区船舶工业中长期发展规划样本.doc
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1、涪陵区船舶工业中长久发展计划涪陵区船舶工业中长久发展计划船舶工业是发展水运和开发海洋工程重大装备制造业,是资金、技术、信息、劳动密集型产业,其产业关联度大,带动力强,外向度高。发展船舶工业有利于拉动内需,增加就业,扩大出口,推进产业结构调整。中国船舶工业发展展现以下特点:承造船舶大型化、批量化。承造大型船舶比重提升。造船完工量中,7万载重吨及以上大型船舶(含3000TEU集装箱船及以上)占46.9%;完工船舶平均单船吨位提升到1.1万载重吨;新承接船舶订单中,大型船舶所占百分比提升到67%;批量接单显著增多。部分骨干船厂主力船型实现批量化。骨干船厂造船周期显著缩短。在造船总量增加同时,骨干船厂
2、管理水平和生产效率显著提升,造船周期不停缩短。如去年承建5668TEU大型集装箱船3号船船坞周期已由146天缩短为112天;地方船舶工业蓬勃发展。江苏、浙江、福建、山东等地方船舶工业蓬勃发展。依据市委、市政府作出船舶工业发展战略布署,船舶修造为被列为本市关键发展产业之一。为主动有序地推进涪陵区船舶工业发展,把涪陵打造成为长江上游中小型特种船舶生产基地和关键船舶配套产业基地,特制订本计划。编制船舶工业发展计划,是我区发展船舶工业一个新起点。本计划意在经过对中国外船舶工业发展情况分析判定,结合涪陵实际,理清发展思绪,明确发展关键,提出涪陵船舶工业发展方向和空间布局,为全区船舶工业发展提供指导性标准
3、和意见。第一章 计划编制依据及标准1.1 计划名称涪陵区船舶工业中长久发展计划1.2 计划编制依据国民经济和社会发 展第十一个五年计划纲要产业结构调整指导目录(本)船舶科技发展“十一五”计划纲要船舶配套业发展“十一五”计划纲要重庆市船舶工业发展意见重庆一小时经济圈经济社会发展计划涪陵区船舶行业工作关键点1.3 计划编制标准编制本计划关键坚持四个标准:一是船舶工业产业布局和港口布局相协调标准,保护和发挥岸线资源;二是相对集中标准,经过整合来改变“低、小、散”现实状况,同时避免低水平反复建设;三是基础设施合理配套标准,有效利用现有交通、通信、港口等基础设施,避免基础设施反复投资;四是适度超前标准,
4、适应发展趋势,并含有一段时期内控制性。1.4 计划范围及期限范围:涪陵区船舶工业期限:第二章 全国及重庆市船舶工业发展情况改革开放近30年,中国船舶工业有了长足进步,在技术、标准、设施工艺、管理、贸易等方面和国际全方面接轨,已成为相关键影响力造船大国。在世界造船企业排名中,外高桥造船企业、大连船舶重工、江南长兴分列第4、第6和第10位,有5家造船企业进入世界前20强。中、日、韩三足鼎立世界竞争格局初步显现。“十五”期间,中国造船产量年均增加28,近4年平均增速37。,全国造船完工量1452万载重吨,增加20;新承接船舶订单4251万载重吨,增加150;手持船舶订单6872万载重吨,增加73。按
5、中国和英国克拉克松研究企业对世界造船总量统计数据(见表一),以载重吨计,中国造船完工量占世界市场份额19,连续稳居世界第三,和韩国、日本差距大幅缩小;新承接船舶订单占世界市场份额30,位居世界第二;手持船舶订单占世界市场份额24。表一:三大造船指标比较单位:万载重吨造船指标中国(A)世界(B)中国份额(A/B)中国份额完工量145274401917新订单量4251141603023手持订单6872304262418不过,中国造船技术水平、船舶产品品种、生产效率等方面竞争力不强;船舶配套业严重滞后,大型船用配套设备和关键零部件生产能力不足,没有建立完整售前售后技术服务体系;造船企业中高级管理人员
6、和技术人员数量显著不足,有经验技术工人严重短缺,外包工队伍很不稳定。总体看,中国船舶工业正处于高速成长时期,尚需在提升船舶工业素质方面做出很大努力。重庆含有较完备船舶产业门类和生产体系,现有船舶工业企业116户。船舶生产企业分布在万州区、涪陵区、丰全部县、忠县、江北区、南岸区、长寿区、江津市等区县。船舶配套企业分布在永川、江津、万州和大足。形成了以中央在渝大中型骨干企业为主体,以民营船舶企业为补充,综合配套,优势互补产业群。本市船舶工业总产值46.9亿元,出口1.8亿元。重庆船舶生产企业关键以建造内河船舶为主,包含集装箱船、滚装船、液货船、一般货船、客船、钢质内河驳船等船舶。多年来生产海洋船舶
