校园安全工作存在问题及对策建议.doc

合川区双槐镇马寨小学
校园安全工作存在问题及对策建议
随着社会的发展,校园安全保卫工作中出现的问题也越来越突出,所以要做好校园的安全保卫工作的关键就是解决这些问题,在学生和教师的生活、工作和学习生活方面引起重视，对学生的安全教育要加强,增强学校的技防设施的建设，并且最重要的是规范学校的校卫队建设,免除学生和教师学习生活的后顾之忧。
一、校园安全工作存在问题及原因如下：
(一）涉校涉生猥亵、性侵事（案）件发生
涉校涉生猥亵、性侵事（案）件发生， 其主要原因是社会公德的缺失。社会公德是指公民为维护社会正常生活和交往所共同遵守的最起码的道德规范和准则。社会公德的主要内容包括文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法。它涵盖了人与人、人与社会、人与自,然之间的关系，涉及社会公共生活的各个层面.它是随着公共领域的分化、发展而逐渐产生、完善的一种公共精神;是建立在主体自觉、平等、尊重基础之上的,以公民相互之间的态度、行为、习惯心理等形式表现出来的，调整社会公共生活的一系列有效性要求。作为与人们的公共生活息息相关的道德规范，社会公德主要是通过在社会生活中长期起作用
传统伦理方面的原因：社会公德不是一成不变的.它随着社会的进步而不断更新其内容,创新其形式。在我国，过去以出身背景为基础的血缘、地缘的社会联系逐渐过渡到以居民身份为基础的社区联系，公共生活场所逐渐成为重要的生活场所.与此相对应。传统的大家庭的亲情伦理的家长负责制有排斥社会成员之间民主、平等地位的倾向，使人与人、人与自然、人与社会的民主和谐关系受到阻碍。其次，它只注重血缘、地缘关系。对有“关系"者恩宠有加,对无“关系"者漠不关心，甚至损人利己,从而导致不良风气的蔓延。
（二）校园内外涉校涉生侵财犯罪
临近开学，涉及学生及家长的侵财型案件将趋于增多.一些犯罪分子盯上了带着大笔学费、生活费来学校报到的学生及家长们.经分析,主要有以下几个特点：从案件类型看,以诈骗、盗窃、“两抢”、敲诈等侵财型案件为主,其中“两抢"、敲诈案件极易转化为伤害、强奸等恶性案件，具有极大危害性；从侵害对象看，以大中专院校入学新生为主，其中诈骗案件的侵害对象多为女生以及新生家长;从作案地点看，侵害学生的“两抢”案件多发生在车站码头和旅游景点,敲诈案件多发生在学校周边的网吧、游戏机房，盗窃案件主要发生在学生宿舍；从作案方式看,针对学生的诈骗案件,犯罪分子多采用冒充老乡、同学、亲戚等身份，骗取学生信任而作案，有的则利用学生的同情心，以借卡汇款、借打手机等方式骗取学生手机、存款等财物；针对家长的诈骗案件,犯罪分子多采用冒充班主任、医生或警察向大批学生家长传递“孩子出车祸、生病住院急需手术费”等虚假信息，诈骗救助钱款.
(三）涉校未成年人犯罪产生的原因
现实社会的不断发展，造成农村劳动力过剩，为求得更好的发展，农民外出经商、办厂和打工者也日益增多。外出者中有相当一部分是有子女求学的青年父母.由于各种原因,许多孩子不能跟随父母外出,而只能寄居在爷爷奶奶、外公外婆或亲戚朋友家，成为了"留守学生”。而这些孩子在家的监护人安全意识薄弱,多采用溺爱的管教方式.较多地给予物质、生活上的满足和过多的宽容放任,平时根本就少有或者根本没对这些孩子做什么安全教育.一些孩子逃学、旷课、不交作业，甚至参与社会小青年团体,沾染打架、赌博、酗酒等不良习气；还有的孩子因得不到家庭温暖而离家出走。对于这部分学生我们应该记载好其父母外出打工的地址及联系电话、家庭成员情况和学生临时监护人姓名及联系方法等，主动电话联系留守学生父母，让家长尽量作到定时与子女通电话沟通感情、与班主任联系了解学生在校情况。
（四)涉校涉生矛盾纠纷(校闹）解决困难的原因
中学生年轻气盛、行事鲁莽，正处在心理转型期，自控能力极弱，好冲动，易暴躁,遇事很容易感情用事，经常因一点小矛盾而出口成脏、大打出手，这样就使一些矛盾纠葛升级,甚至一些鸡毛蒜皮的小事也会成为他们大打出手的导火索。现在大部分青少年都是独身子女，从小娇生惯养、自私任性，遇事总以自我为中心.有些学生在与人发生矛盾时，往往自以为是，错误都在别人，在与同学或朋友的交往中,常常因为一点小小的摩擦就怀恨在心,想法设法打击报复,很少能宽容别人的过失。在同学们嬉戏的时候，我经常会听到一些同学骂人，给别人起绰号。也经常会遇到因一点小事起冲突来告状的情况。当有什么矛盾的时候，都是“他……”，错误永远是对方,而有理的永远是自己。更有甚者，上课时爱讲小话影响同学，老师或同学批评还有意见.这些不文明、不礼貌的行为，看起来都是小事，其实都是一种不尊重他人人格的表现。因此希望通过主题班会课引导学生正视自己在成长过程中存在的这些心理和行为上的问题坚定理想、信念，培养良好意志品质,以理智控制情绪和行为，提高学生判断是非的能力，增强免疫力,从容化解矛盾，珍惜同学友谊。养成尊重他人、尊重自己的良好品质,养成事事处处多为他人着想的行为习惯,真正做到互相尊重。为自己构建和谐同学关系；为学校构建和谐校园;为社会构建和谐家园。（五）校园安保力量配置不足的原因
