燃气企业安全生产管理制度.docx
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XXXXXXXXX 安 全 生 产 管 理 制 度 2014年 月 日发布 2014年 月 日实施 XXXXXXXXX编制 目 录 安全生产管理办法 3 消防安全管理规定 14 安全生产会议管理制度 30 安全生产费用投入及使用制度 32 安全生产教育培训考核制度 37 安全生产检查制度 41 安全生产考核和奖惩制度 43 安全生产事故隐患排查治理制度 45 受限空间作业安全管理规定 48 劳动保护用品配备和管理制度 53 安全设施、设备管理和检修制度 54 特种作业人员管理制度 57 应急救援预案管理和演练制度 59 安全生产档案管理制度 62 安全事故管理规定 64 瓶装气供应中心管理制度 75 管网改造供气管理办法 83 服务手册 85 危险化学品安全管理暂行办法 91 火灾爆炸突发事件专项预案 98 液化气供应站应急救援预案 106 安全生产管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强安全生产工作,建立安全生产长效机制,防止和减少安全生产事故,切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,特制定本办法。 第二条本办法适用于XXXXXXXXX(以下简称“公司")及所属各部室、车间(以下简称“部门”)。 第三条 公司应遵守国家有关安全生产法律法规,树立“以人为本”的思想、坚持“安全第一、预防为主”的基本方针和贯彻“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营理念,实施安全生产目标管理,健全各项安全生产规章制度,落实安全生产责任制,完善安全监督机制,采用先进适用安全技术、装备,抓好安全生产培训教育,坚持安全生产检查,妻保证安全生产投入,加大事故隐患整改和重大危险源监控力度,全面提高安全生产管理水平。 第四条 公司应建立并推行健康、安全、环境管理体系,在基层组织实施安全管理体系作业指导书、作业计划书、现场检查表,加强风险管理,有效减少和防止各类事故. 第五条 公司要加强基层安全建设,开展安全,质量标准化活动,加强生产运营作业昀过程管理,按照标准、规范组织生产,努力做到作业现场标准化、岗位操作标准化、基层管理标准化。 第六条 公司应切实保障员工在安全生产方面的各项权利。与员工签订劳动合同,为员工创造安全作业环境,提供合格的劳动防护用品和工具。员工应履行在安全生产方面的各项义务和安全承诺,在生产作业过程中遵守劳动纪律,落实岗位责任,执行各项安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品. 第二章 组织与职责 第七条 公司行政正职是安全生产第一责任人,对公司安全生产工作全面负责。公司成立以安全生产第一责任人为主任的安全生产委员会(以下简称安委会),统一协调指导公司生产安全、消防安全、交通安全、环境保护和职业健康等各项安全生产工作。其职责是: (一)审定公司安全生产年度工作计划,并督促落实; (二)监督执行安全生产规章制度和督促落实安全生责任制; (三)组织、协调安全生产大检查,组织、协调调查处理安全事故; (四)组织重大事故隐患评估,并督促立项整改; (五)审查重大突发事件应急救援预案; (六)审核实施安全管理体系运行计划和HSE管理方案; (七)提供满足安全生产所需的资源; (八)讨论安全工作中的重大问题,决定应采取的措施; 第八条 公司安委会下设办公室,具体设在安全部,负责处理日常工作.其职责是: (一)拟订年度安全生产工作计划,提交安委会审定; (二)协调、督促相关部门的安全管理工作; (三)监督检查安全生产年度安全工作计划的的落实情况; (四)掌握公司安全生产动态,分析存在的问题,通报安全信息,向安委会提出纠正和预防措施建议,遇重大问题,及时向安委会主任、副主任汇报; (五)负责考核领导干部定点联系安全生产关键装置和要害部位的联系工作情况; (六)按安全管理权限对事故进行调查,提出处理意见报上级安全部门审批; (七)按时(每季度至少一次)召开会议,全面掌握安全生产动态,讨论处理公司安全工作中的重大问题; (八)负责工业生产、伤亡、火灾、交通事故汇总,并向上级部门报告; (九)完成安委会交办的其他任务。 第九条 公司法人代表或行政正职(以签订年度责任书为准)是公司安全生产第一责任人,对公司安全生产工作全面负责。 第十条 公司所属部门应成立安全生产工作领导小组,统一协调指导公司生产安全、消防安全、交通安全、环境保护和职业健康等各项安全生产工作.