人力资源和社会保障局创先争优活动总结.doc

XX县人力资源和社会保障局创先争优活动总结
自创先争优活动开展以来，我局按照县委、县政府的安排部署，紧紧围绕“转变发展方式，推进产业升级，保障改善民生，夯实发展基础”这一主线，深化“争当科学重建标兵，争创科学发展强县"这一主题，充分发挥党员干部的积极性和创造性，积极解决群众关注的热点难点问题，有效推动了人力资源和社会保障事业的发展.现将活动开展情况汇报如下：
一、基本情况
按照市政府机构改革方案要求，县人力资源和社会保障局组建后，按照便于充分发挥党支部的战斗堡垒作用、便于各项工作和教育管理活动开展的要求，对局机关党支部进行了合理整合，成立了5个机关党支部（其中：含 1个退休支部），现有党员 101 人(其中机关在职党员71人)，到目前为止，机关四个支部组织健全，人员齐备.创先争优活动开展以来，全系统共42个科（股）室（包括机关及18个基层保障中心）申报了示范党组织和优质服务窗口 ，21名党员申报了优秀党员.
二、创先争优活动开展情况
为适应新形势、新任务对党建工作的要求，局党委认真分析了人社系统党建工作的现状，确定了以“科学发展树形象、爱岗敬业比奉献"为主题，以星级班子、星级党员创评活动为主要载体，以“五好四强”先进党组织，“五带五争”优秀共产党员为主要内容,以开展强化“六种意识"、争做“六个表率"、实现“六大提升”为活动重点 的工作思路,重点抓了以下几方面的工作：
（一）抓会议落实，推动创先争优工作迅速展开
全县创先争优活动领导小组会、推进会召开及《中共XX县县委关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》、《印发〈XX县县委创先争优活动领导小组2011年工作要点〉的通知》下发后，我局给予高度重视，马上把这一工作纳入到全局工作总体布局，摆上重要议事日程,采取切实有效措施，保证了工作的有效开展。
一是成立活动领导小组。为加强对创先争优活动的组织领导，我局及时调整活动领导小组，成立了以党委书记、局长为组长，党组成员为副组长，各科室负责人为成员的深入开展创先争优活动领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在党办，具体负责各项活动的组织协调，为各项活动的开展提供了必要的组织保障.
二是制定活动方案。为确保创先争优活动扎实有效的开展，结合人社部门工作实际，制定了《XX县人力资源和社会保障局创先争优活动2011年工作思路及重点工作》,并专门召开党委会议，对方案中的活动载体进行了审议，希望通过各项活动的开展，使我局创先争优工作既搞的有声有色，又扎扎实实收到实际效果。
三是召开创先争优动员大会。在市县安排部署了2011年创先争优工作后,我局及时召开了创先争优活动动员大会。会上，局党委书记XXX同志组织学习了县创先争优活动领导小组办公室转发的《关于认真学习贯彻〈XXX同志在全市干部作风建设暨创先争优大会上的讲话〉的通知》、《关于〈认真学习贯彻市委五届十三次全会精神深入推进创先争优活动的通知>的通知》、《关于转发市委组织部等单位〈关于深入开展“乡学文建明、村学王家元”活动的通知〉的通知》和《XX县县委创先争优活动领导小组2011年工作要点》，会上县委组织部副部长县人力资源和社会保障局局长XXX做了重要讲话并着重强调了深入开展创先争优活动的重大意义，对新形势下我局开展创先争优活动进行了具体部署。
四是抓好学习教育。采取集中学习、分组讨论、个人自学等多种形式，认真学习县委下发的创先争优活动实施意见,使全体党员明确了活动主题、总体要求和方法步骤，为下一步活动的开展奠定了扎实基础.
