乡镇党委年度工作总结.doc

工 作 总 结
漯河镇党委
五年来，漯河镇党委在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导，紧紧围绕打造“玫瑰名镇”的奋斗目标，全镇上下同心同德、负重奋进，五年来经济社会建设取得了较好的成绩，现总结报告如下:
一、统揽全局抓中心，经济建设成效显著
五年来，镇党委始终围绕经济建设这个中心，牢牢抓住发展第一要务,抢抓机遇,统揽全局，协调各方,努力实现全镇经济又好又快发展。
1、科学调研，发展思路进一步明晰。镇党委审时度势，结合自身实际，紧紧抓住发展第一要务,认真落实维护稳定第一责任，在科学调研的基础上，确定了长远的发展思路和明晰的年度工作思路.长远的发展思路是“坚持五个发展，实现三个目标”(即：坚持科学发展、坚持创新发展、坚持协调发展、坚持绿色发展、坚持和谐发展;努力把漯河建设成为全区“工业经济强镇、沂州玫瑰名镇、特色产业大镇”的目标）。2011年的工作思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕打造“玫瑰名镇”这一目标，全力抓好班子建设和稳定工作两个关键,做好城镇建设、特色产业和项目建设三项重点，着力推进新型工业化、生态城镇化、城乡一体化和资源和谐化，培育特色,打造亮点，努力推动全镇经济社会再上新台阶。通过努力，全镇工农业总产值从06年的＊*亿元增长到2010年的*＊亿元，工业总产值由**亿元增长到＊*亿元，地方财政收入由**万元增长到＊＊万元，农民人均纯收入由**元增到到＊＊元。
2、加大投入，基础设施建设明显加强.5年来，镇党委紧紧抓住中心工作,千方百计向上争取项目和资金,加大投入，夯实基础设施,增强发展后劲。投资500万元改造程梅路漯河段7.7公里全线通车，投资300万元总面积2600平方米的医院门诊大楼竣工使用，投资860万元完成了28个村的“村村通"自来水工程,受益群众4.3万人；新能源建设建成沼气池180处，净化了环境，节约了能源。新增有线电视户3000户,有线电视入户率达60%；改造农村公路36公里，群众生产生活更加方便。投资1000万元,新修跨漯河三座大桥，解决了困扰多年的交通不便问题；投资4000万元，建设完成洽沟社区,新建居民楼18栋，社区服务楼1栋,完成了西洽沟村739位房屋全部拆迁，538户居民顺利回迁的任务。投资500万元新建中学教职工宿舍楼和学生餐厅各1处;投资1000万元，重建了旦赵路漯河段、玫瑰路旦彰街段，并对玫瑰路进行了整体优化提升；投资1100万元,对派出所、中学教学楼和老年公寓进行重新建设，其中派出所办公楼已封顶，另外两项工程已开工建设；府前街开发顺利推进，目前占用房屋拆除工作全部完成,已建设三层沿街商业楼12栋5000平米。
3、突出重点，农业农村工作稳步推进。农业产值从06年的1。96亿元增长到2010年的3.39亿元，全镇形成了形成“东部、南部苗木成片、中部地区玫瑰争艳、漯河两岸木瓜飘香、西部北部谷粮满仓"的现代农业种植格局.成功举办了第一、二和第三届沂州玫瑰(市花）节，圆满完成沂州玫瑰申报市花工作，并成功注册沂州玫瑰国家地理标志。高标准建设了全国唯一的中华玫瑰园，全镇共建立优质农产品生产基地12000亩，发展沂州玫瑰种植10000亩,杞柳种植10000亩,全镇粮经比例达3:7，森林覆盖率达72％。全镇市级农业产业化龙头企业达到5家，农民经济合作组织达到26家，发展数量居全区前列.相继被授予临汾市特色产业镇、山西玫瑰之乡、山西省苗木生产基地、中国玫瑰之都、中国木柳之都等荣誉称号。
二、协调各方抓统筹,政治、文化、社会建设健康发展
1、加强民主法制建设,营造良好的发展环境。镇党委始终高度重视基层民主政治建设,一是认真贯彻落实党的民主集中制原则,始终按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求进行科学决策。坚持和完善人民代表大会制度，切实加强对人大工作的领导,支持镇人大及其主席团依法履行国家权力机关的职能,保证人民当家作主，依法开展工作监督和法律监督.二是全面贯彻落实党的民族宗教政策，加强党对工、青、妇工作的领导,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体联系群众的桥梁作用。三是全面落实村党支部“两推一选"和村民委员会“公推直选"制度,依法高质量地完成了两届村支部、“两委”的换届工作，全面落实村民委员会民主选举、民主管理、民主决策、民主监督的四项制度,切实抓好党务、政务、村务、财务公开工作，有效保障了广大党员、干部群众的民主政治权利。四是高度重视社会稳定工作，加强领导，落实责任,及时排查调处各种社会矛盾纠纷，形成齐抓共管,协调配合保稳定的工作格局，妥善处理人民内部矛盾和突发性群体事件。在全镇采取重心下移、关口前移、领导包案等工作机制,共办结信访案件28起,其中多年积案12起，稳控信访案件3起，化解民间纠纷48件。
