广东省某教学综合楼项目代建单位(投标书技术方案).doc
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1、目 录第一部份 项目代建管理总体方案9第一章 项目概况9第一节 前 言9第二节 项目概况9第三节 项目管理模式概述9一、项目代建管理的模式10二、项目管理的目标11第二章 项目代建管理方案总体框架及管理思路13第一节 项目代建管理思路13一、重要性原则13二、目标性原则13三、阶段性原则13四、专业化原则13五、协调原则13六、特殊性原则14第二节 项目代建管理总体框架14一、项目代建管理工作总体框架图14二、项目管理各阶段的管理概述15第三章 对本项目特点的认识和理解32第四章 项目代建管理的工作程序和工作制度35第一节 项目代建管理工作程序35一、工程项目代建管理总程序(见下图)35二、工
2、程项目建设前期管理程序(见下图)36三、项目代建管理中的各项工作程序36第二节 项目代建管理各项管理制度40第五章 项目代建管理重点难点分折、合理化建议及对不定性因素的措施49第一节 项目协调管理49一、前期工作的协调管理49二、设计工作协调50三、项目实施过程(施工现场)的协调管理51第二节 施工测量控制管理52一、检测设备的检验和管理52二、整个场地测量控制网的设置52三、各施工单位进场的测量交接复核控制管理52第三节 进度控制53一、原房屋拆除(管线迁移)关键节点协调53二、项目实施期间关键节点协调53第四节 竣工交付、保修服务协调管理53第五节 项目合理化建议53一、设计管理阶段的合理
3、化建议53二、基坑支护方案建议54三、工程变更管理方面建议54四、现场签证方面建议55五、周边环境安全文明管理方面建议55六、承包商选择方面建议55七、工程建设其它方面建议56第六节 项目代建中的不定性因素57一、由不可抗力事件造成不定性因素57二、管理矛盾造成的不定性因素58第六章 项目代建过程中与各有关部门的协调能力60第一节 工程协调管理目的60一、总体协调目标60二、分项协调目的60第二节 处理好政府职能部门之间的关系60第三节 处理好与当地社区、学院的关系61第四节 做好项目参与者之间的组织协调61第五节 做好与设计方的组织协调61第七章 项目建设总体计划安排63第一节 项目建设总体
4、计划安排的依据63一、项目概况63二、基本要求63第二节 项目总计划安排的程序、方法及原则63一、计划安排的程序63二、计划安排的方法65三、计划安排的原则654、改变航道原则665、综合平衡的原则67第三节 项目建设工期总体安排68第四节 项目建设各过程工期安排68一、前期工作阶段68二、设计阶段69三、招投标阶段69四、施工阶段69五、设备调试、竣工验收与资产确权移交阶段69第五节 项目计划的编制及说明69一、项目计划安排中存在的问题分析69二、项目前期工作对项目计划的影响70第八章 对项目代建前期工作的方案和措施72第一节 项目前期工作管理的目标及安排72第二节 项目前期管理工作内容72
5、第三节 项目前期工作管理的工作措施73一、场地“三通一平”工作的管理措施73二、报建工作流程74第四节 项目前期工作管理的重点、难点分析及合理化建议77一、前期工作协调管理77二、合理进行场地平面管理78三、设计工作协调管理79四、加强前期招标工作管理79第九章 项目招标管理方案及措施80第一节 工程项目招标概述80第二节 招投标制度80第三节 招标工作流程及需提交的资料80一、招标工作流程80二、工程招标需提交的资料81第四节 招标和采购管理的方法及措施86一、组织管理工作86二、招标文件的编制与审核程序86三、发标过程注意事项86四、评标委员会的组成及产生87五、开标、评标与定标87六、定
6、标后相关事项的办理87七、合同管理制度87八、材料设备招投标管理88第十章 设计工作管理方案及设计优化措施90第一节 设计管理目标90一、设计质量控制目标90二、设计阶段投资控制目标90三、设计阶段进度控制目标90第二节 各阶段设计控制管理措施90一、初步设计阶段设计管理91二、图纸深化设计过程的管理93三、施工图设计阶段设计管理94四、工程建设阶段设计管理95第三节 设计投资控制管理措施96一、设计阶段投资控制目标96二、项目限额设计96三、项目价值分析98第四节 设计进度控制管理措施99一、设计阶段进度控制目标99二、设计阶段进度控制的方法99第五节 设计管理总表和各项设计管理流程图100