安全生产第一责任人任主任(组长),其他成员由相关人员组成。安全生产工作领导小组主要职责是: (一)负责组织完成公司安委会安排的安全生产任务; (二)审定公司安全生产年度工作计划,并督促落实; (三)监督执行安全生产规章制度和督促落实安全生产责任制; (四)组织公司安全生产检查,对查出的安全隐患及时组织整改,并落实整改资金,立项整改; (五)审查突发事件应急救援预案; (六)审核实施安全管理体系运行计划和安全管理方案; (七)按安全管理权限对事故进行调查,提出处理意见报上级安全部门审批; (八)部门每月召开生产例会,每季度至少一次召开安全生产工作领导小组会议,全面掌握安全生产动态,讨论处理公司安全工作中的重大问题; (九)审核各部门向公司安委会汇报的安全工作情况及有关资料。 第十一条 公司应设置安全总监岗位,安全总监宜专职。安全总监和安全监督管理按集团公司《安全监督管理办法》执行.安全总监和安全监督的工作应遵循集团公司《安全监督工作规则》要求。所属部门应设置安全监督岗位。 第十二条 公司应设置相对独立的专门安全生产管理机构,配备满足工作需要的专职安全管理人员.专职安全管理人员必须是具备资质的专业人员。 第十三条 各级安全生产管理人员应保持相对稳定,不宜频繁调动。安全管理部门负责人因工作需要岗位变动,应先征求上级安全部门意见。 第三章 安全生产责任制 第十四条 公司应制定各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制。安全生产责任制应覆盖本单位所有部门和人员,实施动态管理。做到“一职一责,一岗一责”。 第十五条 安全生产责任制应简练、实用,符合岗位要求,具有针对性和可操作性。 第十六条 按照“谁主管、谁负责”的原则,公司各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门必须认真履行各自的安全职责。 第十七条 公司把对安全生产责任制考核内容纳入安全考核体系中,定期进行考核奖惩。推行各级领导、机关部门安全生产工作述职报告制度,将履行安全生产责任制情况列为干部考核等核的重要内容。 第四章 生产运营安全管理 第十八条 公司应建立健全生产运营管理制度,为本单位生产运营的安全管理提供可靠的制度保障. 第十九条 公司须建立健全基层一线作业现场操作规程,对重要操作岗位应制定安全管理岗位作业指导书(卡). 第二十条 公司实行危险作业安全许可制度。在生产作业中,燃气设施的停气、降压、动火及通气等各种危险作业应按作业管理规定制定安全管理作业计划书(作业方案)、办理作业票,并按危险作业的相关管理规定实施有效管理和监督. 第二十一条 所属部门应加强城镇燃气设施的运行与维护管理工作,明确管理界面。确保生产安全。 第二十二条 公司应加强城镇燃气设施的抢修管理,建立三级维抢修体系,并把事故抢修纳入公司应急管理体系中. 第二十三条 公司应根据液化石油气特点,特别加强生产运行设施的维护和针对牲的抢修工作. 第二十四条 公司应制定有关用户安全使用燃气规则,向用户传授安全用气常识,对用户安全使用燃气进行指导。 第五章 安全技术(技术标准) 第二十五条 公司要重视安全科技工作,组织科技专题立项,加强安全技术研究与开发,提升安全技术水平。 第二十六条 公司要积极开展安全生产领域的交流与合作,加快先进生产安全技术的引进、消化、吸收和自主创新;要大力推广和应用先进适用的安全科技成果,积极推广新工艺、新技术、新设备和新材料;依据国家行业法规和标准,加大技术改造力度,及时淘汰危及安全的落后工艺技术和设备,提高本质安全。 第二十七条 公司应严格执行新建、改建、扩建项目(工程)的安全生产“三同时”管理要求,按规定进行安全、环境预评价和安全、环境验收评价. 第二十八条 公司应按规定对在役生产装置、重要和特种,设备定期进行安全评价和评估,及时解决存在问题。要按照设备监测和检验制度,定期维修保养,保证设备符合安全技术生产条件。 第二十九条 公司要鼓励和引导员工积极参与安全技术革新,广泛开展小改小革和提合理化建议活动。 第六章 安全教育培训 第三十条 公司应采取多种措施,通过各种途径,定期对员工进行安全生产教育和培训,提高员工安全技术素质,保证员工具备必要的安全生产技能和防范事故的能力.未竟安全生产培训考核合格和取得岗位操作证的员工,不得上岗作业.公司对作业场所一线员工应实施通过能力认证,核发证制度. 第三十一条 公司主要负责人、分管领导和安全生产管理人员具备与公司所从事的生产经营活动相适应的安全和管理能力,应按规定培训取得相应安全资格证书。 第三十二条 公司实行新入厂员工的“三级安全教育”和转岗工人的二、三级安全教育,建立健全安全教育档案,做到“一人一卡".