2、加强精神文明建设，营造诚信友爱、充满活力的发展氛围.镇党委始终坚持“两手抓、两手都要硬"的方针，坚持以邓小平理论为指导，用科学的理论武装人，进一步强化学习,始终把学习“三个代表"重要思想、践行科学发展观和贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会精神作为首要政治任务来抓,深刻领会精神实质和丰富内涵，从而真正达到“权为民所用,情为民所系，利为民所谋”,使我镇精神文明建设迈上一个新的台阶。一是在广大干部群众中深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德教育，不断提高干部群众的思想道德素质。二是大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,深入开展社会主义荣辱观学习实践活动和群众性精神文明创建活动，扎实推进公民道德建设。全镇广大干部群众的思想道德、科学文化素质有了新的提高，精神文明建设进一步加强。
三、固本强基抓保障，切实加强了党的建设
1、思想政治建设成绩突出。一是加强学习，充分发挥党委理论中心组龙头作用。认真执行党委理论中心组学习制度，有效提高了班子成员领导艺术和领导水平。认真执行集中学习制度,利用每周一集中学习和每月第一个周一大型学习的时间，认真组织镇级各机关单位全体干部职工学习.并结合创先争优活动和“沂蒙跨越发展，河西怎么办”解放思想大讨论活动的开展，创新学习方式，形成了领导领学，干部职工谈体会的学习机制,提高了学习效果.二是加强理想信念教育，提高干部队伍素质.在广大干部职工中认真开展了社会主义核心价值体系学习教育，树立了正确的世界观、人生观和价值观,为人民服务的宗旨意识得到进一步加强.
2、基层组织建设成绩突出.一是加强村级活动场所建设。五年来，投资199万元，改善了9个村两委的办公条件，共建设10幢房屋，建筑面积达2200多平方。每年都创建党建示范点,典型引路、示范带动作用得到充分发挥，农村基层党建工作整体水平得到全面提升。二是按照《党章》和党内有关规定，调整优化了基层党组织设置，以村“两委"换届选举为契机,将洽沟、禹屋7个村党支部调整设置为2个村党总支部，扩大了党组织覆盖面。在发展党员上，我镇严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,按照“成熟一个发展一个”的组织原则，为基层党组织注入了新鲜血液.三是加强了对村级组织贯彻落实“三会一课”制度和“四议两公开”工作法的督促检查力度，切实加强了村级党组织凝聚力、战斗力,提高了为民办事的效率和水平。四是注重党员干部教育管理,利用远程教育设备等有利条件加强了对村“两委”干部及广大农村党员群众的学习培训.五年来，全镇共开展了村“两委”干部集中培训46次,深入各村开展农村科技培训90场次。全镇村级集体经济得到长足发展，党员服务工作得到有效加强,党员带头致富和带领群众致富的能力明显提高.
四、严于律己抓自身，执政能力明显提高
严格按照党委建设“五个好"的目标要求,以提高素质为关键,以完善党委的领导方式和工作机制为重点，切实抓好党委的自身建设.主要是通过“四抓"，实现“四个促进”：一是抓领导班子的学习，促进领导班子提高思想政治水平.认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神以及党在各个时期的各项方针、政策，通过加强学习，不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓思想、抓作风,促进领导班子适应新时期的需要。我镇把思想作风建设当作头等大事来抓，具体来说是深入基层进行调查研究,密切联系群众，积极为群众解决生产生活中遇到的问题。实行了领导挂钩包村责任制，负责做好挂钩村的各项工作，每个领导班子成员每年下村时间不少于三个月，要求领导班子成员每人每年为群众办2件以上好事、实事。三是抓民主集中制，促进领导班子的团结。我镇严格按照党委的职责范围、建立健全了《镇党委议事规则》,并严格按议事规则和决策程序办事，对重大问题坚持集体研究、集体决策，集体决定后实行分工负责、落实责任.严格要求班子成员讲党性、讲大局、讲原则，认真执行党委的决议，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护班子的团结.
总结过去的五年，是漯河历史上发展最好最快的时期之一，是基础设施明显加强的五年,是社会各项事业协调发展的五年,是执政能力不断提高、党的建设全面加强的五年。这些成绩的取得,离不开区委、区政府的领导和支持,是全镇干部群众共同努力的结果。虽然我们在各项工作上都取得了明显的成绩，但是离上级党组织和人民群众的期望还有一定差距，工作中仍存在一些困难和问题。主要表现在:一是部分党员干部对学习重视不够,存在重干轻学倾向;二是向上汇报、沟通、请示不够;三是基础设施建设仍然薄弱，发展后劲有待增强.这些困难和问题，需要我们在今后的工作中认真研究并加以解决。
今后五年的工作规划
下个五年的工作中，镇党委将坚持以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，进一步解放思想、抢住机遇、深化改革、扩大开放,突出抓项目、打基础、建支柱、促发展,着力保障和改善民生,有效保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定,在新的历史起点上推动全镇经济社会又好又快发展.