五是围绕强化“六种意识”、争做“六个表率"、实现“六大提升”为活动重点，开展各项活动。局各级党组织和广大党员干部以创先争优活动深入开展促进业务工作任务的全面完成，用业务工作的成效来检验创先争优的成果，切实做到“两手抓、两不误、两促进”与抓好学习实践科学发展观活动整改落实工作紧密结合起来，大大增强了活动的针对性和实效性。
(二)抓载体带动，深入开展“一学二讲三评四公示"的“创先争优”活动
为深入开展创先争优活动，切实加强和改进基层党组织和党员队伍建设，激励各级党组织和广大党员干部聚精会神搞建设、一心一意谋发展、心无旁骛干事业，结合人力资源和社会保障工作实际，认真按照“一学二讲三评四公示"的模式开展“创先争优”活动.推动各科（股)室开展创建党员示范户、党员示范岗、党员先锋岗、党员示范单位等系列活动,广泛开展“服务群众”活动。多办顺民意的好事、解民忧的难事、惠民生的实事,让人民群众生活更加幸福，社会更加和谐稳定。
一是明确示范对象。全局各级党组织和全体党员都要亮身份、立承诺、树形象、做贡献,形成“比、学、赶、帮、超"的良好局面。同时，选出4个支部、 71名党员作为创建示范对象，鼓励他们争创佳绩,努力成为全员学习的榜样。。
二是确定示范标准.针对人社系统特点,我们按照基层党组织和党员两大类来进行认定示范内容.基层党组织方面，又细分为机关党组织、所属参公单位党组织。不同的层级,有不同的要求，基本上都依据不同部门、不同工作性质，按照“五好”要求确定各自的示范内容，决不搞一刀切。
三是确定创建方法。局机关和所属事业单位要根据本支部、本单位党组织和党员队伍建设的实际情况，按照有关标准要求确定参与创建的示范党组织和组建示范党员志愿者队伍。亮身份。参与创建示范的党组织或党员志愿者应亮明身份。基层组织示范单位悬挂“先锋示范岗创建科室”标识；党员示范岗悬挂“党员示范岗"标识；参与创建的党员佩带共产党员标识.②立承诺。要结合本单位党员工作实际做出符合实际、贴近群众的承诺。承诺书要贴（放）于明显处，便于监督。承诺书除承诺内容外,还要有承诺人姓名和监督电话。
四是确定实施步骤.启动阶段（2010年5月-6月上旬）,召开全局“创先争优"工作会议,对开展基层党组织和党员系列示范创建活动进行安排部署。全面争创,稳步推进（2010年6月下旬至2011年7月）,各单位、科(股）室要结合实际进一步细化示范内容及条件,广泛开展多种形式的创先争优活动.对标定位，全面提升阶段(2011年7月至2012年6月)，以先进基层党组织和优秀共产党员为榜样，定标准、找差距，提升整体工作水平。系统总结，完善机制(2012年7月至党的十八大召开前)，要求各单位党组织认真搞好总结和考核评议，形成长效机制。抓好工作制度完善、激励机制建立、工作经验交流和示范典型宣传等工作。
(三）抓组织建设,为创先争优夯实工作基础
基层党支部是党的工作基础之所在,创先争优各项活动都要通过基层组织推进落实。人社局作为机构改革后新组建的部门，在过去一段时间内，基层党组织存在着人员关系不顺，配备力量不齐,以及支部工作不规范等问题,影响了党支部政治核心作用和战斗堡垒作用的发挥。针对上述情况，我们按照“五好标准”对党的基层组织进行了积极再造，重点抓了两方面的工作:一是抓基层支部建设.按照有利于工作的原则，重新进行调整、组建，建立了包括退休支部在内的 个支部.选任政治素质好，责任心强的同志做支部书记,从而使党建工作从组织上得到了保证.二是抓制度建设.局党委把制度建设作为重要抓手，在短时间内集中出台了一系列符合人社工作特点的规章制度，即：人社局《工作制度》、《学习制度》、《会议制度》和包括《党组会、局长办公室议事规则》等23项制度在内的安县人力资源和社会保障局《内部管理制度》。通过制度形成工作规范，提高了组织工作水平。三是抓规范运作。在基层组织工作中，我们把规范化管理作为抓好基层组织建设的治本之策，坚持了“四个统一”,即统一部署、统一要求、统一检查、统一评比标准。同时在规范运作上加大力度，局党委为各支部统一规定和设置了组织工作基础资料“一本”：支部会议记录本;“二册":党员花名册、积极分子花名册; “一档案”:积极分子考察档案，使组织管理工作从起步开始，逐步走上规范。
（四)抓表率带动,为创先争优树立模范典型
榜样的力量是无穷的.在创先争优活动中，我们既注重抓好在全局党员干部中开展“人人公开做承诺、做好服务为基层”活动,同时,也加大了“选树典型、争创党员先锋岗”工作的力度,通过实行工作人员挂牌上岗、党员亮明身份示范、窗口公开承诺服务等活动，有效促进了全局创先争优活动的深入开展。
　　1.塑造优秀典型，发挥党员在“创先争优”中的表率作用。在日常工作中，我们注重发挥党员的模范带头作用，积极树立人社部门良好社会形象。由优秀党员带头着重抓好以下三个形象的塑造工作：树立热情服务、办事快捷的窗口形象；树立文明规范、纪律严明的执法形象;树立遵纪守法、秉公办事的服务形象.通过在全局开展党员干部公开做承诺、亮身份等活动，激发了全体党员干部的积极性和创造性,涌现出一批先锋模范党员，对全体干部起到很好的示范促进作用.在创先争优活动中,我局有71名党员亮明身份,作出承诺，树立21名党员作为模范先锋岗创建典型，这些同志在工作中能作表率，争先进，更好地服务于人社事业.
