建筑工程质量事故的处理.doc

第六章
建筑工程质量事故的处理
l 知识目标:
l 了解建筑工程质量事故的特点和分类
l 理解工程质量事故处理的依据和程序
l 掌握建筑工程质量事故处理的方法
l 了解建筑工程质量事故处理的资料
l 能力目标：
l 能够了解工程质量事故的基本知识
l 能够熟悉质量质量事故分析和处理的常用方法
由于影响建筑产品质量的因素繁多，在施工过程中稍有不慎，就极易引起系统性因素的质量变异，从而产生质量问题、质量事故，甚至发生严重的工程质量事故。因此，必须采取有效的措施，对常见的质量问题和事故事先加以预防,并对已经出现的质量事故及时进行分析和处理。
第一节 建筑工程质量事故的特点和分类
一、建筑工程质量事故的特点
根据我国有关质量、质量管理和质量保证方面的国家标准的定义，凡工程产品质量没有满足某个规定的要求，就称之为质量不合格;而没有满足某个预期的使用要求或合理的期望（包括与安全性有关的要求)，则称之为质量缺陷。在建设工程中通常所称的工程质量缺陷，一般是指工程不符合国家或行业现行有关技术标准、设计文件及合同中对质量的要求。
由工程质量不合格和质量缺陷而造成或引发经济损失、工期延误或危及人的生命和社会正常秩序的事件,称为工程质量事故。
工程质量事故具有复杂性、严重性、可变性和多发性的特点。
1．复杂性
建筑生产与一般工业相比有产品固定,生产流动；产品多样,结构类型不一，露天作业多，自然条件复杂多变;材料品种、规格多，材料性能各异；多工种、多专业交叉施工，相互干扰大；工艺要求不同、施工方法各异、技术标准不一等特点.因此,影响工程质量的因素繁多,造成质量事故的原因错综复杂,即使是同一类质量事故，而原因却可能截然不同。例如，就墙体开裂质量事故而言，其产生的原因就可能是:设计计算有误；地基不均匀沉降；或温度应力、地震力、冻涨力的作用;也可能是施工质量低劣、偷工减料或材料不良等等。所以使得对质量事故进行分析，判断其性质、原因及发展，确定处理方案与措施等都增加了复杂性.
2．严重性
工程项目一旦出现质量事故，其影响较大。轻者影响工程顺利进行、拖延工期、增加工程费用，重者则会留下隐患成为危险的建筑，影响作用功能或不能使用，更严重的还会引起建筑物的失稳、倒塌,造成人民生命、财产的巨大损失。所以对于建筑工程质量事故问题不能掉以轻心，必须高度重视,加强对工程建筑质量的监督管理，防患于未然，力争将事故消灭在萌芽之中，以确保建筑物的安全作用。
3．可变性
许多建筑工程的质量事故出现后，其质量状态并非稳定于发现时的初始状态，而是有可能随时间、环境、施工情况等而不断地发展、变化着.例如，地基基础或桥墩的超量沉降可能随上部荷载的不断增大而继续发展；混凝土结构出现的裂缝可能随环境温度的变化而变化，或随荷载的变化及持续时间的变化而变化等.因此,有些在初始阶段并不严重的质量问题，如不及时处理和纠正，有可能发展成严重的质量事故，例如,开始时微细的裂缝可能发展为结构断裂或建筑物倒塌事故.所以在分析、处理工程质量事故时，一定要注意质量事故的可变性,应及时采取可靠的措施,防止事故进一步恶化，或加强观测与试验，取得可靠数据,预测未来发展的趋向。
4．多发性
建筑工程质量事故多发性有两层意思,一是有些事故像“常见病"、“多发病”一样经常发生,而成为质量通病.例如,混凝土、砂浆强度不足，预制构件裂缝等;二是有些同类事故一再发生。例如,悬挑结构断塌事故,近几年在全国十几个省、市先后发生数十起，一再重复出现。
二、工程质量问题的分类
工程质量事故一般分为工程质量不合格、工程质量缺陷、工程质量通病和工程质量事故四种。
(1）工程质量不合格:指工程质量未满足设计、规范、标准的要求。
（2）工程质量缺陷：是指各类影响工程结构、使用功能和外形观感的常见性质量损伤.
（3)工程质量通病：是指各类影响工程结构、使用功能和外形观感的常见性质量损伤。
（4）工程质量事故：凡是工程质量不合格必须进行返修、加固或报废处理，由此造成直接经济损失低于5000元的称为质量问题；直接经济损失在5000元（含5000元)以上的称工程质量事故.
三、建筑工程质量事故的分类
建筑工程质量事故一般可按下述不同的方法分类：
1．按事故发生的时间分类
（1）施工期事故
（2）使用期事故
从国内外大量的统计资料分析,绝大多数质量事故都发生在施工阶段到交工验收前这段时间内。
2．按事故损失的严重程度分类
（1）一般质量事故：凡具备下列条件之一者为一般质量事故。
1）直接经济损失在5000元(含5000元)以上，不满50000元的；
2）影响使用功能和工程结构安全,造成永久质量缺陷的.
（2)严重质量事故:
1）直接经济损失在5万元（含5万元)以上,不满10万元的;
2）严重影响使用功能或工程结构安全,存在重大质量隐患的；
3）事故性质恶劣或造成2人以下重伤的。
（3）重大质量事故:
1）工程倒塌或报废；
2)由于质量事故，造成人员死亡或重伤3人以上；
3）直接经济损失10万元以上.
