安全现状评价报告内容.doc
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1、安徽金寨金铜矿业有限责任公司金寨县汞洞冲铅锌矿地下开采系统安全现状评价报告工程编号:FMAPLAHX2016-2003六安市华夏安全科技服务有限公司证书编号:APJ(皖)332二一六年七月安徽金寨金铜矿业有限责任公司金寨县汞洞冲铅锌矿地下开采系统安全现状评价报告工程编号:FMAPLAHX20162003法定代表人:陈昌明技术负责人:岑佑华项目负责人:潘显军二一六年七月评 价 人 员姓名资格证书号从业登记编号签字项目负责人潘显军0800000000303227017376项目组成员卫公和0800000000201821014176李慧敏1100000000202125022109赵 勇08000
2、0000305679015362辛道田0800000000200653022106刘晓飞1100000000302562022261报告编制人卫公和0800000000201821014176报告审核人杨 剑1100000000301265022205过程控制负责人辛道田0800000000200653022106技术负责人岑佑华0800000000207785008066前言为认真贯彻中华人民共和国安全生产法、矿山安全法和非煤矿山企业安全生产许可证实施办法(国家安全生产监督管理总局令第20号),为有效预防事故的发生,保障矿山安全生产,保护从业人员的生命和财产的安全,本公司在资质范围内依法开展
3、非煤矿山安全现状评价工作。受安徽金寨金铜矿业有限责任公司的委托,我公司接受了对其汞洞冲铅锌矿安全现状评价工作,成立了该项目安全评价组。评价组收集了国家有关法律、法规、技术标准和规范,并编制了安全现状评价现场调查表,确定评价程序和方法,该项目评价组于2016年6月3日7月18日多次进入该矿现场,进行了现场调查和资料收集,对调查中发现的主要问题书面反馈到矿。评价组在调查、收集资料的基础上,对该矿安全管理、采矿、矿井通风、提升运输、供配电、防火、防排水等系统的主要危险、有害因素进行辨识与分析,在此基础上采用定性、定量的评价方法进行安全评价,查找出存在问题与隐患,并提出安全对策措施及建议,形成评价结论
4、,同时对照非煤矿山企业安全生产许可证必须具备的安全生产条件得出专项评价结论,为其安全生产许可证延续工作提供依据.评价组在安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿安全现状评价及报告编制过程中,得到了安徽金寨金铜矿业有限责任公司的领导和职工的大力支持,同时得到六安市、金寨县安全生产监督管理局的监督指导,在此一并表示感谢!目 录1 安全现状评价对象、范围及依据11。1 评价对象及范围11。2 安全现状评价依据11。3 安全现状评价程序52 矿山概述82。1矿山简介82。2矿山概况92。3安全条件102。4矿井生产概况153 主要危险、有害因素辨识与分析313。1主要危险、有害因素辨识与分析的目的31
5、3.2主要危险、有害因素辨识方法313.3主要危险、有害因素辨识与分析及其存在场所313.4重大危险源辨识与分析384 评价程序和评价方法404。1评价程序405 定性、定量评价455。1安全检查表法455。2重大危险、有害因素的危险度评价765.3矿井重大危险、有害因素的危险度综合评价815。4矿井生产事故的致因因素、影响因素及其事故危险度分析及评价825。5矿井排水系统安全设施可靠性评价876 安全对策措施与建议936。1安全管理措施936。2安全技术措施937 安全生产许可证发证条件符合性评价978 评价结论1008。1 安全管理体系的符合性和适应性评价结论1008.2矿井生产系统及辅助
6、系统的符合性评价结论1008.3安全生产许可证发证条件符合性评价结论102附:一、现状评价委托书;二、有关证照复印件;三、现场有关照片四、附图1、金寨县汞洞冲铅锌矿地形地质图2、金寨县汞洞冲铅锌矿矿区总平面布置图3、金寨县汞洞冲铅锌矿井上井下对照图4、金寨县汞洞冲铅锌矿开拓系统纵投影图5、金寨县汞洞冲铅锌矿通风、防尘、供风、供水系统图6、金寨县汞洞冲铅锌矿避灾线路图7、金寨县汞洞冲铅锌矿排水系统图8、金寨县汞洞冲铅锌矿供电系统图9、金寨县汞洞冲铅锌矿采矿方法图10、金寨县汞洞冲铅锌矿-45m中段实测平面图11、金寨县汞洞冲铅锌矿-85m中段平面图12、金寨县汞洞冲铅锌矿125m中段实测平面图1
7、3、金寨县汞洞冲铅锌矿165m中段实测平面图14、45m中段安全避险“六大系统”平面图15、-85m中段平面图安全避险“六大系统平面图16、金寨县汞洞冲铅锌矿-125m中段实测平面图安全避险“六大系统”平面图17、金寨县汞洞冲铅锌矿-165m中段实测平面图安全避险“六大系统”平面图951 安全现状评价对象、范围及依据1。1 评价对象及范围根据委托合同书,本次评价对象为安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿的安全管理、生产及辅助系统等方面(不包括炸药库、选矿厂)。现开采主要在85米范围内,评价范围依据采矿许可证矿区开采坐标见下表(1980西安坐标系):拐点编号拐点坐标备注XY13497559。
8、6039407700。95开采深度由118米180米,矿区面积0.0583平方公里 .23497611。6039407842。9533497783。6039407879。9543497835.6039407871。9553497797。6039407547.951。2 安全现状评价依据1。2。1有关法律、法规及有关规定1)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第13号2014。12.1);2)中华人民共和国矿山安全法(国家主席令第65号,根据2009年08月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定修正,1993年5月1日);3)