7、一、设计管理流程(见下图)100二、设计管理总表101三、设计阶段报建工作一览表102四、设计控制流程表102五、设计阶段投资控制流程图103第六节 设计变更管理104第十一章 项目质量管理方案和措施105第一节 质量管理体系105一、质量方针及质量目标105二、质量保证体系105三、项目质量计划105四、ISO要素在项目部的分解106五、对专业单位质量体系的管理107第二节 质量控制阶段107一、事前质量控制107二、事中质量控制108三、事后质量控制109第三节 质量因素的控制110一、人的控制110二、材料的控制110三、机械控制110四、方法的控制110五、环境的控制110第四节 质量
8、控制的方法111一、审核有关技术文件、报告或报表111二、现场质量检查111第五节 施工工序质量管理与控制112一、施工工序质量控制程序113二、过程控制的主要做法113三、分项工程质量协调管理流程114四、分部工程质量协调管理流程115五、单位工程验收协调管理流程115第六节 质量问题分析和处理115一、质量问题分析和处理的程序115二、质量问题的分析和处理116三、质量问题不作处理的论证116四、质量问题处理的鉴定117第七节 工程阶段性验收与竣工验收程序118一、竣工验收的主要工作118二、检验依据119三、检验程序119第八节 工程材料、设备的控制120第九节 工程试验管理120第十二
9、章 项目进度管理方案和措施123第一节 影响进度的因素分析123第二节 进度控制的目标124第三节 进度控制的方法125第四节 进度控制的措施126第五节 进度规划流程图127第十三章 项目投资管理方案和措施128第一节 工程投资管理的目标128第二节 投资控制手段128一、投资控制的组织手段128二、投资控制的技术手段128三、投资控制的经济手段128四、投资控制的合同手段128五、投资控制的信息手段128第三节 投资控制的管理流程129第四节 设计阶段投资管理130一、设计阶段投资管理的重要性130二、投资控制的目标值130三、设计阶段投资宏观管理130四、设计阶段投资微观管理131五、设
10、计阶段的分析、评价与优化131六、设计阶段投资控制措拖132第四节 招标阶段的投资控制方法134一、资格审查134二、认真制订招标文件134三、合理制定标底价格135四、材料设备招标135第五节 施工阶段的投资控制方法135一、对施工阶段投资的事前控制135二、施工阶段投资的事中控制136三、项目投资阶段的事后控制138第六节 资金支付进度控制计划139第七节 投资控制的管理及措施140一、合同管理措施140二、项目建设资金管理141三、工程造价与工程款拨付管理142四、工程造价的动态统计与分析145五、投资控制措施148第十四章 项目合同、档案及信息管理方案和措施150第一节 项目合同管理概
11、述150一、本项目合同管理原则150二、合同管理工作范围150三、合同管理目标150四、合同管理承诺150第二节 项目合同管理的方法和措施151第三节 项目信息管理的目标157第四节 项目管理的信息系统流程158一、项目信息分类158二、项目信息管理的组织及制度保证158三、项目信息管理流程158第五节 项目的信息管理方法159一、项目信息主管职责160二、信息收集方式160三、信息传递形式、要求和渠道160四、信息的归纳、整理和分析160五、定期信息动态的编制160六、工程例会制度160七、信息管理工作平台161第六节 与招标人、使用方的信息沟通管理161一、与招标人、使用方的信息沟通原则1