村学校办学规模愈来愈小，办学水平差距愈来愈大.乡村学校没有围墙，不能实行封闭式管理，闲杂人员随进随出；有的学校则是有围墙而无门卫，管理上容易出现漏洞,安全隐患防不胜防。为此保安力量投入成本过大，成为配置不足的主要原因
（六)学生上下学途中安全隐患产生的原因
9月份正是学校集中开学期，涉及学生的交通事故可能多发.交通流量急剧增多，大客车超载、“黑车”违法载客、校车带病上路等交通违法现象大量增多，极易引发交通安全事故。特别是未经过年检、存在安全隐患或非法接送返校学生的“黑车”现象比较普遍.学生方面,学生介于上学路程较远及有钱也难买车票等原因，会“自发”地租用那些接近报废的私人车辆,并且会以恶性超载的方式来降低人均费用，安全隐患颇多；司机方面，部分司机,特别是“黑车"司机素质不高，极易导致乘坐学生被骗、被抢、被宰及交通事故的发生;车辆方面,除了“黑车”、病车外，更让人担忧的是，个别校车也是几近报废的旧车,车辆破旧、超出使用年限,没有营运执照等情况屡禁不止.同时，这些车辆逃避登记和检验，更谈不上买保险，一旦出事，受害的是学生。
农村地域广阔,有山坡、水田、河流、池塘、水库、乡村道路、农贸与集市等，学生活动的空间常常难以受到太多的约束和限制，加上好玩特性、独立处事能力还低下，他们的行为活动常常会发生意外。在上学、放学路途时段更是学校安全管理中的盲点，尽管老师、家长反复强调安全，但仍然存在管理的无效性，学生在路途摘野果、嬉戏打闹，到沟河池塘玩水等现象时有发生。
（七）其它影响校园安全与稳定或师生安全的问题
校园内安全问题不容忽视。自清剿火患战役打响以来,校园也高筑消防隐患“防火墙”，但因开学之初，学校管理尚未走上正轨，部分学校仍存在无人具体负责消防安全管理的状况，导致部分消防设施缺失、停用，或教学楼、宿舍楼内消防通道不畅，甚至出现一些学生在宿舍内乱拉乱接电线、大量使用电器的现象。据此,一旦发生校园火灾，后果不堪设想。
（八）校园周边突出的问题
有的学生更是拿着家长给的午餐钱到小摊小店去买零食或玩具，却让自己空着肚子上学.小摊小店卖给同学们商品大多都属于“三无产品",价格都在1、2角左右。如:1角一串的辣豆腐干，2角一袋的“迷你豆”等等。而稍贵点的便是5角一瓶的饮料，这种饮料的外壳软软的像塑料膜，根本不是那种正宗的可乐瓶样，其颜色有红、紫、黄、绿等，人喝后舌头就会沾上这种颜色.学生吃了、喝了这样的食品肯定会危害健康。我认为学校应该加强寄宿制学校建设，改善办学条件。做到学校食堂有饭菜、有开水，为学生提供必要的设施设备.加强饮食卫生教育,矫正不良卫生行为。创造条件给学生自备菜进行二次加工,以防变质.
二、办法与对策
综上所述问题，本校对解决的办法及对策建议如下：
一是做好社会面宣传，提升学生及家长防范意识.依托报纸、网上公安、微博客及校园内部刊物、宣传栏等载体，通过上专题教育课、发放宣传单、张贴宣传告示、发放致家长信等方式，进行一次系统、全面的安全防范教育，提醒各位返校学生及家长要提高警惕，谨防意外。如果发现意外，应尽快报案,以便警方迅速破案，挽回损失.
二是深入学校法制讲座，增强学生自我防护能力。利用学校开学前开展安全教育契机,组织民警深入辖区学校开展法制讲座，积极配合学校开展学生新学期入学的法制教育和警示教育,通过以案说法等形式，讲解安全防范小常识,切实提高学生的自我防护能力.同时，可发放安全防范宣传小册子，努力营造良好的安全防范宣传氛围.  
三是加强与学校的沟通联系，提前掌握解决问题.加强与辖区学校的沟通联系，注意及时发现、梳理和收集各类苗头性信息。对一些“问题”学生，公安机关要会同学校、家长及社会各界，主动出击,恩威并施，及时采取教育疏导措施，扭转其不正确的思想观念。
四是深入校园开展安全检查,及时整改安全隐患。组织内保、消防等部门会同教育部门对各学校进行一次彻底的安全大检查，重点检查内部防火、防盗、防事故等方面存在的安全隐患,完善内部保卫制度，落实安全责任，对发现的隐患要及时督促整改.同时，交通部门应对校车再次“大检查”，对驾驶员进行安全教育、培训,发现隐患及时整改，严防各类安全事故的发生.
五是打防并举，遏制涉校涉生案（事）件高发蔓延.对涉及返校学生的案件及事故做好重点防护，对诈骗、盗窃、抢劫、抢夺返校学生财物及非法接送学生的车辆进行严管重罚。对校园存在消防安全隐患的地方，责令学校负责人和有关责任人抓紧进行整改和提高,确保学生开学绝对安全。
二〇一三年十月二十三日