9、中华人民共和国矿产资源法(国家主席令第74号,根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过的关于修改部分法律的决定修正,1997年1月1日); 4)中华人民共和国劳动法 (中华人民共和国主席令第28号 根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过的关于修改部分法律的决定修正,1995。1.1); 5)中华人民共和国职业病防治法(主席令第52号,2011年12月31日);6)民用爆炸物品安全管理条例 国务院令第466号(2006。9。1 );7)安全生产许可证条例(国务院令第397号,根据国务院令第653号进行修改,2014.7.29);8
10、)生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第493号,2007年6月1日);9)安徽省安全生产条例安徽省人民代表大会常务委员会公告第92号(2007.3。1);10)安徽省非煤矿山管理条例(安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议,2015年5月1日);11)安徽省生产安全事故隐患排查治理办法(安徽省人民政府令第259号);13)非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法(国家安监总局令第20号,根据78号令进行修改,2015年7月1日起施行);14)建设项目安全设施“三同时”监督管理办法( 国家安全监管总局36号令, 根据77号令进行修改,2015年5月1日起施行);15)非
11、煤矿山企业安全生产十条规定(国家安全生产监督管理总局令第67号,2014年6月);16)企业安全生产风险公告六条规定(国家安全生产监督管理总局令第70号,2014年12月);17)企业安全生产应急管理九条规定(国家安全生产监督管理总局令第74号,2015年2月);18)金属非金属矿山建设项目安全设施目录(国家安全生产监督管理总局令第75号,2015年3月);19)国家安全监管总局关于废止和修改非煤矿矿山领域九部规章的决定(国家安监总局令第78号,2015年7月1日);20)国家安全监管总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十部规章的决定(国家安监总局令第80号,2015年7月1日)。2
12、1)企业安全生产费用提取和使用管理办法(财企201216号);22)国家安全监管总局关于开展金属非金属地下矿山防中毒窒息专项整治的通知(安监总管一201332号);23)关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录(第一批)的通知(安监总管一2013101号);24)国家安全监管总局关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录(第二批)的通知(安监总管一201513号);25)关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见国家安全生产监督管理总局(安监总管一2007214号,2007年10月19日);26)国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发(2010)23号;27)国务院安委会办
13、公室关于贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见 安委办(2010)17号。1。2.2主要技术标准、规范1)爆破安全规程 GB67222014;2)金属非金属矿山安全规程 GB16423-2006;3)一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 GB18599-2001;4)机械安全防止上下肢触及危险区的安全距离GB23821-20095)矿山电力设施设计规范 GB500702009;6)工业企业总平面设计规范 GB50187-2012;7)建筑设计防火规范 GB5001620148)安全标志及其使用导则 (GB2894-2008);9)生产
14、性粉尘危害程度分析 GB58172009;10)危险化学品重大危险源辨识 GB182182014;11)生产过程安全卫生要求总则 GB128012008;12)建筑防雷设计规范 GB50057-2010;13)作业场所空气中粉尘测定方法 GB574885;14)生活饮用水卫生标准 GB5749-2006;15)民用闭路监控电视系统工程技术规范 GB501982011;16)视频安防监控系统工程设计规范 GB50395-2007;17)生产过程危险和有害因素分类与代码 GB/T138612009;18)工业企业设计卫生标准 GBZ12010;19)工业与民用供配电系统设计规范 GB50052-1
15、995;20)厂矿道路设计规范 GBJ22-87;21)工业企业噪声控制设计规范 GBJ87-1985;22)工业企业厂界噪声标准 GB123481990;23)工业与民用电力装置的接地设计规范 GBJ651983;24)噪声作业分级 LD80-1995;25)安全评价通则 AQ8001-2007;26)金属非金属地下矿山通风技术规范 通风系统(AQ2013.12008);27)金属非金属地下矿山监测监控系统建设规范 (AQ2031-2011);28)金属非金属地下矿山人员定位系统建设规范(AQ2032-2011);29)金属非金属地下矿山紧急避险系统建设规范(AQ20332011);30)金
