安全作业保障专项方案.doc

安全作业保障专项方案
一、主要编制依据
l 《中华人民共和国安全生产法》
l 现行国家有关规范和施工标准
l 《建设工程项目管理规范》(GB/T50326—2001)
l 《建设工程质量管理条例》二、安全组织措施
2。1安全组织保证体系
项目安全管理体系组织图:
针对该工程的特点,建立以项目经理为主，项目副经理、专职安全员、各专业工长等,各方面的管理人员组成的安全保证体系,如上图。
2。2项目各级管理人员安全责任
2。2。1项目经理安全职责
认真贯彻国家及上级主管部门有关安全生产的政策法规及规定，对本项目劳动保护和安全生产工作负具体领导责任.
组织和建立本项目安全保证体系,组织制定本项目各项安全管理规章制度，支持和配合安全管理人员的各项工作。
在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，定期组织安全检查和开展竞赛等活动。
保证项目安全设施与措施经费的落实，对改善劳动条件，减轻体力劳动、消除噪音、治理尘毒危害负责。
发生重伤、死亡和重大设备事故，应迅速报告主管部门，积极配合主管部门调查处理,拟订防范措施。
2。2。2项目副经理安全职责
协助项目经理建立安全保证体系，协助项目经理作好安全管理工作。
认真贯彻国家和上级的有关规定和安全技术标准。对本项目生产中的一切安全负责。
组织安全技术攻关活动，对新设备、新材料、新技术、新工艺的推广应用负安全责任.
组织项目安全交底活动。
发生重伤、死亡和重大设备事故时，协助项目经理作好善后工作.
2.2。3项目安全员安全职责
积极贯彻和宣传党和国家的安全生产方针、政策、法规、法令及上级有关文件，监督和检查本项目各项安全管理规章制度的落实情况.
协助项目经理组织安全活动，制订或修订项目安全工作计划与安全管理规章制度。
负责本项目安全教育工作，作好安全教育记录。
负责本项目特殊作业人员的管理,杜绝“无证上岗”现象。
参与本项目施工组织设计、施工方案、作业指导书的编制,参加生产会议，掌握信息，预测事故发生的可能性。
坚持定期和不定期的安全检查，制止违章作业,及时填报安全报表.
鉴定专用劳动保护用品，并监督其符合要求。
参加伤亡事故调查，进行伤亡事故统计和分析，对事故责任者提出处理意见。
2。2。4项目技术负责人安全生产责任
对项目安全技术管理负领导责任。
组织领导各项安全技术措施的编制、审定和批准，使其符合有关安全规程和技术规范,保证施工的安全性能.
领导新工艺、新技术、新材料开发、应用的安全技术配套管理.
2。2.5项目材料员安全生产责任
与生产有关的机具和工具,在购入时需检查验收，发放时须保证符合安全要求，必要时进行抽样试验，回收后必须检修。
对采购的劳动保护用品，必须符合规定标准，杜绝“假、冒、伪、劣"。
对安全设施所用材料应纳入供应计划，及时供应。
对有毒有害、易燃易爆的管理要制定严格的制度并执行。
2。2。6项目设备管理员安全生产责任
对本项目的机、电、起重设备的安全运行负责.
负责对进入施工现场的设备逐台验收，每月组织一次设备检查。
认真执行各类设备的安全操作规程，分析预测安全度。
对发生的机械设备事故要认真分析原因，严肃处理，并向领导和有关的部门及时汇报。
发生重伤、死亡和重大设备事故,立即上报并保护好现场，协助上级分析、调查事故.
2。2。7项目班组长安全生产责任制
认真遵守安全规程和项目各项安全管理规章制度，遵照执行项目管理部有关安全生产指示。
根据本组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作，做好安全交底，对本组人员在生产中的安全健康负责。
组织搞好安全生产活动，开好班前安全会.
组织本组职工学习安全规程、制度,对新调入的工人进行现场安全教育.