2。创建先进单位，树立人社部门新形象。人社工作与人民群众的生活紧密相关,与社会的安定团结息息相联。如果在这里出现什么差错，不但有损于党和政府的形象，也会让人民群众利益受到极大损害.为此，在创先争优活动中，我们围绕服务民生这个主题,积极打造优质服务单位,努力提升各部门的各服务能力和服务水平,扎扎实实为群众谋福利，做好事。我局所属的社保局、就业局、基层就业服务和社会保障服务中心和各科（股）室等作为窗口单位，围绕“便民、高效、廉洁、规范”的工作要求，坚持依法行政，增强服务意识,改进工作作风，有力促进了各项工作的健康发展。在为民服务中,他们确立了“细微之处见真情，服务之中树形象"的服务理念，坚持从小事做起，从细微之处提高.他们在每个服务窗口前都放置了桌牌,挂上标签,并在窗口张贴办事流程 ,使办事群众一目了然。针对办事群众年龄偏大的特点，特设了便民盒，备下了纸、笔、胶水、花镜等办公用品,对不会写字、眼花、腿脚不便利的办事人员，经常帮助他们填写表格，使他们真正感受到了科室人员的真诚。因为群众满意，领导放心，他们被称为“服务群众的前哨，构建和谐的窗口"。劳动监察大队为创建先进单位,寓执法于服务之中,在执法过程中努力实现两个转变，争取两个提升，即变执法为服务，努力提升执法理念，变责令整改为风险提示,努力提升执法水平。通过服务式的执法，不但保障了劳动者的合法权益，同时，也使企业规避了违法风险。在创先争优活动中,我们共树立4个部门为创建典型单位，不但集中力量对他们的先进事迹、好的做法进行归纳整理,大力加以宣传，同时,还通过各种形式的会议号召全系统的所有单位向他们学习,把他们的做法在全局推广。
（五）抓服务深化,为创先争优注入生命活力
创先争优的根本目的是服务群众，生命根基也在于服务群众，只有给群众提供更多、更好的服务，创先争优这项活动才会有强大的生命力.为此，我们加大了服务群众的力度,以不断满足群众多层次、多样化的服务需求为出发点和落脚点，从基层群众最关心、最现实的利益问题抓起，加大工作力度，创新工作机制，精心实施好每一项民生工程，切实提高群众的满意度和幸福感,密切党同人民群众的血肉联系。
（六)抓宣传推广，为创先争优提供思想舆论支持
为配合创先争优活动深入开展，大力宣传、深入挖掘先进典型，充分发挥先进典型的示范引领作用,进一步营造创先争优活动的良好氛围，我局紧紧围绕“争当科学重建标兵，争创科学发展强县”这一主题,对创先争优活动进行全面深入的宣传报道，通过积极有效的舆论引导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为推动创先争优活动提供强大的思想舆论支持。一是做好主旨宣传，使广大党员干部明确开展这项活动的重大意义。“创先争优”是党中央作出的重要部署，深入开展“创先争优”能够更好地组织动员基层党组织和广大共产党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众方面建功立业.通过召开专题会议、下发学习文件等方式，使全局党员干部对开展创先争优有了较好地认识。二是向创先争优办公室和我局网站发送多篇文章和信息,大力宣传人社系统在开展创先争优过程中好的做法、好的经验。三是发掘典型，宣传典型。自开展创先争优活动以来，我局选出了4个支部，21名党员作为创先争优活动创建组织和个人，将他们的事迹进行发掘整理,积极向有关单位报送.
　　三、存在的差距与不足
　　总结一年来的创先争优工作，我们感到虽然在过去的基础上有了新的发展和提高，但仍存在着差距与不足,主要是：一是党组织活动在内容和形式上还应有所创新。二是还要进一步发挥党员模范作用，激发群众参与创先争优活动的积极性。
在今后的工作中,我们将继续贯彻执行上级指示精神，带领广大党员干部积极投入到创先争优活动中来，根据创先争优活动的总体要求和主要内容，深化完善标准要求，具体细化争创措施,进一步推进创先争优活动的深入开展。
二0一一年十二月五日