16、属非金属地下矿山压风自救系统建设规范(AQ20342011);31)金属非金属地下矿山供水施救系统建设规范(AQ20352011);32)金属非金属地下矿山通信联络系统建设规范(AQ2036-2011).1.2.3相关技术资料1)安徽金寨金铜矿业有限责任公司提交的委托书;2)安徽金寨金铜矿业有限责任公司提交的相关证照复印件;3)安徽省冶金地质局313地质队1975年1月提交的安徽省安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿普查地质报告;4)皖西矿产资源储量动态检测中心2006年11月提交的安徽省金寨县汞洞冲铅锌矿储量年度报告;5)马鞍山矿山研究院工程勘察设计研究院2005年1月编制的安徽金寨金铜
17、矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿开采方案设计说明书;6)中钢集团马鞍山矿山研究院2007年6月编制的安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿深部扩建工程安全预评价报告及专家评审意见;7)核工业南昌工程勘察院2006年5月10日编写的安徽金寨金铜矿业有限责任公司矿坑加固止水竣工报告;8)中钢集团马鞍山矿山研究院2007年7月编制的安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌6米以下矿体安全开采技术研究报告及专家审查意见;9)六安市安全生产监督管理局关于安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿深部扩建工程安全预评价报告备案的函(备案编号:六市安监200713号);10)马鞍山矿山研究院工程勘察设计研究院20
18、07年7月编制的安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿深部扩建项目初步设计安全专篇及附图;11)六安市安全生产监督管理局关于安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿深部扩建项目安全设施设计的批复(六市安监矿200797号);12)中钢集团马鞍山矿院工程勘察设计有限公司2009年8月10日出据安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿深部扩建项目初步设计排水、通风变更说明;13)中钢集团马鞍山矿院工程勘察设计有限公司2010年2月2日提交的关于同意安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿深部扩建项目初步设计进行局部变更的意见;14)中钢集团马鞍山矿院工程勘察设计有限公司2010年5月17日提交的
19、关于同意安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿深部扩建项目初步设计安全专篇进行局部变更的意见;15)安徽省安全生产科学研究院提交的主提升机、防坠器、主通风机、空压机、主排水泵等设备性能检测报告;16)安徽金寨金铜矿业有限责任公司提供的矿山安全管理规章制度及生产图纸等相关资料;17)安徽金寨金铜矿业有限责任公司提交的施工单位(温州建设集团井巷工程公司)资质证明等;18)安徽金寨金铜矿业有限责任公司提交的矿山主体工程监理单位(安徽华夏建设监理有限公司)资质证明及监理报告;19)安徽省金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿深部扩建项目安全验收评价报告池州市正信安全技术咨询有限公司 2010年6月20
20、)安徽省金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿安全标准化(五级)评审报告安徽华泰安全评价有限责任公司 2011年6月21)关于核准安徽金寨金铜矿业有限责任公司矿山、尾矿库非煤矿山安全质量标准化三级企业,选矿厂安全标准化三级企业的通知六安市安全生产监督管理局(六市安监一2014135号) 2014年9月9日22)现场勘查收集的资料。1。3 安全现状评价程序根据安全评价通则,本次现状评价程序分为:准备阶段;危险、有害因素识别与分析;定性、定量评价;提出安全对策措施;形成安全评价结论及建议;编制安全评价报告。1)准备阶段根据评价范围及评价类型的需要,评价组收集了有关矿山开采安全生产方面的法律、法规、技
21、术标准,同时给企业发出需要提供图纸图件、文据、数据、勘察、设计等资料的通知,让企业在评价前做好充分的准备。2)危险、有害因素识别与分析根据该矿山各生产系统的运作情况,评价组各成员分工进入矿山各生产系统进行现场检查,对系统实际运行的安全设施进行查验.通过仔细地查、测、问、听、记等各种方式,进行现场实地资料收集工作,识别和分析危险、有害因素,确定危险、有害因素存在部位、存在的方式、事故发生的途径、变化的规律和事故影响程度。3)定性、定量评价在危险、有害因素识别和分析的基础上,划分评价单元,选择合适的评价方法,对各系统发生事故的可能性和严重程度进行定性、定量评价。4)评价结论对本矿山开采各系统有效性
22、、符合性、安全性进行检查分析作出明确结论。5)安全评价报告的编制依据安全评价结果编制相应的安全评价报告,安全现状评价程序见图1-1。有关法律法规、行业标准现场调研危险、危害辨识与分析重大危险源辨识确定评价单元确定评价方法定性、定量评价各单元评价结果安全对策措施与建议评价结论编制评价报告评价资料收集安全评价准备图11 安全现状评价程序图2 矿山概述2.1矿山简介1)矿山建设发展史安徽金寨金铜矿业有限责任公司是一个以铅锌为主,副产金银的小型矿山,该矿1996年9月开始一期建设,其采用斜井开拓,1997年12月投产,2000年以后为回采上部矿柱,对+75米以上的遗留矿柱采用露天回采(第二期),现露天
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