经常检查所管人员及现场的安全情况，发现问题及时解决或及时上报。
发生工伤事故要做详细的记录并及时上报，并组织全组人员认真分析，提出防范措施,发生重大伤亡事故要保护好现场并及时上报。
2。2。8项目操作工人安全生产责任制
认真遵守本工种安全操作规程，遵照并执行项目部安全管理的各项规章制度。
在施工中正确使用个人劳动保护用品,保证“三不伤害”。
积极参加项目部组织的各项安全活动，认真学习并掌握安全技术。
注意维护本人施工区域内的安全保护设施,发现安全隐患及时进行处理和上报。
有权拒绝上级不科学、不安全、不卫生的生产指令。
杜绝不讲安全生产、只图省事、快捷的工作方式。
2。3安全保障制度
以下所列出的是部分的安全管理制度，根据国家的相关的法律法规以及对施工安全要求,我们建立了一整套完整的安全制度。以相关的制度指导整个施工过程，可以切实的保证我们的安全施工。
名称
说明
安全生产责任制度
建立、健全项目各级安全生产责任制，责任落实到人。各系统应制订明确的安全指标，和包括奖惩办法在内的保证措施，与班组间签订安全生产协议书
安全教育制度
新进场的工人必须进行安全教育，工人应掌握本工种操作技能，熟悉工种安全技术操作规程
施工组织设计报批制度
施工组织设计应有针对性的安全技术措施，经设计部经理审核批准
分部分项工程安全技术交底制度
根据安全措施要求,和现场实际情况,各级管理人员需亲自逐级进行全面的、有针对性的安全技术交底，接受交底者履行签字手续
特种作业持证上岗制度
特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗,操作证必须按期复审,不得超期使用，名册齐全
例行安全检查、抽查制度
由项目经理部每周组织一次由各施工单位安全生产负责人参加的联合检查,对检查中所发现的事故隐患问题和违章现象，开出“隐患问题通知单”，各施工单位在收到“隐患问题通知单”后，应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决，项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况.每季度组织三次抽查，若发现重大不安全隐患问题,检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工.
安全活动考核制度
项目部每周一进行一次全现场的安全活动，总结讲评上周安全生产的情况，提出在本周应注意的安全事项,交叉施工中所注意的事项，要有记录，对班组的安全活动管理应制订考核措施
验收制度
做好机械设备、临建设施和各类脚手架工程安装完成后的验收,未经过验收和验收不合格的严禁使用
工伤事故处理制度
建立事故档案，调查并分析事故原因、整理处理报告，认真按照“三不放过”原则处理安全事故
2.4消防安全管理
贯彻以“预防为主，防消结合”的消防方针，结合施工中的实际情况，加强领导、组织落实、建立逐级防火责任制。建立消防、保卫制度，确保施工安全。做好施工现场平面管理，对易燃物品的存放要设专人负责保管,远离火源.
组织工地成立防火领导小组，由项目经理任组长，由项目副经理、材料员及责任工程师等相关管理人员任组员.对现场进行监控，及时消除隐患.各施工部位明确安全责任人员,实行挂牌制度。
对现场的操作人员进行消防保卫知识教育,提高施工人员消防保卫意识，每周一为安全教育日，对施工人员及操作人员进行安全防火知识的教育，并充分利用板报和醒目标语等多种形式宣传防火知识,从思想上使每个职工重视安全防火工作，增强安全防火意识。
施工现场按消防规定设置干粉灭火器.防火器材不得随意搬动,消防通道不得堆放其他材料，以保持消防道路畅通。在附近要写上119火警电话醒目标志.
由工地材料员建立消防档案制,做好消防工作的基础资料.
现场人员用餐采取送餐方式，不在室内开火做饭,避免火灾事故隐患。
施工中电气设施的安装、维修，均由正式电工负责，严禁私自拉照明线、点电炉，避免电气引起火灾事故。
坚持安全消防检查制度,发现隐患及时清除，防止工伤、火灾事故。
动火作业履行动火审批制度,动火操作人员必须持动火证作业,并有专人看护。
对有火灾危险的项目施工，编制专项消防措施，设置警戒区域，并配备专职警戒人员。
性质相抵触、灭火方法不同的品种,应分库存放.
2.5突发灾难的安全管理
我们会根据政府有关部门提供的病情和气象预报，一旦发现有可能危及工程安全和人身财产安全的突发性传染病或气象灾害的预兆时，立即采取有效的防范和防止灾害发生的措施，以确保工程不受、少受损失;确保人身财产安全并保证工程的按计划进行。
2.6现场安全管理
2。6.1安全防护管理
在施工人员进入施工现场时，必须按照要求进行安全防护，佩戴安全帽等.
