生产为内容的“六个统一和“四个规范”,有效地保证了管理过程的井然有序、协调高效。“六个统一”:一是在规章制度上,以国家、省、市的各项法律
8、法规、制度、标准为依据,立足县级公路部门的工作职责,将所有与公路工作有关的规章制度进行了修订完善和梳理汇总,使工作的标准和尺度进一步统一和明晰.全局干部职工工作有依据、做事有章法、绩效有评判.二是在办公环境上,我们把日照公路文化品牌“理念识别系统、“行为识别系统和“视觉识别系统”全面导入到办公环境中,进一步规范行业形象。更新了宣传栏和科室内版面;对党员电教室、荣誉室、图书室、廉政教育室、职工才艺展室、健身室、职工之家等重新进行了设计、装修;对办公设施进行了更新更换,办公用品摆放、办公桌椅使用等进行统一要求.三是在工作服装上,公路执法人员在工作期间着执法标志服,其他工作人员着统一配发的西装或衬衣
9、,并对工作胸牌和日照公路胸徽的佩戴、服装穿着的规范提出具体要求,实现了全局职工外在形象的统一。四是在文明服务行为上,对干部职工的行为举止进行了统一规范,待人接物、仪容仪表、服务程序等均建立了符合职业特点和社交礼仪的行为规范,比如在接待业户办理业务的窗口岗位,要求面带微笑,态度热情,优质高效地完成业户的各项合理要求。五是在文明服务用语上,对全局干部职工的工作服务语言进行了统一规范,特别是针对路政等对外服务科室,分别推出适合岗位特点的文明用语,要求语言使用完整、规范、亲切、流利,一律使用普通话。我们还统一为干部职工的手机申请了集团彩铃,彩铃内容为公路品牌展示广告,通过手机铃声传播行业文化、展示行业
10、文明.六是在办公次序上,在会议室和学习室等集体活动场所,统一为干部职工建立身份座次牌,在参加会议、组织学习等集体活动时,按照规定的次序落座,达到不用点名的效果。“四个规范:在路政工作中,侧重提高服务水平和效率、规范执法程序和行政审批、杜绝执法腐败等,体现人性化,增加透明度。公路执法人员严格执行新的工作规范体系,为群众提供文明高效的服务,截止目前,未出现行政诉讼或行政复议案件。在工程、养护工作中,侧重提高施工质量和效率、杜绝工程腐败等。安全生产规范则从人本化管理的角度,对公路工作进行流程再造,加强安全监管,保证公路生产安全和职工人身安全。截至目前,全局未发生安全责任事故。全局干部职工按照各自的岗
11、位职责要求和工作权限,严格按照工作流程开展工作,工作流程各阶段信息能够通过督导反馈制度及时反映到单位领导层,从而及时对工作目标、工作标准和工作计划进行调整,形成了规范有序的工作秩序。“六个统一”和“四个规范的推行,树立了崭新的行业形象,成为我局的服务品牌,得到了社会各界的认可,县机关工委在我局召开了现场经验交流会,县电视台进行了专题报道.四、强化集约化建设,着力在提高管理绩效上下功夫我们重新修订了五莲公路近、远期发展规划,进一步整合各类资源,加强内部协作配合,使年度发展目标更加切实可行,以最小的人力、物力、财力投入,获取最大的管理效益,实现公路事业科学发展。一是整合社会资源,服务公路事业发展.
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