新入厂员工的“三级安全教育"时间不得少于40学时,转岗工人的二、三级安全教育不得少于24学时。 第三十三条 公司应加强安全培训、考核工作,对临时雇人员的安全教育按新员工要求执行。公司及作业现场要加强来施工人员的安全教育,并记录备案。 第三十四条 公司的特种作业人员必须参加有关部门组织的培训,经考核合格取得操作证后方可上岗作业,并按规定进行复审. 第三十五条 公司采用新工艺、新技术、新材料和使用新设备前,要组织对相关人员进行专门的技术培训和安全教育一线操作人员要经考核合格后方可进行使用和操作. 第三十六条 一线作业现场要加强员工的安全继续教育,不断提高员工的操作技能和防范事故的能力。 第三十七条 公司应利用报纸、电视、网络、广告等载体,采取不同形式,做好用户等相关方安全用气、节绚用气知识的宣传工作. 第七章 安全检查 第三十八条 公司应制定安全检查制度,坚持日常检查,定期组织安全检查.公司每年至少进行三次综合安全检查,并组织不定期的专项检查,公司每月至少进行一次综合安全检查,场站(库)、班组等一线作业层要落实岗检、巡检、交接班检查。检查应使用检查表。 第三十九条 公司应根据季节变化、节假日生产特点,以及特殊作业要求,组织开展专项安全检查或专业安全检查。 第四十条 公司应建立领导干部安全生产联系点,按照公司《领导人员定点联系关键生产装置和要害部位(单位)管理规定》要求,每季度对关键生产装置和要害部位(单位)安全生产联系点进行安全检查和指导。 第四十一条 公司应完善安全检查手段,依据标准、规范及安全检查表进行检查。对通用检查表不能满足要求的可以自行编制检查表.检查人员应将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,做出书面记录,并由检查人员和被检查单位的负责人签字;检查人员应将检查情况记录在案,并向上级报告。整改情况应有回执记录。 第四十二条 公司应加大对违章检查、监督和处罚力度。按照公司《反违章管理规定》要求,对检查中发现的“三违"行为(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律),应当场予以纠正或要求限期改正,对严重违章行为要从严惩处,绝不姑息. 第四十三条 公司对检查中发现的事故隐患,应按照《安全隐患管理规定》要求处理。 第四十四条 公司要加强对危险源的管理,明确对危险源检查的频次.公司每月对重大危险源进行检查,并按照《重大危险源管理规定》的要求,建立重大危险源管理档案和动态监测数据台账,配备必要的监测、检测仪器和设备,对重大危险源定期检测、评估和监控,确保重大危险源处于受控状态。同时对于虽然不是重大危险源,但具有较大安全风险,一旦发生事故能够造成较大影响的应建立危险源管理档案,配备必要的安全设施,坚强监控和管理。 第四十五条 公司对当地政府和上级单位安全监督检查人员依照法律和相关规定履行监督检查职责时,应予以配合,不得拒绝、阻挠. 第八章 安全投入 第四十六条 公司要保证用于安全生产方面的资金投入。在编制年度预算时,要优先保证安全费用,按规定和实际需要列支事故隐患治理和安全技术措施项目经费。 (一)安全技术措施计划和事故隐患治理计划由基层安全管理部门组织编制,公司安全管理部门审批。需投资安排的项目由市场营销部按规定纳入投资计划; (二)公司市场营销、财务部门应将安全技术措施经费和事故隐患治理计划纳入本单位预算,落实资金投入; (三)安全技术措施和事故隐患治理计划由基层单位主管领导组织有关部门进行审查和汇总,由公司规划计划部门负责编入投资计划之中或单独编制计划下达;需要报请上一级审定的,经上级审定后下达,安全部门检查、督促实施; (四)安全技术措施和事故隐患治理计划实行项目管理,财已经完成的安全技术措施计划和隐患治理项目,由公司规划计划和安全管理部门组织相关部门进行竣工验收。 第四十七条 安全技术措施计划项目的主要范围包括: (一)安全技术:各种机器设备的防护、保险、信号、报警装置;安全起动和紧急停车设施;生产区域内危险场所的指示及警告标志;采用新技术、推广新工艺、新成果;有毒有害作业点的检测、检查仪器;以及对繁重费力或人工操作有危险的作业所采取的辅助机械化措施等; (二)职业健康:生产厂房的通风换气和采光照明装置;产生有毒有害气体、粉尘或烟雾等生产过程的机械化、密闭化或空气净化设施;生产场所为防止辐射热危害的隔热防暑设施;为减轻或消除工作中的噪声、震动及辐射等的防护设施;工作厂房或辅助房屋内应增设或改善的防寒取暖设施等; (三)辅助房屋及设施:女工较集中车间的女工卫生室,车间或工作场所的休息室、用膳室、更衣室及其相应的设施; (四)宣传教育:包括安全技术、劳动保,护的研究与实验工作及其所需的工作仪器;为公司员工建立的“安全教育室”;购置或编印安全技术、劳动保护管理所使用的辅助器材、书籍、刊物、画片、规章制度宣传材料、幻灯片、电影拷贝、录像带等。 