（一）以强化服务为着力点,切实加快工业发展。继续以打造“玫瑰名镇”为统领，依托区委“五区托一城”的战略部署，结合漯河镇南靠经济开发区的区位优势,实现与经济开发区的对接,积极打造南部工业聚集区；立足招商引资,进一步加强协调服务工作，为外来投资者提供优质高效的服务环境、安全稳定的法制环境和诚实守信的社会环境,竭尽全力营造重商、亲商、安商、富商的良好氛围,不断增强我镇投资环境的竞争力，确保今后五年，每年都有2个过3000万元的项目落地；加强指导和服务，巩固和发展壮大现有企业，抓好传统企业的扶优补强；集中现有建设用地，充分发掘利用闲置场院,搞好土地开发整理复垦、土地置换等工作，破解招商引资中的土地瓶颈。
(二）以项目争取为抓手，全面夯实发展基础。要按照思路项目化的要求，把加快发展的思路及时转化为具体项目，围绕转变经济发展方式、加快新农村建设、推进城镇化进程、发展社会事业、改善民生等重点领域,多层次、全方位、广角度论证储备和争取实施一批事关全镇发展全局的重点项目。认真研究扩大内需、沂蒙老区享受中部地区政策等政策措施,准确把握省、市、区的投资导向和重点,切实加强区域发展、城镇建设、产业扶持、扶贫开发、交通、水利、能源、科技、教育、卫生、文化、社会保障等各个方面的项目争取工作.落实项目建设责任制，建好管好项目，充分发挥项目的作用。
（三）以规划建设为龙头，着力加快小城镇发展。要按照“南北贯通、两翼展开、组团开发、健康运行"的要求，运用好全镇总体规划成果，加强对城镇总体规划和土地利用总体规划的管理,科学合理调整用地结构和布局。继续完善洽沟社区建设，同时开工建设踅庄社区。继续推进府前商业街开发工程和信合街建设开发工程,推进后踅庄中心街拆迁硬化建设，在镇驻地形成“中”字形城镇建设框架。加快小城镇基础设施建设，在管网、五化、商业开发上继续加大力度,努力形成建筑上规模、配套有档次、运行高质量的城镇建设格局。加强城镇环境综合整治长效管理,努力营造干净整洁、秩序井然、安定有序的人居环境。
（四）以宜居和谐为要求,扎实推进生态文明建设。树牢生态优先理念，抓实生态建设和环境保护，全力打造绿色、生态、宜居、和谐乡村。围绕“生态建设产业化，产业发展生态化”思路，大力发展绿色经济、循环经济，加快兴林富民步伐。加大乡村绿化力度,提高绿化质量，全面改善生态环境、人居环境和发展环境.抓实节能减排,落实节能减排目标责任制,以蒙珠机械等铸造产业为重点，全面加强节能、节水、节地、节材和资源综合利用,淘汰落后产能，提高资源综合利用率和减少废弃物排放，有效遏制高投入、高消耗和高排放,增强可持续发展能力.
（五）坚持统筹协调,大力发展各项社会事业。坚持教育优先发展，继续巩固义务教育普及成果,优化教育资源配置,加强农村学校教育和管理,推进义务教育均衡发展,积极发展学前教育。加强公共医疗卫生服务体系建设和农村卫生服务网络建设，为群众提供满意的基本医疗卫生服务。按照十七届六中全会要求,完成农民文化活动中心项目建设,发展文化事业，满足人民群众不断增长的精神文化需求。积极推进社会主义核心价值体系建设，深入开展群众性精神文明创建活动。继续开展文明新形象建设示范工程，进一步树立环境优美、注重礼仪、诚信友爱、人与自然和谐相处的漯河文明新形象。
(六）加强矛盾纠纷化解,维护社会和谐稳定。充分发挥漯河镇群众工作中心职能,加强和改进新形势下的群众工作,正确处理人民内部矛盾。加强安全生产，严格落实安全生产责任制,有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，加快发展营造安定和谐的社会环境。
（七）全面加强党的建设，推动经济社会又好又快发展。一是着力加强思想政治建设.扎实抓好学习型党组织建设，不断完善和落实党委理论中心组学习制度,努力营造崇尚学习的浓厚氛围.二是着力加强基层组织建设。深入实施基层党建“十大工程”，全面推进基层党建工作创新发展。继续推行“四议两公开”工作法，规范村党（总)支部领导下的村民自治运行机制.三是着力加强作风建设。践行“三个一",着力解决作风方面存在的突出问题,始终保持同人民群众的血肉联系。继续推行一线工作法，营造求真务实，真抓实干的良好氛围.四是着力加强反腐倡廉建设.扎实推进惩治和预防腐败体系建设，切实加强制度建设和创新，严格落实党风廉政建设责任制。认真学习《廉政准则》，深化党性党风党纪教育.大力弘扬党的光荣传统和优良作风,谦虚谨慎，不骄不躁，艰苦奋斗，勤俭节约，真抓实干，以优良党风凝聚党心民心，形成推动发展的强大合力.
中共漯河镇委
2011年11月15日