水泥企业安全生产标准化管理制度.docx
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1、 制度编号:LWSNAQBZHZD201601 版本号/修改状态:2016/01XX 水 泥 工 业 有 限 公 司安全生产标准化管理制度汇编(试行)编制:XXX审核:XXXX批准:XXXXX发布日期:2016年10月1日 生效日期:2016年10月1日XXX水泥工业有限公司 发布目 录一 、发 布 令6二、授 权 令7第一章 安全生产目标8(一)安全生产目标管理制度8第二章 组织机构和职责12(一)安全管理机构、配备安全管理人员管理制度12(二)安全生产责任制管理制度15第三章 安全生产投入18(一) 安全生产费用提取和使用管理制度18(三)员工工伤保险管理制度21第四章 法律法规与安全生产
2、管理制度27(一)安全生产法律法规与其他要求管理制度27(二)文件管理制度29(三)文件和档案管理制度34第五章 教育培训38(一)安全教育培训管理制度38(二)安全文化建设管理制度43(三)安全生产会议管理制度44第六章 生产设备设施47(一)建设项目“三同时管理制度47(二)设备设施安全管理制度51(三)设备设施检修、维护和保养管理制度58(四)新设备设施验收和旧设备设施报废、拆除管理制度65(五)电气设备设施管理制度68(六)配电室安全管理制度70(七)临时用电线路审批制度73(八)特种设备管理制度76(九)压力容器管理制度79(十)起重设备管理制度82(十一)卷扬机管理制度84(十二)
3、吊索具管理制度85(十三)电焊机管理制度90(十四)手持式电动工具管理制度91(十五)工业气瓶管理制度93(十六)厂内机动车管理制度95(十七)安全装置、防护设施管理制度96(十八)收尘设备管理维护制度97(十九)回转窑专项检查制度100第七章 作业安全103(一)危险作业管理制度103(二)高危作业审批管理制度127(三)动火作业管理制度132(四)受限空间作业管理制度135(五)高处作业管理制度140(六)吊装作业管理制度141(七)交叉作业管理制度143(八)高温作业管理制度144(九)预热器清堵作业管理制度145(十)篦冷机清大块作业管理制度147(十一)筒形库清库作业管理制度148(
4、十二)挂牌上锁管理制度151(十三)岗位达标评定管理制度154(十四)警示标志和安全防护的管理制度157(十五)消防安全管理制度161(十六)危险化学品管理制度165(十七)特种作业人员管理制度167(十八)安全生产监督检查管理制度169(十九)外包单位安全管理制度172(二十)承包商、供应商等相关方的管理制度175(二十一)变更管理制度179第八章 隐患排查181(一)隐患排查、治理管理制度182(二)事故隐患报告和举报奖励制度187(三)隐患排查、治理、建档监控报告管理制度189(四)隐患排查治理资金使用管理制度194(五)隐患排查治理通报制度196第九章 危险源监控197(一)风险评估和
5、控制管理制度197(二)危险源管理制度202(三)重大危险源管理制度210第十章 职业健康212(一)职业健康管理制度212(二)职业病防治责任制管理制度219(三)职业病防治责任制221(四)职业病危害警示与告知管理制度224(五)职业病危害项目申报管理制度225(六)职业健康宣传教育培训管理制度227(七)职业危害防护设施维护检修管理制度230(八)劳动防护用品管理制度231(九)职业病危害监测及评价管理制度236(十)建设项目职业卫生“三同时”管理制度237(十一)从业人员职业健康监护及档案管理制度242(十二)职业病危害事故报告、处置管理制度245(十三)职业病危害事故应急救援管理制度