第九章 消防安全管理 第四十八条 公司所属各部门应加强本部门内部的消防安全管理工作,将消防安全工作纳入本部门安全生产工作的整体部署. 第四十九条 公司应按照《消防安全管理规定》要求,明确消防依托单位和部门,同时建立各级组织和义务消防队伍,落实防火安全责任制,加强消防宣传教育,组级开展防火检查,确保消防装备和设施完善、可靠,定期进行培训和演练,及时消除火灾隐患。 第五十条 公司的燃气储配库、城市燃气门站、高中压调压站、分输计量站、阀室、CNG站、LNG站、LPG站、压缩机房等危险区域应进行封闭式管理,落实防火防爆禁令;禁止在有火灾、爆炸危险的场所使用明火,因特殊情况需要明火作业的,必须严格执行工业动火管理规定,办理审批手续,采取可靠、完善的消防安全措施,并实施现场监督;进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员和火灾自动报警、自动灭火系统的操作人员,必须持证上岗,并且要严格遵守安全操作规程;储存、运输易燃、易爆危险物品的保管员、驾驶员、押运员、装卸员,必须持有公安消防部门核发的证件. 第十章 交通安全管理 第五十一条 公司应加强内部的交通安全管理工作,将交通安全管理工作纳入安全生产工作的整体部署。 第五十二条 公司应按照《交通安全管理规定》要求,强化对驾驶人员的管理,定期组织学习,加强交通安全宣传教育,提高员工交通安全意识,遵守交通安全法规,保证交通安全. 第五十三条 公司应强化危险物品运输车辆、客车、特种车辆、分散车辆、租赁车辆的管理与控制,建立车辆档案,安装GPS定位系统,保证交通安全. 第十一章 职业健康和劳动防护 笫五十四条 公司应认真贯彻执行国家有关职业健康和劳动防护法规政策,建立完善职业健康管理制度,定期组织员工进行健康检查,健全职业卫生档案和员工健康监护档案,做好职业健康监护工作。 第五十五条 公司应对从事接触职业病危害因素作业和特种作业人员,按规定的检查项目和周期,进行上岗前、在岗期间及离岗期时的职业健康检查。不得安排未经上岗前职业健康检查的人员从事接触职业病危害因素的作业,不得安排有职业禁忌病的人员从事其所紧急的作业。 第五十六条 公司应按照《职业健康管理规定》要求,定期进行职业病危害因素监测和评价,下断改善工作条件严格饮食、饮用水、环境卫生管理,做好传染病、地方病等疾病预防,减少职业病危害因素的产生。 第五十七条 工作场所和员工宿舍应设有符合国家相关规定,达到紧急疏散要求、标志明显、通畅的安全通道;生产经营、储存及使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员宿舍在同一建筑物内,并保持安全距离;在有较大危险的产场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志. 第五十八条 工作场所和员工宿舍应保持清洁卫生,并有防潮、防寒、防热辐射和消毒等设施。其道路、采光照明饮用水和排污道均应符合国家规定,并根据需求设置卫生辅助设施。 第五十九条 根据国家及公司有关规定,按照《劳动保护管理规定》要求,公司应为上岗员工提供满足安金生产要求的劳动防护用品,劳动防护服装应符合公司安全管理要求。公司对特殊防护用品应定期进行捡查,严格按规定使用、保养、报废。 第六十条 公司必须做好女工特殊劳动保护工作.改善女职工的劳动保护设施,做好女职工经期、孕期、产期、哺乳期、更年期的特殊保护工作。 第六十一条 公司必须依法参加工伤社会保险为从业人员缴纳工伤保险金. 第十二章 承包、租赁和供货商安全管理 第六十二条 公司应加强承包、租赁经营的安全管理。在发包和签订的各种承包(含承包任务书)或租赁合同中,必须明确相关方的安全生产管理责任。不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人,也不得租赁不符合安全生产条件的场所和设备从事生产经营活动。 第六十三条 公司应根据国家、行业规定对施工队伍实行市场准入和安全许可制度。作业者(或建设单位)与承电单位,总承包单位与分包单位应在签订工程技术服务经济合同的同时,应签订《工程技术服务安全生产合同》依法明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理监督人员进行安全检查监督和协调.施工单位加强施工现场安全管理,服从建设单位安全监督管理. 