12、61二、与招标人、使用方的信息沟通的组织系统保障.161三、与招标人、使用方的信息沟通形式162第七节 档案管理的方法和措施162一、资料信息管理的主要内容162二、工程项目档案目录及责任单位164第八节 项目财务管理的目标165一、项目财务管理程序165二、银行账户165三、人员配置165四、会计电算化核算系统165五、用款计划166六、用款审核166七、财务管理优化建议166八、财务报表167九、财务监督及审计167第九节 资金收支管理167第九节 建设成本归集与会计科目设置169第十五章 项目安全文明施工管理方案和措施170第一节 安全生产、文明施工目标170一、安全生产重要性170二、
13、安全生产、文明施工目标170三、安全生产、文明施工目标分解图170四、安全生产管理原则170五、安全生产管理体系171六、安全管理职责171第二节 安全生产的保证措施172一、建立安全生产责任制172二、安全生产检查措施173三、安全教育制度174四、安全防护措施175五、土方施工安全措施176六、施工用电安全保证措施176七、机械使用安全保证措施178八、电(气)焊作业安全保证措施179九、消防措施179十、其他安全保证措施180第三节 安全管理与控制180一、建立安全生产责任制、签订安全生产协议书181二、安全教育182三、安全事故的处理182第四节 文明施工的保证措施182一、文明施工的
14、管理流程183二、文明施工保证措施183三、文明施工检查措施186第五节 环境保护的保证措施186一、措施环境保护措施186二、夜间施工措施187三、环境保护保证体系188第十六章 对设计、监理、施工和材料供应等单位的管理方案189第一节 对项目相关方的认识189第二节 项目代建方管理机构与各相关方的协调189第三节 管理综合协调管理措施191第四节 对各参建方管理原则与程序193第十七章 对本项目代建管理所提供的优质服务措施和手段195第一节 公司对该项目的承诺195第二节 项目代建管理组织结构策划与管理体系构架195一、项目建设组织结构策划196二、代建方项目管理组织策划196第三节 项目
15、管理主要设施197第四节 项目管理主要设备197一、办公设备197二、拟使用于本项目的软件198第二部份 项目代建管理机构和人员200一、代建方组织结构与人力资源配置200二、项目组织结构200二、岗位职责201第三部份 项目代建过程中的合理化建议219一、施工前期设计优化控制219二、采用招投标制度219三、建立良好的管理体制219四、加强全过程审核控制219五、附件219第一部份 项目代建管理总体方案第一章 项目概况第一节前言十分感谢广东省发展和改革委员会给予我司参与广东省*教学综合楼项目代建单位投标的机会,我司在认真阅读招标文件和踏勘施工现场的基础上编制的投标文件,深刻理解本项目代建人的
16、特点和要求,对工程的难点和重点进行了分析,对本项目建设全过程为招标人、使用方提供的各项管理服务内容、管理措施进行了详细的叙述,对招标文件的各项实质性要求和条件均作出一一响应,请各位专家评委审阅.第二节项目概况1、项目名称:广东省*教学综合楼2、项目建设地点:广州市大道*号广东省*院院内3、项目概况及建设规模:在学院现址实施改扩建工程,项目总建筑面积23150平方米,其中学员宿舍8160平方米,教室及学员讨论室3100平方米,图书馆1900平方米,学员活动室1900平方米,各民主党派历史展览室720平方米,饭堂1000平方米,办公用房2070平方米,附属配套房300平方米,地下停车场车库4000
17、平方米。4、项目估算投资:总投资为8800万元5、招标内容:广东省*教学综合楼项目全过程代建工作,代建工作内容为从编制项目可行性研究报告阶段开始至项目竣工验收、移交和保修期结束之日止的建设全过程代建管理,包括勘察设计、监理、施工、设备材料、招标投标等实施过程的建设管理工作及各种手续的报审工作,并对项目的质量、进度、安全等进行有效管理和控制。6、项目工期要求:本项目的代建合同签订之日起,至项目通过工程竣工验收移交使用方使用止,不超过1100个日历天.第三节 项目管理模式概述本工程的实施采取“项目管理”的模式,由本次中标的项目代建方代表招标方、使用方负责项目建设全过程组织管理工作,在项目管理服务期