7、有不锈钢化学品船、成品油船、散货船、兼用船、杂货船等。重庆船舶工业现在存在造船技术水平落后、造船企业管理粗放、造船企业技术力量微弱、内河航运市场需求下降、长江水道(葛州坝船闸限高18.5米)经过能力限制等问题。第三章 涪陵区船舶工业发展指导思想和战略目标3.1 指导思想以“工业兴区、工业强区”战略为指导,认真落实落实重庆市船舶工业发展意见、重庆市相关充足发挥长江黄金水道作用深入加紧建设长江上游航运中心决定,坚持科学发展观,依靠区位优势和产业基础优势,以中国外市场为导向,以提升涪陵船舶工业竞争力为关键,以科技进步和机制创新为动力,坚持“服务中国、出口导向、修造并举”方针,采取外引内联、高起点、大
8、投入、快产出、高收益策略,加大产业结构调整力度,促进船舶工业企业上规模和船舶产业集聚发展,推进船舶工业产品结构调整和产业升级,实现船舶工业跨越式和可连续发展。3.2 发展方向坚持高起点。关键培育若干按现代化总装造船厂模式运作关键企业,采取现代造船模式,以统筹化理论为指导,应用成组技术原理,按区域组织生产,壳、舾、涂作业在空间上分道,时间上有序,实现船舶产品设计、生产、管理一体化,实施高效、均衡、连续地总装造船。延伸产业链。修船方面关键是实现修船专业技术维修站集聚;造船方面关键是形成船舶舾装件、管子清洗、表面处理、船舶下水件(舵叶、轴系等)、机械加工、舱口盖、电缆切割配送、拖轮及重件吊运、除锈涂
9、装油漆等专业化协作单位集聚;配套方面关键是零部件供给企业集聚,和围绕生产过程铸锻热处理工艺协作集聚。依靠信息化。船舶工业走新型工业化道路,实现战略创新,应该表现在三个方面:一是数字造船,这是信息化带动工业化战略创新。新型船舶工业集信息密集型、技术密集型、资金密集型于一体,经过信息化改造传统造船厂,使信息技术和产业技术充足结合形成关键竞争力;二是绿色造船,这是可连续发展战略创新。降低能耗,降低污染,以清洁生产工艺建造绿色船舶;三是人力资源比较优势得到充足发挥,这是劳动力资源充足利用战略创新。发展船舶工业应采取适度优异技术方针,引进、培养优异研发人才、管理人才和技术工人,使人才结构更合理,使劳动力
10、资源优势得以充足发挥。3.3 基础思绪依靠区位和资源优势,以科技进步和机制创新为动力,以提升全区船舶工业市场竞争力为关键,坚持服务中国、出口主导、以造为主、修造并举、错位发展方针,加紧产业升级。按现代造船模式要求,将川东造船厂打造成为以生产中小型特种船舶为主总装型龙头船厂,聚集一批专业化配套企业。以一批关键船厂新建、迁建项目改造来提升现有船舶修造企业。同时,重视发挥多种资本对船舶工业投资欲望,以对岸线总体计划、投资项目标审批和船舶生产许可证发放为手段,引导中小型船舶修造企业吞并联合,提升装备水平,扩大生产规模,促进产业链延伸,形成区域聚集,发展船舶修造特色园区、船舶配套业基地和船舶产品交易市场
11、,形成含有综合优势船舶工业体系,把涪陵打造成为中国外著名中小型特种船舶生产基地和关键船舶配套基地。3.4、基础标准3.4.1 综合协调标准。有效利用和保护岸线和后方陆域资源,综合考虑道路交通、市政配套及环境保护等多方面原因,全局性统筹船舶工业布局,并协调各企业实现配套生产、优势互补。3.4.2 集约布局标准。选择部分区位、资源、基础配套条件很好区块作为船舶工业发展关键区块。在项目选择上,首先要确保部分大集团选址需求和骨干企业选址意向,并以此为依靠,促进企业、产业集聚发展。激励现有船舶企业经过整合、迁移,向区块集聚。3.4.3 可连续发展标准。布局注意保护旅游资源、生态环境,实现社会经济综合协调
