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乡镇年度主要工作总结情况

一年来，梁村镇在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府提出的各项工作任务目标,采取积极措施，进一步解放思想、更新观念、转变作风、转变经济发展方式,加大工作力度，加快改革创新发展速度，不断纵深推进“四个覆盖"工作，每年都开展“提意见、听民意"活动，着力强化“三议一行一监督”机制规范运行;组建了信访司法民调中心,落实好信访民调员制度,有效的减少信访量，促进社会和谐稳定;成立了农村经济合作组织服务中心，指导服务全镇经济合作组织建设,促进农民增收；开通了“村村通”广播，充分利用尚德爱心协会、文化协会、书画协会这些平台，组织、编排积极向上的文体活动，助推“好人之城、文化之城"建设;成立了农村公共服务办公室,对“四个覆盖"运行机制、垃圾集中清运等工作进行监督考核；积极做好三级便民服务平台的建设，全力打造幸福美丽乡村。完成好历年来县委、县政府下达我镇的各项工作目标任务.
回顾“十二五”期间及2015年的工作，总结如下:
一、2015年主要经济指标完成情况
1-12月份，全社会固定资产投入已完成108776万元;非国有经济营业收入完成505717万元，同比增长9.4％；增加值完成139282万元，同比增长10。6％;利润总额为52189万元,同比增长11.2％。新开工项目9个，完成投资87012万元;引进省外资金16800万元;1-12月份,财政收入完成2391万元,其中国税完成1828万元，地税完成563万元。
二、扎实推进基层党组织建设工作
（一)严格发展党员程序，提高发展党员质量。首先就发展党员最新方针政策和程序要求,今年我镇共组织了三次专门培训,接受培训人员包括镇组织办公室人员、全镇47个村支部成员以及2015年发展对象，共计130人次。其次,严把质量关，走好发展党员程序,消除信访隐患.对今年的发展对象通过走访调研等方式进行严格审查,合格一个发展一个,镇组织员办公室派专人入村对发展党员会议进行指导监督，严格做到程序规范、手续齐全.到目前为止,全镇上报2015年积极分子42人,确定发展对象30人。
（二）严格党员教育管理。结合党的群众路线教育活动和“三严三实”、解放思想大讨论等活动,不断创新方法，通过召开动员会以及农村党员干部远程教育网对党员干部进行培训，今年已组织各村两委干部和各级组织网络人员参加县乡各类培训12次,并通过座谈会等多渠道抓好党员学习、教育、锻炼,提高了党员干部思想政治素质。
（三）整顿后进村，确保村级组织活动场所全部达标.2015年,我镇对刘庄、沈庄、吴辛庄村“两室”进行了新建,对解王中、桥三村“两室”进行了修缮,确保全镇村级活动场所全部达到上级规定村级组织活动场所不小于90平方米的标准.
（四）广泛开展大讨论活动。为认真贯彻省、市委中心组学习会议和市、县《关于开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动的实施方案》的通知精神，在全镇上下唱响“大开放、大开发、大建设、大发展"的主旋律，镇党委政府从10月26日开始，结合正在开展的“三严三实”,在我镇党员干部队伍中集中开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动。并成立了以大学生村官为主的宣讲团，走进各村党组织、深入基层群众、走进非公企业中进行宣讲活动。
三、发挥本地资源优势，强化经济基础
近年来，我镇始终把园区建设、招商引资、发展现代农业作为工作重点，立足实际，积极谋划，培育壮大煤炭物流园区，以农民增收为中心，大力发展农业经济，不断夯实经济基础.
（一）巩固和完善煤炭物流园区建设。作为全县最大的煤炭物流园区所在地,我镇通过不断完善物流园区基础设施建设，完善各项功能职能，协助跑办相关手续以实现规范化运营,加大服务力度，巩固完善了煤炭园区的基础设施建设。按照环保的要求，各企业全部建设了防风抑尘网、厂区出入口自动冲洗装置、水炮、雾泡、自动喷淋等设施。同时，流转土地8000余亩，完成了煤炭园区周边以及河肃路两侧的生态环境造林绿化任务。吸引了更多的企业入驻物流园区，目前，已有13家企业入驻。
（二)以富民增收为目标，现代农业蓬勃发展。一是成立了梁村镇农经合服务中心，并注册了网站，配备了专职人员。在镇农经合中心的指导下成立了梁村镇农民种养协会，并按照种养协会会员从事的不同产业类别特点和地理位置，在全镇成立了5个种养协会分会。每个分会在适合的位置建立了固定办公地点，配备了固定的办事人员，协会指导分会制定年度发展计划,产业发展目标,市场开拓计划等，为农民更直接的提供各项技术服务。二是为有效促进群众增收致富，我镇不断加大资金投入力度，促使经合组织提档升级。长期聘请不同产业领域的专家、教授来我镇指导培训种养殖技术，指导帮助合作社科学发展。目前，我镇已发展仁禾果蔬、达子房蔬菜、方兴食用菌合作社等农村经合组织92个，举办大小培训100余次，已经完成土地流转4000余亩。为了提高农产品的知名度和附加值,已注册韭菜、葡萄、鸡蛋、食用菌、梨、杂粮等农产品品牌商标6个。三是在达字房村建立了一个高标准农业示范基地,通过与北京新发地果蔬批发市场、北京连锁超市进行对接，为农民直接提供实时的果蔬指导价格，免费为农民提供农产品交易场地。与XX市XX区批发商贸有限公司合作推进半净菜加工基地建设，将使生产的蔬菜直供北京超市、高档社区。
四、依托“五城建设”思路，打造文明乡镇
（一）打好“组合拳"，提升精神文明建设水平。近年来，我镇先后成立了尚德爱心协会、文化宣传协会、书画协会、戏曲协会、武术协会等协会组织,每个协会都有固定的办公地点、专职工作人员、年度工作目标、发展规划等。每年都组织文化汇演6场以上，农民书画展2场以上；并以“尚德爱心协会”为平台，深入开展各类精神文明创评救助工作,自2012年8月以来，先后举行九次公益褒奖救助活动,共支出慈善资金37。72万元，褒奖救助达到453人（户）。
(二)创新宣传舆论方式，传播道德正能量。我镇投资30余万元打造了广播“村村通"工程，2013年1月正式开播.通过开播“道德法律讲堂”、“四个覆盖”及上级促进现代化农业发展的惠农政策等栏目，使之服务“三农”，造福百姓，目前共播出160多期,收到了良好的效果.