6、248(十四)岗位职业卫生操作规程2501. 粉尘作业职业健康操作规程2502。 高温作业职业健康操作规程2513。噪声作业职业健康操作规程2524。 危险化学品作业职业健康操作规程252(十五)女职工保护管理制度254第十一章 应急救援255(一)事故应急救援管理制度255第十二章 事故报告、调查和处理259(一)事故管理制度259第十三章 绩效评定和持续改进265(一)安全生产标准化绩效评定管理制度265(二)安全生产信息传递管理制度269(三)外包单位安全生产管理规定及考核办法271(四)安全生产管理考核办法281(五)安全生产“三违考核管理办法288一 、发 布 令为建立、实施、保持和
7、持续改进老挝水泥工业有限公司的安全管理体系,更好地贯彻执行职业健康、安全相关的法律、法规及标准,控制公司的安全风险,提高安全绩效,保障从业人员安全健康,依据国家安全生产监督管理总局发布的企业安全生产标准化基本规范、水泥企业安全生产标准化评定标准等要求,公司建立了安全生产标准化管理体系,组织编制了老挝水泥工业有限公司安全生产标准化管理制度汇编。安全生产标准化管理制度汇编以本质安全为目标,以安全生产法律法规为依据,本着符合性、适用性、有效性的原则,对公司原有的安全生产管理制度进行了详细的补充、删除、梳理和修订,使各项规章制度更加规范化、标准化,是指导老挝水泥工业有限公司安全管理活动的纲领性文件和行
8、为准则.XX水泥工业有限公司的全体员工要认真学习、领会安全生产标准化管理制度汇编精神,深刻理解安全生产标准化管理制度汇编中的内涵,并严格贯彻、落实,以提高员工自身的安全文化素质和公司的整体安全管理水平,达到管理标准化、现场标准化和操作标准化,确保员工的健康和安全。现批准XX水泥工业有限公司安全生产标准化管理制度汇编于2016年12月1日起实施,公司全体员工必须认真学习、理解和贯彻、执行,相关方务必参照执行。 总经理: XX水泥工业有限公司 二0一六年十二月一日二、授 权 令为建立、实施、保持和持续改进XX水泥工业有限公司的安全管理体系,保障员工安全和健康,进一步规范和提高老挝水泥工业有限公司的
9、安全管理水平,现任命公司副总经理(安全总监)XXXX同志为公司安全生产标准化管理体系的管理者代表,对老挝水泥工业有限公司的安全生产标准化管理体系运行的符合性和有效性负责监督、管理责任,并将运行情况向总经理报告。 管理者代表具有以下职责和权限: 1、全面负责XXX水泥工业有限公司安全生产标准化管理体系的建立、实施和保持; 2、向总经理报告安全生产标准化管理体系运行的业绩和改进需求; 3、确保在整个组织体系内提高安全生产标准化意识。 总经理: XXXX水泥工业有限公司二0一六年十二月一日第一章 安全生产目标(一)安全生产目标管理制度1.目的 为更好地贯彻国家有关安全生产、职业健康、消防等方面的法律
10、法规,降低事故风险,保障员工的健康和安全,实现管理标准化,提高公司的安全管理水平,制定本制度.2.适用范围 本制度适用于老挝水泥工业有限公司目标与指标的制定、分解、实施和考核;适用于公司所涉及的一切生产活动,包括相关方在厂内的活动。3.引用文件企业安全生产标准化基本规范 和水泥企业安全生产标准化评定标准4。职责4。1公司总经理(安全生产委员主任)负责对公司级的安全相关指标的制定和考核,并与安全总监签订安全责任书,其中,工伤事故控制指标的考核结果需报财务部门进行相应的考核.4.2安全总监负责对公司各分管副总经理的安全相关指标的制定和考核,其中,工伤事故控制指标的考核结果需报财务部门进行相应的考核
11、。4.3公司各分管副总经理负责对各自分管的部门安全相关指标的制定和考核,其中,工伤事故控制指标的考核结果需报财务部门进行相应的考核.4。4财务部门负责具体落实工伤事故的考核处罚。4.5各部门负责将安全目标、指标分解到车间(室)、班组,定期监督检查目标指标的完成情况,并负责车间安全目标、指标的考核。4.6技术安全部(安委会办公室)负责统计各部门对所属车间(室)、班组、岗位员工安全目标、指标的考核结果,并向安全总监提出奖惩建议。4.7车间(室)主任负责将安全目标、指标分解到班组,定期监督检查目标指标的完成情况,并负责班组安全目标、指标的考核,并将考核结果报部门负责人汇总。4。8班组长负责对本班组岗