12、发展。对拆船、洗舱业采取高度集中、严格监管方针,以保护生态环境,实现可连续发展。3.4.4 产业互动标准。在造船总装厂及大中型修造基地布局时,考虑船舶配套加工基地建设,船舶交易市场发展和其它和船舶制造相关产业协调发展。3.4.5 适度超前标准。布局计划有前瞻性、超前性,在一定时期内有控制性、适应港口业和船舶工业发展趋势。3.5 产业定位依靠区位和资源优势,抓住在我区建设重庆市船舶工业基地有利时机,充足发挥川东造船厂优势,以一批关键船舶制造和船舶配套生产企业为主体,发展船舶修造特色园区、船舶配套业基地和船舶产品交易市场,形成含有综合优势船舶工业体系,把涪陵打造成为中国外著名中小型特种船舶生产基地
13、和关键船舶配套基地。3.6 发展战略目标3.6.1 近期(-)到形成船舶建造能力30万载重吨/年,含有建造9000吨级特种化学品船能力,建造完工船舶23万载重吨,实现工业总产值20亿元,实现利税2亿元,船舶配套产业5亿元,实现利税0.5亿元。3.6.2 中期(-)到形成船舶建造能力60万载重吨/年,含有建造10000吨级特种不锈钢化学品船能力,实现工业总产值80亿元,船舶配套产业20亿元。3.6.3 远期(-)到形成船舶建造能力100万载重吨/年,含有建造LPG船、玻璃钢游艇等高性能、高附加值特种船舶能力,建造完工船舶80万载重吨,实现工业总产值150亿元,船舶配套产业50亿元。第四章 涪陵区
14、船舶工业发展情况分析和趋势估计4.1 涪陵区社会发展和国民经济概况全区生产总值完成192.27亿元,增加17.6;产业结构深入调整,三次产业结构调整为11.9:54.1:34.0;非公有制经济快速发展,占全区生产总值51.1,比上年提升2.5个百分点;当年人均GDP为18952元(按常住人口计算),增加24.8。末全区社会从业人员为64.1万人,其中在岗职员10.18万人;一、二、三产业从业人员分别为24.1万人、16.6万人和23.4万人。整年转移农村劳动力25.69万人,实现劳务收入18.21亿元。城镇登记失业人数6620人,城镇登记失业率为3.88。有效控制在4.3。4.2 涪陵区船舶行
15、业发展现实状况涪陵共有船舶修造企业26家,其中民营企业24家,国有企业2家。造船能力30万载重吨。完工各类钢质船舶16.51万载重吨,实现工业总产值16.21亿元;实现利润3647万元。全区现在有8座船坞,其中吨级以上船坞1座;有36个船台,其中正规3000吨级以上船台10个。伴随造船设施不停完善,造船技术水平不停提升,我区最大单船建造能力也在不停提升,技术较复杂船型建造种类也不停增加。现已建成最大船舶是7000载重吨干散货船、3400载重吨不锈钢化学品船、军用潜艇,其它类型船舶关键为集装箱船、干散货船、无限航区化学品船(附件一)。4.3 涪陵区船舶行业资源情况4.3.1 交通物流资源。水运业
16、发展和船舶修造二者相生相伴、唇齿相依。造船业是水运基础,水运是造船业支撑。涪陵水运企业从5家发展到65家(其中民营企业56家),民营企业企业化经营程度有了显著提升,企业化率达成85%。截止底,全区水运企业拥有种类营运船舶399艘,运力60余万载重吨,是7.5倍,占全市水运运力总数20.23%,其中:油品、化学危险品运力13万吨,占全市化危品运力83%。全区水运企业上缴税金超出4000万元,从业人员近10000人,极大拉动了船舶修造业发展。4.3.2 良好产业基础:一是船舶设计制造水平较高,区内有6家船舶设计单位,26户造船企业,含有设计制造干散货船、干液两用船、干集两用船等多功效内河船舶、特种
17、化学品船、潜艇和江海直达船舶能力。川东造船厂凭借良好品牌、精良设备、一流技术优势,逐步形成了特种船舶、集装箱船用舱口盖、大形锅炉空气预热器和大型钢结构为主产业结构。另外,涪陵最先完全消化并广泛利用内河双尾船型;最先将海洋球鼻艏线型广泛应用到内河;最先改造出1600吨180摄氏度高温保温沥青船等。二是船舶主机功率和受载能力搭配比较合理,能够发挥最大效益。现在涪陵所造船舶1千瓦功率承载货物约9吨,比外地建造同类船舶多3-4吨。三是船舶航速高,缩短了船运周期,降低了生产成本。我区建造一般货船速度为15 KM/H,现在已提速至20 KM/H。四是船舶设计载重吨位大,适应了市场需要,走在了市场前列。4.