(三)开展“好人梁村”活动，助推“好人之城"建设。我镇按照市委提出的“五城建设"工作思路,以创建全国文明村镇为载体，以打造“好人梁村”为目标，以尚德爱心协会、文化协会、书画协会等群众组织为平台，广泛开展了“我推荐、我评议身边好人”和道德模范评选表彰等活动，形成了一整套好人推荐、评选、巡演、宣传、表彰、帮扶的长效机制,全镇已涌现出孝老爱亲、励志求学、立志戍边、卫生模范、优秀教师等一大批道德典型.同时，我镇通过民主推荐，在各村建设完善了“善行功德榜”，把我镇历年来民主评选出的优秀小区长、优秀民调员、优秀代办员、优秀党员等全部纳入到功德榜建设中来.使全镇形成人人知荣耻、人人向善的良好氛围,从而有力推动“好人之城”的建设，培育和践行了社会主义核心价值观.今年2月份我镇被中央精神文明建设指导委员会评为全国文明村镇,5月份全市在我镇召开了推进“好人之城”建设现场观摩会。
五、创新服务群众的理念，搭建便民平台
（一）畅通民主渠道，强化“三议一行一监督"的作用。我镇每年至少开展2次“提意见、听民意”活动。由村民代表入户听取民意,广泛征求群众对政府的各项惠民举措等各方面的意见，群众填写民主征求意见卡(群众随时都可向村民代表反应意见，填写意见卡）,村党支部汇总整理意见建议,并按照大多数群众的意见建议,再向村代会进行提议，并最后形成决议。这样一来，由民意到决议更加制度化、常态化、规范化、村民反映民意的渠道更加畅通，实现了村民由被动参与到主动参与民主决议，使“三议一行一监督”制度真正深入人心。
（二）强化信访民调机制,促进社会和谐稳定。我镇整合司法所和信访办公室人员组建了信访司法民调中心，指导全镇47个村，每村聘任一名信访民调员，民调员负责本村民间纠纷调解,完成好镇信访司法民调中心的各项工作安排.民调中心落实运行好每月5日的信访民调员例会制度及信访案件陪访制度，并与法院联姻对接加强对信访民调员的培训指导，对培训合格的民调员颁发了XX县人民法院人民调解员聘用证书，发挥好“民间法庭”的作用，使民间纠纷、信访隐患的处理网格化管理,从而有效的减少信访量,促进社会和谐稳定。
（三)创新工作方法，积极推进村级卫生清运全覆盖。围绕纵深推进“四个覆盖”规范化、常态化、制度化发展，着力强化“三议一行一监督”机制规范运行,我镇成立了农村公共服务办公室，通过建立可操作性的监督考核机制，进一步推进了村级卫生垃圾清运全覆盖。今年我镇在垃圾集中清运模式的基础上，以镇为监管主体、村为实施主体、农户为参与主体，采取镇公开招标，企业具体运营的垃圾处理模式，积极推进村级卫生清运全覆盖,现在全镇各村的环境卫生状况得到明显提升.