18、限内招标方、使用方授权项目代建单位在代建合同约定的权利义务范围内行使项目建设的代建管理权。一、项目代建管理的模式1、由招标人通过公开招标形式,招标有经验的专业项目管理公司作为项目单位承担项目建设代建管理任务.项目管理代建单位在招标人的授权下,为项目提供建设全过程管理服务,使该项目严格按照批准的建设规模、标准、投资和工期建成,并在验收合格后,移交使用方使用。2、由招标人与项目代建方签订项目代建合同,并在该项目资金来源中单独列支项目管理费,作为支付给项目代建单位的管理服务费用。3、项目代建单位负责代替招标人进行项目建设工作的组织实施,包括的内容有:编制项目管理计划书.项目建设期间的前期报建工作、项
19、目招标(包括勘察、设计、施工等)的各项招标工作、工程建设阶段统筹管理、保修期的建设管理服务工作。主要工作包括在项目决策阶段,与招标人、使用方共同组织设计优化工作,代表招标人、使用方申报各项报建审查报批手续;在项目实施阶段,代表招标人、使用方进行招标管理(含编制工程量清单)、设计管理、采购管理、施工管理、工程监理和竣工验收等工作,并对工程项目进行质量、进度、费用、合同、信息、安全等方面的统筹管理和控制,直到办理竣工验收手续,资产确权和保修期期满等工程项目建设全过程的所有管理服务工作.4、招标人、使用方应根据已批准的建设规模和总投资,以及相应的设计规范等条件,提出对项目建设方案、建设标准和使用功能
20、的具体要求,协助项目代建单位办理工程前期报建等工作,协调落实有关外部建设条件,负责监督项目管理工程的质量,参与工程验收。5、招标人、使用方和项目代建方对已批准的建设规模、标准、内容和总投资不得随意变更.未经批准,招标人、使用方和项目代建位自行变更建设内容、提高建设标准、扩大建设规模、致使工期延长,投资增加,保留追究责任和责成经济赔偿的权利.6、建设项目的资金拨付与管理,项目代建服务费按项目代建合同的规定拨付,项目建设所需工程进度款经项目代建单位、招标人、使用方核定后按规定拨付.建设资金应按比例、工程进度及时、足额拨付到位:若不能及时、足额拨付到位,影响工程进度,由有关单位承担相应责任。7、项目
21、代建单位必须严格按照确定的建筑设计方案和批准的建设规模、标准,组织投资、设计、施工,严格控制项目概预算,依照本合同的要求,加强项目的组织和管理,严格按照国家招标投标法和广东省有关招投标的规定,在招标人、使用方的监督下,负责组织勘察、施工、设备和材料供应单位等各项招投标工作.8、项目代建单位应按合同法规定行使和履行项目代建合同规定的全部权利义务,负责工程建设的各项管理工作,切实保障工程质量、工程进度和施工安全、严格控制工程造价,确保工程项目如期开工,按期交付使用并满足招标人、使用方的建设要求.9、项目代建应按照中国现行建筑管理条例和施工规范对本工程项目实施施工管理,并接受招标人、使用方、市建设行
22、政主管部门及其他政府有权限部门的监督。10、项目代建单位在满足设计要求、使用功能和保证质量的前提下,总投资如有节余(以审定的总投资概算为准,且不可预见费的使用要经招标人、使用方批准,没有动用的不可预见费不视为节余资金),可从节省的资金中提取适当的奖励费.具体数额按项目代建合同执行。二、项目管理的目标1、项目管理目标为确保满足招标文件的实质性要求,实现对招标人的各项承诺,我司将专门成立项目代建工程指挥部,设立项目指挥长、项目总工程师、项目副指挥长,同时,我司拟统一调配系统内的各项管理资源,抽调一批富有项目管理经验、年富力强、责任心强的工程技术、造价方面的专业管理人员。成立“广东省*教学综合楼项目
23、代建工程指挥部 (以下简称“项目指挥部),代表我司直接对项目进行统一、全面的管理,全过程统筹组织本项目的建设实施.根据招标文件中的要求。我司对本项目工程质量、施工进度、投资控制、文明施工、安全生产等控制要素制订了明确的项目管理目标:2、质量目标招标文件中明确了质量等级目标,严格要求执行现行的施工技术标准和规范。精心管理,严格检查,提供给招标人、使用方满意的项目质量.本工程质量验收等级:符合建筑工程施工质量验收统一标准(GB503002001)的要求,确保工程质量达到合格工程(符合竣工备案制的有关规定),争创市级以上样板工程。3、进度目标本项目在合同规定的工期内按期完工.4、投资控制目标在项目代
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