18、3.3 岸线资源:涪陵地处长江和乌江交汇处,长乌两江横贯全境,岸线总长江为242KM,伴随三峡工程逐步蓄水到175水位,将深入优化我区船舶下水环境,提升船舶制造所需岸线质量。4.3.4 人力资源:川东造船厂、原地域船厂、三峡轮司船厂等老牌船舶修造企业为涪陵早期船舶修造业发展提供了很好技术、人才基础。经过近几年涪陵船舶工业高速发展,又培养了一批技术管理人才;培养了一大批有丰富实践经验技术工人。据统计全区有造船技术工人10000余名,常年在涪陵造船工人就超出4000名。4.5 涪陵区船舶行业发展关键问题4.5.1 行业竞争会十分猛烈。船舶工业是经典国际性、高风险产业,伴随船价提升,造船能力可能会超
19、出大家估计快速扩大,国际、中国船舶工业企业间竞争会十分猛烈,日、韩两国及欧盟全部想尽可能占有更大市场空间,中国沿海地域大量投入造船业,这对急剧扩张全区造船业是个严峻挑战。4.5.2 船厂“低、小、散”问题突出。现在全区含有一定规模一级造船企业只有1家,仅占造船企业总数3.4%,60%以上企业固定资产在500万元以下,设施设备简陋。这种情况继续下去,要在技术和质量层面上取得更大发展,实现价格优势向技术优势转化是极为困难,并最终可能丧失竞争力。4.5.3 行业缺乏自律。现在涪陵仍未成立船舶行业协会,没有组织进行信息、技术、资源等方面沟通,规范企业间竞争行为,协调行业发展,造成为争夺同一份订单,各企
20、业相互压价,出现无序竞争、恶性竞争局面。4.6 涪陵区船舶行业发展估计分析,全区实现工业总产值231.55亿元,其中规模以上工业实现产值204.69亿元,规模以上工业企业增加值87.01亿元。,涪陵区造船工业总产值16.21亿元,占全区工业总产值7%,依据各船舶企业固定资产投资情况分析,估计产值将达成约20亿,到全区船舶工业总产值将达100亿。第五章 涪陵船舶工业发展面临机遇和优势分析51 涪陵船舶工业发展面临机遇511 产业落差和国际船舶市场机遇现在,中国整体造船水平大致相当于国际20世纪80年代末、90年代初水平。目前中国船型开发和设计满足不了市场扩张需求,不少技术复杂船,包含超大型集装箱
21、船、大型液化石油气、天然气船、豪华旅游船等尚处于开发阶段和成长时期,发展空间宽广。从生产效率来看,据测算,假如日本生产效率为1,韩国为2/3,中国则只有1/71/5,中国船台利用率仅为日本20%30%,人均造船产量为日本8%,韩国17%,生产效率提升潜力大。从市场机遇来看,目前和未来一个时期正值世界船舶更新换代时期,世界造船业正在并将继续经历30年不遇市场高峰期,未来国际船舶市场年需求量将在45005000万吨左右,高于上世纪90年代后半期市场需求量。伴随中国海运业深入发展,中国船舶需求旺盛,各航运企业对新船年需求量估计达成300万吨。中国贸易量排名世界第4,但中国进口石油中,90%由外国轮船
22、载运,令中国石油安全性受制于人(日本进口石油80%90%由日本船东负责运输);中国集装箱年吞吐量世界第一,应可支持中国造船业成为全球首位。在“国油国运、国轮国造”发展计划下,开始计划建成能够运输5000万吨进口原油大型远洋运输船队,建成能运输7500万吨进口原油船队,建成1.3亿吨进口原油船队。世界造船业内,中国和日、韩等优异造船国差距正在缩小。据日本日刊工业新闻报道,韩国产业银行对日韩中三国造船技术竞争力比较显示,假如把韩国视为100,日本就是106,中国则为69.9,韩国领先于中国7年。不过,到,中国将提升到94.4。这表明,现在中国收到订货关键以散货船为主,以后将陆续转移到大型散装货轮、
23、大型集装箱船和巨型油轮上。另据报道,日本三菱重工和石川岛播磨重工下属船厂将原来由该企业1000多家零部件供给商提供30%左右零部件,转向能提供廉价商品中国和东欧供给商采购,这么可节省15%采购成本,降低采购费用18亿美元。512 海洋经济蓬勃发展机遇海洋是人类存在和发展资源宝库和最终空间。二十一世纪,世界各国战略关键将从太空转向海洋,海洋产业将成为全球经济新增加点。现在,世界海洋经济发展展现出产值增加高速化、产业结构高度化、产业支撑科技化、能源利用绿色化等特点。作为面向海洋船舶及装备工业,伴随世界和中国海洋经济大发展对海洋开发船舶及装备需求增加,重庆船舶出口和船舶工业振兴将面临新更大市场机遇。
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