12、位员工安全承诺书的完成情况进行考核,并将考核结果报车间(室)汇总。4.9每月各部门负责人将所属车间(室)、班组、岗位员工安全目标、指标的考核结果报给技术安全部备案.5.管理要求5.1安全生产目标和指标的制定依据5。1。1国家有关安全生产、职业健康、消防等方面的法律法规、标准、规范。5.1.2中电建集团海外投资有限公司下达的年度安全生产目标、指标要求.5。1.3公司的实际能力和现有状况,上年度公司安全目标实施的遗留问题。5.1。4公司的管理水平、危险源(危害因素)辨识、风险评价以及生产和过程的绩效及安全标准化系统和体系的评审结果.5。1.5公司的相关方管理要求.5。1.6预防为主和持续改进的原则
13、。5.1.7目标制定原则5.1.7.1 符合原则:符合有关法规标准和上级要求;5。1。7.2持续进步原则:比以前的稍高一点,跳起来、够得着、实现得了;5。1。7.3 三全原则:覆盖全员、全过程、全方位。即制定的安全生产目标和指标应涵盖所有部门、人员,做到横向到边,纵向到底。 5.1.7.4 可测量原则:公司安全生产目标和指标应是明确的、可测量的、具有行为导向的、可行的和有时间期限。 5。1.7。5 重点原则:突出重点、难点工作。5.2 安全生产目标和指标的制定5.2。1每年十二月底各部门将上年度安全目标、指标的完成情况报技术安全部。5.2.2技术安全部根据部门将上年度安全目标、指标的完成情况和
14、上级公司的要求,并要考虑企业的管理水平、风险评价、生产和过程的绩效及安全标准化系统的评价结果,初步拟定下一年度各部门安全目标、指标草案.5.2。3技术安全部将下一年度各部门安全目标、指标草案发至各部门征求意见,并根据反馈意见再进行修订后,报安全总监审核和综合各分管领导意见后,由安全总监提交安委会审议.5.2。4公司的年度安全目标和指标,经安委会审议、总经理批准后以企业正式文件印发后下发各部门进行实施.5。2.5制定的公司安全生产目标和指标应是明确的、可测量的、具有行为导向的、可行的和有时间期限。5。2.6制定的安全生产目标和指标应涵盖所有部门、人员,即做到横向到边,纵向到底。5.3安全目标和指
15、标的分解.5。3。1公司安委会根据各部门的安全职能,对公司年度目标和指标进行分解到各部门;目标、指标应尽量量化,并设置可测量参数。5.3.2技术安全部根据公司安全管理目标分解的结果,制定各部门安全目标责任书,由总经理与安全总监签订安全目标责任书,安全总监与各分管副总经理签订安全目标责任书,并由各分管副总与各管辖部门负责人签订安全目标责任书。5.3.3各部门要紧紧围绕公司的安全目标和指标,结合本部门的实际,分解、制定出符合本部门生产安全特点的安全目标和指标,分解至车间(室)班组、岗位员工,并签订安全责任书5。4安全目标和指标的实施与监测5.4。1安全目标和指标的实施计划5.4。1.1安全总监根据
16、公司安全目标、指标制定公司的实施计划与考核办法,经安委会审核,总经理批准后执行.5。4。1。2各部门根据分解的目标、指标制定各部门的安全目标实施计划和考核办法,经部门负责人审核批准,报技术安全部备案。5.4。2各部门的负责人是安全生产第一责任人,对安全目标管理负全面责任,加强安全生产日常监督管理工作,按期保质地完成相应的工作目标。5.4.3各部门负责人对各自部门安全生产目标和指标实施计划的执行情况的监测,每月对分解到车间(室)、班组、员工的目标完成情况检查1次,并将检查结果报技术安全部。5.4.4技术安全部作为公司安全生产日常工作的监督管理机构,负责对各部门的安全生产目标和指标实施计划的执行情
17、况的监测,每月对各部门报给的安全目标、指标完成情况的进行复核1次,并保存有关复核监测记录资料。5.4。5技术安全部每季度将各部门安全目标、指标完成情况进行汇总,并提出奖惩建议(可否参与明星员工评选的建议),报安全总监审核和综合各分管领导意见,由安全总监提交安委会审核和决定奖惩。5.5安全目标和指标的考核与评估5.5。1公司安全总监组织安委会成员每季度对分解到各部门的目标完成效果进行评估,并作出全面评估报告。5。5.2各部门每月对分解到班组、员工的目标完成效果进行评估,并将评估记录交技术安全部存档。5.5。2技术安全部负责每年年初对各部门安全目标责任书的签定情况和每季度安全责任书的落实情况进行汇