建设项目有多个承包、承租单位的,建设单位应当与各承包单位、承租单位分别签订专门的安全生产协议,建设单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。 第六十四条 发包方或出租方必须为承包方或租赁方提供器出租场所和设备的相关资料,承包方或租赁方必须在满足发包方或出租方安全生产要求的条伴下,从事相关经营活动. 第六十五条 公司要加强对建设(工程)项目的安全监督。在重大危险的关键施工工程项目,作业者(或建设单位)或承包单位应派驻安全监督,负责施工作业现场的安全监督工作。建设工程项目,作业者(或建设单位)必须派驻专职安全监督. 第六十六条 公司对供货商实行安全资质准入制度.对锅炉、压力容器等特种设备及其附件,对消防器材、可燃气体和有毒有害气体报警监测器材等安全设备设施,对劳动保护用品和呼吸器、防火服等安全防护物资严格采购程序进行采购,确保安全可靠。 第十三章 应急管理 第六十七条 公司要按照公司《处置突发事件的应急管理规定》要求,贯彻“以人为本”的理念,坚持“安全第一、预防为主"的基本方针,敛到“早发现、早报告、早处置”。 第六十八条 公司应健全重大事故应急救援组织,建立专业化应急救援队伍,提高救援装备水平,配备必要的应急救援储备物资.加强与当地政府、周边相关方的j勾通,建立起预警、接警、救援和恢复的联动机制,增强应对各类突发事件和重大事故的应急抢险救援能力. 第六十九条 公司应分类、分级编制专项事故应急预案。应急预案的重点是针对事故灾难(燃气泄漏、储配库(站)、特种设备、燃气管道、站场、用户户内、交通事故、污染事故)、自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发险情。应急预案内容应详细、齐全,要充分考虑对周边地区相关方造成的危害,与当地政府、周边相关方建立预警救援机制,并按规定搞好应急预案培训和演练. 第七十条 公司制订的突发事件应急预案,应上报给抢险救援的相关部门及其他相关方,并报上级主管部门和地方政府备案,一旦发生突发亭件,要立即按程序启动应急预案。 第七十一条 应对重大突发事件要坚持“所属单位负责、区域联动、属地管理、分级落实”的原则,自觉接受当地政府主管部门的监督管理和检查。发生生产安全事故后,要迅速采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,努力减少人员伤亡和财产损失,并按规定立即报告当地政府、安全生产监督管理机构和有关主管部门。处置突发事件要做到“反应迅捷、职责明确、指挥统一、救人优先”,把事故造成的危害减小到最低限度。 第十四章 事故管理 第七十二条 公司应按照公司《安全事故管理规定》要求,加强事故管理工作。对发生的各类安全事故均应报告,并按照规定统计。 第七十三条 发生事故后,事故现场有关人员应当立即报告公司负责人。公司负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事态扩大,减少人员伤亡。 第七十四条 各类事故都必须及时逐级上报。发生重、特大事故,各部门必须立即按照管理权限,上报公司,并按照规定报当地政府安全生产主管部门。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报,不得故意破坏事故现场、销毁有关证据。 公司应建立事故举报制度,公开举报电话、信箱或电子邮件地址,并及时受理和按规定处理。 第七十五条 发生事故后,应按照分管权限成立事故调查组,及时认真的调查事故.事故调查处理应当按照“四不放过”的原则,准确查清事故原因,重点查找设施设备、工艺技术,规章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因,明确事故性质和责任,总结事故教训,提出整改意见和防范措施,并依据有关规定,对事故责任者提出处理意见.根据事故分类和分级,由公司及有关部门、人员向上一级单位或主管部门汇报事故情况,并向当地政府有关部门汇报。 第七十六条 按规定时间做好事故的结案工作,并建立健全事故管理档案。 第十五章 考核与奖惩 第七十七条 公司实施安全生产目标管理,按年度以《安全生产责任书》形式下达安全生产考核指标。公司应依照管理层次,对考核指标层层进行目标分解,落实安全责任。 第七十八条 公司实施安全生产年度考核评比。按照公司《安全生产考核评比细则》规定,对部门进行年度达标考核认证;对安全生产考核达标中的优秀部门,经推荐评审,公司安全生产委员会授予“公司安全生产先进单位”符号,发给奖牌、奖金。 第七十九条公司员工在安全管理方面做出显著成绩,经推荐评审,公司授予“安全生产先进个人”称号,由公司发给证书和奖金。 