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乡镇经济体制改革工作总结
2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五"规划的收官之年，也是稳增长、调结构的紧要之年,经济体制改革任务更加艰巨。根据《XX县人民政府转发国家发展改革委关于2015年深化经济体制改革重点工作意见的通知》(沾政发〔2015〕48号)要求，现就白水镇2015年深化经济体制改革工作简要总结如下：
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,依据省、市、县要求，主动适应和引领经济发展新常态,进一步解放思想,大胆探索。以处理好政府和市场关系为核心,以政府自身改革带动全镇改革,着力抓好相关改革方案的落地实施，牢牢把握问题导向，使改革更好服务于稳增长、调结构、惠民生、防风险。把有效解决经济社会发展面临的突出问题作为经济体制改革成效的重要标准。坚持基层创新，充分激发社会活力和创造力。自觉运用法治思维和法治方式推进改革，实现深化改革与法治保障的有机统一。处理好整体推进和重点突破的关系，推动改革尽早有收获、尽快见成效。持续提高改革方案质量,更加注重改革实效.
二、持续简政放权，加快推进政府自身改革
以深化行政审批制度改革为突破口，把简政放权、放管结合改革向纵深推进,逐步形成权力清单、责任清单、负面清单管理新模式，实现政府法无授权不可为、法定职责必须为，市场主体法无禁止即可为,从根本上转变政府职能，努力建设法治政府和服务型政府。
（一)继续深入推进行政审批制度改革，做好已取消和下放管理层级行政审批项目的落实和衔接,加强事中事后监管。
(二）积极推广政府和社会资本合作(ppp）模式,充分激发社会投资活力。
(三）清理、废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定、做法。
（四)全面实施中央和国家机关公务用车制度改革，做好车辆处置、司勤人员安置等后续工作。本着从实际出发、有利于工作、有利于节约开支、有利于机制转换的原则,因地制宜推进公务用车制度改革.
（五)推进地区生产总值统一核算改革,完善发展成果考核评价体系。加快建立和实施不动产统一登记制度。
三、深化企业改革，进一步增强市场主体活力
以解放和发展社会生产力为标准,毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。
（六）支持非公有制经济健康发展，全面落实促进民营经济发展的政策措施。鼓励非公有制企业参与国有企业改制，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业.
（七）完善产权保护制度，健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,让各类企业法人财产权依法得到保护。
四、落实财税改革总体方案，推动财税体制改革取得新进展
（八）实行全面规范、公开透明的预算管理制度。完善政府预算体系,全面推进预算公开的意见，加强地方政府性债务管理,加快建立规范的地方政府举债融资机制，对地方政府债务实行限额管理，建立地方政府债务风险评估和预警机制。
五、加快推进城镇化、农业农村和科技体制等改革,推动经济结构不断优化
经济结构不合理严重制约经济持续健康发展，优化经济结构必须加快推进结构性改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，着力消除导致经济结构失衡的体制机制弊端,加快调整产业、城乡、区域经济结构,促进经济行稳致远。
(九）推进城镇化体制创新，统筹推进国家新型城镇化综合试点、中小城市综合改革试点和建制镇示范试点,以点带面,点面结合,推进新型城镇化实现新突破。
（十）实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策，完善配套措施，建立城乡统一的户口登记制度。
（十二）深化农村改革实施方案。推进农村土地承包经营权确权登记颁证。
六、深化民生保障相关改革。
把改善民生与增强经济动力、社会活力结合起来,围绕解决基本公共服务公平、效率、供给等方面的问题，着力深化教育、医药卫生、文化、收入分配、社会保障、住房等领域改革,促进社会公平，更好兜住民生底线。
（十三）推动医改向纵深发展，全面实施城乡居民大病保险制度，完善疾病应急救助机制,加快推进重特大疾病医疗救助。推动城乡居民基本医疗保险管理体制改革.
（十四）逐步推进基本公共文化服务标准化均等化，推动政府向社会力量购买公共文化服务.
(十五）完善机关事业单位工作人员工资制度，实行公务员职务与职级并行制度。
九、加快生态文明制度建设，促进节能减排和保护生态环境
（十六)推进生态文明建设，深入推进生态文明先行示范和生态文明建设。加强主体功能区建设,完善土地、农业等相关配套制度，建立国土空间开发保护制度。