18、总,做为公司安全奖罚的主要依据,并向全公司公布。5.5。3安全总监根据评估结果,当实际结果与目标发生严重偏差时,组织安全生产委员会及时组织召开专题会议,分析原因并制定整改措施,及时调整安全生产目标和指标实施计划。调整后的公司的安全生产目标和指标实施计划以文件形式重新颁发。各部门根据公司调整后的安全生产目标和指标实施计划调整自己的安全生产目标和指标实施计划.5。5.4评估报告和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。6。相关文件与记录6.1公司年度安全生产目标和指标6。2下发公司年度安全生产目标和指标文件6.3各部门的安全生产目标和指标6.4各部门的安全生产目标和指标实施方案及考核办法6。
19、5目标和指标修订记录6.6安全目标和指标实施计划检查考核记录6。7年度安全生产目标与指标完成效果评估报告第二章 组织机构和职责(一)安全管理机构、配备安全管理人员管理制度1.目的 规范公司安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备,落实安全生产主体责任,根据国家和地方有关安全生产、职业健康和消防等法律法规、标准、规范,制定本制度。2.适用范围 本制度适用于公司内部各部门及外协施工方与分包方.3。规范性引用文件 中华人民共和国安全生产法和XXXX股份公司安全管理规定 4.职责4.1 安全总监负责组织建立健全安全管理体系,并使之持之有效运行。组织编制相关管理制度及公司的安全管理网络图。4。2 行政
20、后勤部负责起草、下发安全管理机构设置、安全管理人员配置文件,提出安全管理人员招聘条件,并招聘安全管理人员。4.3技术安全部负责人制定本部门和各岗位人员安全职责及各部门车间兼职安全员岗位职责,并监督执行。4。3 各部门根据人员配置实际情况编制本部门安全管理网络图。5。管理要求5.1 安全生产组织机构建立原则5。1.1统一领导,分级管理原则。建立“横向到边、纵向到底” 的安全生产组织机构,即设立公司级、部门级、车间(室)级、班组级安全组织机构.5。1。2一岗双责、全员负责,部门、车间(室)、班组行政负责人负责制的原则。各级组织机构的负责人为安全第一责任人,岗位员工对本岗位安全工作负责。5。1.3综
21、合监管、专业指导,安全总监、技术安全部负责人、专职安全员、各部门、车间(室)兼职安全员进行综合监管和对同级人员的安全管理工作进行指导。5.1。3合法性原则.按照中华人民共和国安全生产法的要求。5.1。4适宜性原则.公司建立安全组织机构要根据公司的实际情况,确保组织机构资源满足安全生产的需求。5。2 机构设置5.2。1安全生产委员会领导机构5.2。1。1公司建立安全生产委员会,做为公司安全生产领导机构,统一管理本公司安全生产工作;各部门在安委会领导下开展安全生产工作。5。2.1。2安委会主任由公司安全生产第一责任人(总经理)担任,分管安全的副总经理(安全总监)任副主任.其他的公司领导及工会、各部
22、门负责人任安委会委员。5。2。1。3各部门是安委会成员部门,成员部门在安委会的统一领导下,发挥本部门的职能,履行各自安全生产职责,共同完成本公司安全生产工作,形成“齐抓共管”的局面。5.2.1.4安委会办公室安委会下设办公室,负责安委会日常工作。安委会办公室设置在技术安全部,安委会办公室主任由技术安全部负责人担任,下设成员若干名。5.2.1。5安全生产委员会主要职责公司安全生产委员会至少每季度召开一次安全专题会或者安全例会,协调解决安全生产问题,并形成会议记录和会议纪要予以保存。安委会会议内容包括监督检查上次会议布置工作的落实情况、问题的整改措施以及研究当期安全生产情况,并进行工作布置安排;会
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