2。6。2安全标志设立
在施工工程区内本承包商将设置一切必要的标志与信号装置,这些标志及信号装置包括：
报警标志及信号
危险标志及信号
控制标志及信号
安全标志及信号
指示标志及信号
2.6。3安全检查
建立项目安全检查程序化制度,详细编排检查计划、内容,落实到具体责任人，要定期检查落实建筑安装工程安全生产检查、安装工程施工用电安全检查、安装工程安全管理检查、安装工程施工机具安全检查等时间、计划表
2。6.4安全教育程序
新工人三级教育
安全资料下发，批阅教育考卷，填写教育卡
上报项目经理部
特种工人培训教育
班前教育技术交底（施工班组）
培训资料下发上岗证，填写教育卡
作业开始检查，作业中检查

业
束检查
上报安全监督站备案
现场专业工长
监督检查
组 织 全 教 育

3。安全技术管理措施
3.1安全技术交底
在工程开工前,组织安全技术交底，将工程概况，各工序的施工方法、安全技术措施等向工地负责人、工长进行详细技术交底，并向项目全体工人进行交底。
工长安排组长之前,必须进行书面的技术交底；班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境等进行书面安全交底。
安全技术交底的内容：
本项目的施工作业特点。
本项目施工作业中的危险点.
3.2安全技术措施
根据本工程进展的实际情况拟分别编制具有针对性的安全计划。
高空作业安全计划.
其它电动施工机具使用安全计划.
3。3操作安全管理
在施工准备阶段，组织进场人员认真学习安全生产法规,进行安全操作教育。
在施工过程中，结合工程进度和工程的实际情况，经常进行安全技术交底,组织人员进行相关操作的安全性教育。
同时,我们根据国家颁布的相关安全规程,结合各个专业的实际情况，编制通俗易懂的适合于工程使用的安全操作规程袖珍手册.特别是针对各个专业，不同的操作环境和操作器械，对操作人员进行预防性的施工安全教育。
为了确实保证制度能够落到实处，我们也同时建立安全生产检查制度，施工队设专职安全员,班组设兼职安全员.根据安全管理网络的分工,按照各自的职责进行安全方面的管理。
下面的表中，列出了部分安全操作的规范,根据不同专业和工程的实际情况，我们将进一步制定各个专业的详细的施工安全操作规范.
类别
编号
施工人员安全操作要求
基础
1
进入施工现场必须戴安全帽，高空作业必须系安全带。安装施工单位在施工现场除充分利用建筑施工单位的安全设施外，还必须根据安装工程的特点和具体操作条件,设置安全设施。
2
施工现场禁止酒后作业.进入施工现场人员不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋和赤脚。
3
每一道工序都进行安全技术书面交底。
4
弯管时管子要在地面上或模板上放实,搬动弯管器时，注意招呼别让人站在弯管器回弹方向
5
穿引线时注意钢丝搅动时不要被钢丝打到脸上；严禁直接用眼朝管口看.
6
特殊工种专业人员须持有特种作业操作证。
高空
1
二米以上的作业均属高空作业，必须佩戴安全带.作业人员衣着灵便、禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。高空作业人员施工时必须挂好安全带。
2
高空作业要有防护栏杆、栏板或安全网。作业时栓好安全带。高空作业用料要堆放平稳。工具用完后应随时放入工具袋内.禁止抛掷物件。高空作业人员应进行体检，合格后才允许上高空。
3
高空作业时不能将其它作业的成品（如管道、风管等)做脚手架竖井设备安装时注意要分段作业，各种洞口要做好临时封堵，防止工具、石块落下砸伤他人或损坏设备。
电气
1
施工所有用电设备的金属外壳必须同时接地接零。同一供电网络不允许有的接地，有的接零。也不允许几个用电设备串联接地。施工用电开关必须加箱、门、锁.施工用电设备应采用单相三线或三相五线制供电。
2
电焊作业时应将周围易燃、易爆物品挪到安全距离以外,或将可燃物体保护起来。焊机端子完好无锈蚀，防护罩齐全.焊把线和地线采用专用电缆。把钳无破损。
3
手持电动工具的电源线、插头完好,工具的外绝缘应完好，维修和保管由专人负责。
4。应急救援与事故防范处理
4。1现场安全事故的分析及处理程序
安全事故的处理参照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》执行。
4。2安全生产事故应急救援预案
一旦施工现场事故发生，项目部将启动《安全生产事故应急救援预案》，做好施工现场人员的组织、指挥、抢险和排险工作，防止事故蔓延扩大.同时做好现场保护，事故及时上报工作。
4。3消除与预防施工中的安全隐患
4.3。1施工中的安全隐患
在弱电系统施工过程中，与其他施工单位一样同样存在着施工中的安全问题和安全隐患.