消防安全管理规定 第一章 总 则 第一条 为加强和规范消防安全管理,预防火灾事故,减少火灾事故危害,保护员工人身、财产安全,依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《大连东然管道安装中心安全生产管理办法》,制定本规定。 第二条 本规定适用于大连东然管道安装中心(以下简称“公司”)及所属各部室、车间(以下简称“部门”)。 第三条 司须按照国家有关消防法律、法规的规定,贯彻“预防为主,防消结合”的方针,建立健全消防组织领导机构,落实防火安全责任制。 第四条 消防安全工作的任务:贯彻消防安全工作方针,研究和分析生产经营活动中消防安全工作的特点和规律:教育广大员工牢固树立“安全第一”的思想,作好日常消防工作;发现和解决消防安全存在的问题,检查整改火险隐患;编制灭火预案,组织消防演习;加强消防队伍的业务建设,提高灭火作战能力;运用法律、行政、经济等手段,调动员工群众的消防安全工作积极性,确保本单位生产、生活和公共场所的安全,实现公司安全生产整体目标。 第二章 消防组织管理 第五条 公司的法定代表人或行政正职是公司的消防安全责任人,对公司的消防安全工作全面负责;分菅安全工作的副职是消防安全管理人,负责公司的日常消防安全管理工作,对公司的消防安全责任人负责.严格落实谁主管、谁负责和属地管理的原则。 第六条 公司的消防安全责任人应履行下列消防安全职责: (一)贯彻执行消防法规,保障公司消防安全符合规定,掌握公司的消防安全情况; (二)将消防工作与公司的生产、经营、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划; (三)为公司的消防安全提供专项经费和组织保障,确保消防投入资金落实到位; (四)确定逐级消防安全责任,批准实施公司消防安全制度和消防安全操作规程; (五)组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题; (六)根据消防法规的规定组织建立义务消防队; (七)组织制定符合公司实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。 第七条 消防安全管理人应履行下列消防安全职责: (一)拟订年度消防安全工作计划,组织实施日常消防安全管理工作; (二)组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实; (三)拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案; (四)组织实施防火检查和火灾隐患整玫工作; (五)组织实施对公司消防设施、灭火器材和消防安全消防标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通。 (六)组织管理义务消防队; (七)组织全员开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练; (八)保障疏散通道、安全出口的畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散标志; (九)消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作. 第八条 公司应在安全生产委员会的统一领导下,将消防安全工作纳入安全生产总体工作之中。可分设消防安全委员会(或消防工作领导小组),协调指导公司消防安全工作。 第九条 消防安全委员会(或消防工作领导小组)职责: (一)组织贯彻落实国家和地方、公司有关消防安全工作的方针、政策,落实消防法规和规章制度; (二)组织开展消防宣传教育和培训,提高全员消防意识; (三)组织编制重、特大火灾灭火和应急预案,并定期组织实施演练; (四)监督公司的消防法律法规和规章制度的贯彻落实执行情况; (五)及时分析消防安全工作情况,每年组织召开一次防火安全委员会(或消防工作领导小组)会议,研究解决存在的重大问题. 第十条 公司消防工作由安全部归口管理,并明确专(兼)职消防管理人员. 第十一条 消防安全管理部门职责 (一)安全部职责 1.是公司消防安全管理的归口管理部门,负责拟定公司消防安全工作计划.定期分析消防工作形势,提出改进消防安全的措施与建议。定期向公司消防安全责任人、安委会和上级管理部门汇报消防工作情况; 2。开展经常性的消防宣传教育,普及消防常识,督促部门组织和训练义务消防队伍; 3。参与公司新建、改建、扩建及安技措重大工程消防设计的“三同时”审查和验收; 4.