（四）加大资金投入,挖掘和保护传统文化。我镇北白寺村武术戏为省级非物质文化遗产.为继承和发扬我们宝贵的文化遗产，我镇开展了武术进校园工作。特聘请戳脚拳传人—--尹炳武老师、尹福杰老师，对我镇学校教师进行前期的武术培训，再由各学校教师利用课间操和体育课时间，对在校学生进行武术培训。目前，由镇政府投入资金3万余元，为全镇2所中学和8所完小印发了《武术进校园》课程教材，现每个学校都成立了业余武术队，使我镇传统武术文化得到了挖掘保护和发展。
（五）加大工作举措，积极建设好便民服务平台.我镇以服务群众为出发点，为了给群众办好事，让群众好办事，建设了310平方米的便民服务大厅,在全县率先建设三级便民服务平台，通过制度的建设约束干部行为，达到各项工作公开、透明，接受群众监督，达到“制度反腐"的目的。一年多来，我镇三级便民服务平台已正常运转，截止目前，三级平台已为群众办理了1000余件与群众息息相关的好事、实事。各村实行村级事务代办制度，现已将与群众息息相关的51个事项下放到村级，并实现了网上受理和审批，全力打造“为民、便民、惠民”的便民服务平台，有效解决联系服务群众最后一公里的问题。同时,我镇通过实践与探索，为更进一步做到便民利民,建设好三级平台，我们进一步创新，扩充代办项目：一是加强机关纪律建设,进一步规范办事程序,为每一个前来办事的群众发放明白纸，使每一个便民窗口都切实做到按制度办事、按规矩办事,以制度管人，提高机关作风建设。二是加大对代办员的培训、考核力度，建立评选先进、淘汰落后机制，提高代办员的素质.三是逐渐增加便民项目，能在村级办理的事项,镇里全部下放到村级办理，打造好村级便民平台，解决好群众的切身利益。四是与人寿保险公司对接合作,使村代办员兼任保险员，这样一来,政府不用过多的投入，就能增加代办员的待遇，有利于稳定代办员队伍.
六、全力建设幸福美丽乡村，构筑幸福家园
我镇以张庄村“幸福美丽乡村"建设为核心，进行广泛的宣传动员，按照精品片区建设的目标要求，将张庄村、前丰村和后丰村进行一体化打造，使广大群众自觉参与到“幸福美丽乡村”创建工作中来。
2014年，张庄村幸福美丽乡村建设工作全部完成,并被评为省级幸福美丽乡村示范村。今年，重点打造前丰村和后丰村的幸福美丽乡村建设，与张庄村形成精品片区。目前，两个村已修建水泥路1890米，排污管道2800米，其他工程正在建设中.同时，今年我镇还完成了9个村的村容村貌整治提升工作，共修建水泥路1825米,砖路2512米，文化广场4086平米，村庄标识8个，安装路灯400盏，墙体美化喷涂59900平米.另外,河肃路两侧美化、亮化打造是我镇今年小城镇建设的重点工作。此项工作共涉及公路沿线12个村，1000余户.我们通过摸底、调查、登统、实地勘察等工作,搬迁不规范摊点3家；建设水泥板围墙1900余米；拆除清除临时建筑和障碍19处，900余平米;打造文化墙440米;摆放景观石村庄标识12个。同时，我镇还将张庄集、梁村集进行了搬迁，极大地方便了群众的出行，新的集市地理位置,布局结构更加合理，更有利于集贸市场的发展繁荣。
七、以人为本,各项社会事业协调发展
我们始终坚持以人为本，大力发展社会各项事业,让群众共享发展成果。一是全面落实惠农政策。全面落实粮食直补、粮种补贴等国家、省市惠农政策。完成了2015年度粮食直补、粮种补贴的发放工作，全镇涉及到11458户，款共计1983389.55元,已经完全发放到户.二是民政和社会保障全覆盖。1—11月份，发放农村低保资金74万余元，惠及全镇农村居民420户,为190户五保户发放供养金76万余元，发放救灾款6万余元,发放各类优抚定补资金85万余元，危房修缮7户，补贴资金3万元,临时救助资金1.7万元，高龄老人补贴13万元；全镇新农合参合农民45003人，为农村低保户五保户共819人代缴参合资金57330元；全镇共32315人参加城乡居民社会养老保险，已经实现人群全覆盖。三是文教卫生计生工作稳步推进。积极规范推进计划生育村民自治，大力宣传计生奖扶政策,积极开展计划生育优质服务活动,全面提高人口素质;进一步规范、完善基层卫生医疗机构管理及全科医生、住院医师培训，加快村级卫生室的建设力度,提高服务能力;加大教育基础设施建设的投入力度，逐步增强全镇的教育水平。四是环境保护、安全生产工作.我镇按照上级相关要求，高度重视大气污染、非法排污等相关工作，认真贯彻落实环境污染减排目标，加强环境整治,强化环境监管,组织人员不定期的对辖区内所有企业进行了多次检查。加大宣传力度，采取有力工作措施做好秸秆禁烧工作.严格落实安全生产责任制等各项规章制度,定期开展安全大检查,查找隐患,限期整改。五是征兵、连茅圈改造、砖瓦窑治理、土地占补平衡等工作全部按要求完成.
“十二五”期间及今年以来，我镇先后做了大量工作，取得了一定成绩,但距离上级的要求,全镇人民的期待，以及受客观因素的影响，仍存在一些差距和问题，其主要表现在：农经合组织规模小,带动能力差；工业基础薄弱，经济总量偏小；资源少,税收任务压力大;改善民生工作任务艰巨等。针对问题，我镇将明确目标、落实责任，把各项指标全部细化分解，各项工作往前推、往前赶,全力攻坚克难,确保全年目标顺利完成，确保“十二五"圆满收官。