在工程中将会与其它专业进行交叉作业。
在弱电与强电系统设备的接口电路时的施工顺序和注意事项。
4.3.2弱电施工中的安全隐患的消除与预防
对在弱电系统施工中的安全隐患，首先项目经理部要在施工前以及施工过程中采取积极的防范措施以及做好施工中的安全教育工作。
对在工程中与其它专业进行的交叉作业施工中，要防止交叉作业施工中的跌落、坠落和放火.
对在弱电系统施工过程中与强电系统设备的接口电路时的施工顺序和注意事项要在与强电施工单位积极沟通的情况下,采取积极的防范和防护措施。同时，在施工过程中注意施工用电的安全和施工动火的安全.
三、现场文明施工措施
1。技术保证措施
文明施工是建筑企业的一个重要问题,是项目管理的重点内容，是生产效益和社会效益的双重保证.由于本工程特殊的地理位置，文明施工显得尤为重要，我们针对本工程的重要性和以往的施工经验，特采取以下措施:
1.1现场场容管理措施
根据总包方现场划分区域,建立文明施工责任制，明确管理负责人。
现场施工临时水电设施专人管理,无长流水、常明灯现象。
施工现场的临时设施,包括生产、办公、生活用房、仓库、料场、临时上下水管道及动力照明线路，严格按施工组织设计确定的平面图进行布置，并作到搭设或埋设整齐。
工人操作地点和周围必须清洁整齐，作到工完场清。
针对项目不同阶段目标及宣传工作的需要，及时设置宣传标语和黑板报，切实作到鼓舞士气、表扬先进的作用。
1.2现场机械管理措施
施工机械设备的运输、安装调试和拆除，要制定相应的施工方案,提前做好准备工作，保证施工场所和过程的安全文明状况。
现场使用的机械设备按平面图设计要求布置，临时使用的机械设备应根据当时场内情况，确定合理的布置方案,并经过总包的审核、批准。
保证各种机械设备的标志明显,编号统一.现场机械管理实行挂牌制。
临时用电设施的各种电箱式样标准要与总包方要求一致,摆放位置合理便于施工和保持场容整洁。各种线路敷设符合规范规定,并做到整齐简洁，严禁乱扯乱拉。
1。3现场料具管理
施工所需的各种材料和工具,应根据施工进度及现场条件有计划地安排加工和进场。
各种材料的装卸运输要做到文明施工，根据材料的品种特性选择合适的机械设施和装卸方法,保证材料、成品、半成品的完好，严禁乱扔乱砸。现场按规定做好检查验收，并做好检验记录和交接手续.
材料的存放位置必须便于施工和符合总包方布置要求，按照功能分区，挂牌标识，注明材料品种、规格数量、检验状态和管理责任人.
加强各种材料的使用管理,收、验、发手续齐全，做好限额领料.加强边角余料的收集和堆放管理.经常清点现场材料存量，根据使用情况做好料具的清退和转场。
1.4竣工时的现场清理
在颁发任何移交证书之前，我方将从该移交证书所涉及的那部分现场，清除并运出我方的全部设备、多余材料、垃圾和各种临时工作，并保持该部分现场和工程清洁整齐，达到业主满意的使用状态。
2。组织保证措施
2。1文明施工组织体系
在项目经理部建立文明施工组织体系,明确体系中各岗位的职责和权限，建立并保持一套工作程序，对所有参与体系工作的人员进行相应的培训。
对所有施工人员进行文明施工意识教育，加强整体意识，确保现场施工有序进行的同时，保证文明施工。
2。2检查制度
根据文明工地评比标准建立文明施工检查制度，每周由公司组织小组进行检查,每周在项目部的周例会上，对文明施工工作进行总结。