不定期检查公司工业动火管理审批或动火实施情况。对一级工业动火情况进行审批和现场监督、指导; 5.参与公司火灾事故的调查、处理工作,并统计上报火灾事故。 6。负责建立和健全本单位消防档案。 (二)公司安全部职责 1.负责拟定公司年度消防安全工作计划;定期分析消防工作形势,提出改进消防安全的措施与建议;定期向公司消防安全责任人、消防安全管理人和上级管理部门汇报消防工作情况; 2.拟定公司消防管理规章制度,推行逐级防火安全责任制,划分防火责任区,组织建立健全消防管理档案,督促贯彻执行各项消防安全法规、标准和管理制度; 3.开展经常性的消防宣传教育,普及消防常识,组织和训练义务消防队伍; 4.组织开展公司的防火检查,发现火灾隐患,提出整改方亲,下发火灾隐患整改通知书,并协助和督促有关部门进行限期整改; 5.负责审查、认定公司编制上报的专用消防器材的采购计划和配置,负责监督消防器材的维护保养工作; 6.参与公司新建、改建、扩建及安技措工程消防设计的“三同时”审查和验收; 7.监督工业动火管理、审查动火措施,并检查和指导措施的落实; 8.参与公司火灾事故的调查、处理工作,并统计上报火灾事故; 9.负责建立和健全公司消防档案。 第十二条 公司应依据国家、地方、集团公司和的有关规定,建立义务消防队。 第十三条 义务消防队伍主要职责: (一)学习宣传贯彻执行消防法规,制止和劝阻违反消防安全规章制度的行为; (二)熟悉本单位、本岗位火灾危险性及预防措施,掌握消防水源、道路、灭火设备和灭火器材等情况; (三)掌握灭火和应急疏散预案,定期开展演练,提高灭火技能; (四)发现火灾迅速报警,在条件允许的情况下组织扑救,抢救人员。专职消防队到场后,及时向其指挥员报告火场情况,并协助灭火,维护火场秩序; (五)灭火后,担任现场警戒,防止死火复燃。 第三章 火灾预防 第十四条 公司应当将消防规划(主要包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防装备等内容)纳入公司总体规划,落实消防经费,做到专款专用;对消防设施、消防装备定期进行检查和校验,不足或者不适应实际需要的,应当增建、改建、配置或者进行技术改造。 第十五条 生产、储存、运输、销售或使用易燃、易爆危险品,必须执行国家、地方和集团公司有关消防安全的管理规定。 第十六条 生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的装置、罐区、栈台、码头、仓库和泵房、充装站、供应站、门站、调压站、分输计量站、阀室、CNG站、LNG站、LPG站、输送管道等应当按照技术规范要求设置在合理的位置,符合防火防爆要求;按照GB15630-1995《消防安全标志设置要求》安放明显的安全标志;防雷、防静电装置、火灾报警系统及拿自动灭火系统等装置应按规定定期检测。 第十七条 公司应当结合关键生产装置及要害生产部位安全管理的规定,将发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人员重大伤亡或者财产重大损失的部位,确定为公司的消防安全重点部位(或安全重点部位)。 第十八条 消防安全重点部位的所属部门除应当履行第二章规定的职责外,还应当履行下列消防安全职责: (一)建立防火档案,设置防火标志,确定火灾危险源(点),实行严格管理。 (二)结合岗位职责,实行防火巡检,做好巡检记录。 (三)定期对员工进行消防安全培训. (四)制定灭火和应急、疏散专项预案,定期组织消防演练. 第十九条 生产、储存易燃,易爆危险品场所和城市燃气门站、高中压调压站、分输计量站、阀室、CNG站、LNG、LPG站、压缩机房等危险区域要进行封闭式管理,非本单位人员出入要进行消防安全提示并登记造册;禁止携带火种和无关人员、车辆入内;储存、运输易燃、易爆危险物品的保管员、押运员、装卸员,必须持有公安消防部门核发的证件. 第二十条 禁止在有火灾、爆炸危险的场所使用明火;因特殊情况需要明火作业的,必须严格执行工业动火管理规定,办理审批手续;作业人员应当遵守消防安全规定,并采取可靠、完善的消防安全措施。进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员和火灾自动报警、自动灭火系统的操作人员,必须持证上岗,并且要严格遵守安全操作规程。 第二十一条 任何单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材;不得埋压、圈占消火栓;不得占用防火间距;不得堵塞消防通道;禁止使用未经国家检验机构检验的消防产品。 公司内部修建道路以及停水、停电、截断通信线路等有可能影响消防灭火救援时,必须事前通知公司安全部;,经办理有关手续并经消防管理部门批准后方可进行. 第二十二条 举办(举行)会议、文艺演出、文化体育等现场检查合格后方可举办(举行)。 第二十三条 建筑物实行承包、租赁或者委托经营、管理时,公司应签订消防安全合同,与当事人订立合同中明确各方的消防安全责任,并定期进行消防安全检查。 第二十四条 公司应当按照国家有关规定,结合本单位的实际,建立完善消防安全管理制度,并定期进行安全消防检查. 第四章 消防安全培训教育 第二十五条 公司应当按照消防法律法规的规定,把消防安全纳入员工培训教育计划。对新上岗和转岗的各类员工,须进行防火教育和岗位培训,考核合格后方可上岗作业;管理部门应通过报刊、电视、网络广泛宣传防火和灭火常识,提高广大员工和用户的消防安全意识。 第二十六条 公司应当采取办培训班、组织灭火演习、印发宣传材料、剖析典型火灾案例等方式,对员工开展消防宣传培训教育。培训主要内容应包括但不限于: (一)相关消防法律法规、消防安全管理规章制度; (二)本单位的火灾危险性和预防措施; (三)本单位配备的消防设施和器材的基本原理、正确使用、基本维护保养知识; (四)初起火灾的扑救方法及自救知识; (五)报火警的方法及程序; (六)其他需要培训的消防知识。 培训时间要求: (一)消防安全重点单位(岗位)全体员工每半年至少; (二)其它单位(岗位)员工每年至少一次; (三)培训要做到内容、人员、时间三落实,并有记录. 第二十七条 公司应制定灭火和应急硫散专项预案.其主要容包括但不限于: (一)组织机构,至少应包括:灭火指挥组、灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组; (二)报警和接警处置程序; (三)应急疏散的组织程序和措施; (四)扑救初起火灾的程序和措施;’ (五)通讯联络、安全防护救助的程序和措施; (六)生产工艺应急处置措施; (七)恢复生产组织。 第二十八条 消防安全重点单位应当对灭火和应急疏散预案每半年组织一次演练,其它单位应至少每年组织一次演练. 第五章 重大风险部位消防安全管理 第二十九条 公司的员工文体活动室、员工食堂、员工宿舍等人员密集场所,要求全体人员应熟知相关消防安全知识,达到“三懂、四会"(懂工作岗位火灾危险性、懂预防火灾措施、懂灭火的基本方法;会报火警、会使用灭火器、会补救初期火灾、会疏散自救)的要求. 第三十条 人员密集场所安全疏散设施必须达到下列条件: (一)安全出口、楼梯和走道的宽度和数量以及安全疏散时间应符合国家工程建筑消防技术标准的规定; (二)安全出口、疏散走道、楼梯等部位保持畅通,不得堆放物品; (三)安全出口、疏散通道和楼梯口设置符合国家规定的消防疏散指示标志和消防应急照明灯; (四)疏散指示标志应设在门框上部0.3m处、疏散通道和转角处距地面1m以下的墙面上,设在走道的指示标志间距不得大于20m; (五)设置符合标准的消防应急照明灯,应急照明供电时间不得少于30min; (六)疏散指示标志应醒目、准确、完整; (七)设置安全疏散线路指导图,工作人员应当熟悉安全疏散路线; (八)24m以上高层公共建筑内宜配备自救用的安全绳或缓降器、救生袋、应急手电、防烟防毒面具等避难逃生器具; (九)高层建筑应在电梯门的进出口处,设置醒目的“发生火灾时,禁止搭乘电梯”标志; (十)各类安全疏散设施应保持完好、有效。 第三十一条 公司人员密集场所用电、用火必须符合下列消防安全条件: (一)不得超负荷用电,不得擅自拉接临时电线; (二)定期对电器设备进行检测维护,保证电器设备完好有效; (三)电气设备安装、线路敷设应当符合有关电力技术规范、规程的规定。其配电线路必须采用铜芯绝缘导线并穿金属管或PVC阻燃管保护,并用管夹加以固定.导线的接头应当采用端子或焊接连接并加接线盒,严禁绞接; (四)禁止在人员聚集时间进行设备检修、电气焊(割)、油漆粉刷等施工、维修作业; (五)使用蜡烛等照明时,须采取非燃材料器具保护; (六)禁止焚烧可燃物品和燃放烟花爆竹; (七)禁止使用电炉等易引起明火隐患的器具; (八)高层建筑内禁止吸烟; (九)高层建筑禁止擅自使用或动用明火。如生产、生活需要应按照规定向有关部门申请,经准后方可使用或动用,并制定相应的防火管理制度; (十)符合国家、地方、公司其它有关用火用电规定。 第三十二条 公司人员密集场所室内、外消火栓应当有明显的标志。周围不得堆放物资;防盗门窗等附属设施和设置的厂告牌必须符合有关消防瑟安全要求,不- 配套讲稿:
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