建筑工程重大事故分为以下四级：
1）凡造成死亡30人以上或直接经济损失300万元以上为一级;
2)凡造成死亡10人以上29人以下或直接经济损失100万元以上，不满300万元为二级;
3）凡造成死亡3人以上，9人以下或重伤20人以上或直接经济损失30万元以上，不满100万元为三级；
4）凡造成死亡2人以下，或重伤3人以上，19人以下或直接经济损失10万元以上，不满30万元为四级。
（4）特别重大事故：一次死亡30人及其以上，或直接经济损失达500万元及其以上,或其他性质特别严重，上述影响三个之一均属特别重大事故.
3．按施工质量事故产生的原因分类
（1)技术原因引发的质量事故;
（2）管理原因引发的质量事故;
（3）社会、经济原因引发的质量事故.
4．施工质量事故按事故责任分类
（1）指导责任事故：如施工技术方案未经分析而冒然组织施工；材料配方失误;违背施工程序指挥施工等.
（2）操作责任事故:如工序未执行施工操作规程；无证上岗等.
5．按事故造成的后果分类
（1）未遂事故：凡通过检查所发现的问题，经自行解决处理，未造成经济损失或延误工期的，均属于未遂事故。
（2)已遂事故：凡造成经济损失及不良后果者,则构成已遂事故。
6．按事故性质分类
（1）倒塌事故：建筑物整体或局部倒塌.
（2）开裂事故：包括砌体或混凝土结构开裂。
(3）错位偏差事故：位置错误；结构构件尺寸、位置偏差过大；预埋件、预留洞等错位偏差超过规定等。
（4）地基工程事故:地基失稳或变形，斜坡失稳等.
（5)基础工程事故：基础错位、变形过大，设备基础振动过大等。
（6)结构或构件承载力不足事故：混凝土结构中漏放或少放钢筋；钢结构中杆件连接达不到设计要求等。
（7）建筑功能事故：房屋漏水、渗水，隔热或隔声功能达不到设计要求,装饰工程质量达不到标准等。
四、工程质量问题原因分析
常见的质量事故的原因有以下几类：
1．违背建设程序和法规；
2．工程地质勘查失误或地基处理失误；
3．设计计算问题；
4．建筑材料及制品不合格;
5．施工与管理失控；
6．自然条件影响；
7．建筑结构或设施的使用不当等.
第二节建筑工程质量事故处理的依据和程序

一、建筑工程质量事故处理的依据
处理工程质量事故，必须分析原因,作出正确的处理决策,这就要以充分的、准确的有关资料作为决策基础和依据，进行工程质量事故处理的主要依据有几个方面:
(1）事故调查分析报告，一般包括以下内容：
①质量事故的情况；
②事故性质；
③事故原因；
④事故评估；
⑤设计、施工以及使用单位对事故的意见和要求;
⑥事故涉及人员与主要责任者的情况等;
（2）具有法律效力的，得到有关当事各方认可的工程承包合同、设计委托合同、材料或设备购销合同以及监理合同或分包合同等合同文件.
(3）有关的技术文件和档案。
（4）相关的法律法规。
（5）类似工程质量事故处理的资料和经验。
二、建筑工程质量事故处理的程序
事故处理的程序：事故调查®事故原因分析®事故调查报告®结构可靠性鉴定®确定处理方案®事故处理设计®处理施工®检查验收®结论.
1．事故调查
(1）初步调查：工程情况;事故情况;图纸资料；施工资料等；
(2）详细调查：设计情况；地基及基础情况；结构实际情况;荷载情况;建筑物变形观测；裂缝观测等；
（3)补充调查:对有怀疑的地基进行补充勘测;测定所用材料的实际性能;建筑物内部缺陷的检查；较长时期的观测等。
2．事故原因分析
在事故调查的基础上，分清事故的性质、类别及其危害程度,为事故处理提供必要的依据。
(1）确定事故原点:事故原点的状况往往反映出事故的直接原因；
(2)正确区别同类型事故的不同原因：根据调查的情况，对事故进行认真、全面的分析，找出事故的根本原因；
（3）注意事故原因的综合性：要全面估计各种因素对事故的影响，以便采取综合治理措施。
3．事故调查报告
主要包括：工程概况；事故概况；事故是否已作过处理;如事故调查中的实测数据和各种试验数据;事故原因分析；结构可靠性鉴定结论;事故处理的建议等。
4．结构可靠性鉴定
根据事故调查取得的资料,对结构的安全性、适用性和耐久性进行科学的评定，为事故的处理决策确定方向。
可靠性鉴定一般由专门从事建筑物鉴定的机构作出。
5．确定处理方案
根据事故调查报告、实地勘察结果和事故性质,以及用户的要求确定优化方案。
6．事故处理设计
注意事项：
(1）按照有关设计规范的规定进行；
（2)考虑施工的可行性;
(3)重视结构环境的不良影响，防止事故再次发生。
7．事故处理施工
施工应严格按照设计要求和有关的标准、规范的规定进行,并应注意以下事项:把好材料质量关；复查事故实际状况;做好施工组织设计；加强施工检查；确保施工安全。
8．工程验收和处理效果检验
事故处理工作完成后,应根据规范规定和设计要求进行检查验收.
9．事故处理结论
三、事故处理的任务与特点
1．事故处理的主要任务
(1）创造正常施工条件;
（2）确保建筑物安全；
（3）满足使用要求；
(4)保证建筑物具有一定的耐久性；
（5)防止事故恶化，减小损失；
(6）有利于工程交工验收.
2．质量事故处理的特点
（1)复杂性：相同形态的事故，产生的原因、性质及危害程度会截然不同；
（2）危险性：随时可能诱发倒塌；
（3）连锁性：结构构件之间的相互牵连；
(4)选择性:处理方法和处理时间可有多种选择;
（5)技术难度大；
（6）高度的责任性:涉及到单位之间关系和人员处理.
四、事故处理的原则与要求
1．事故处理必须具备的条件
（1)事故情况清楚；
（2）事故性质明确:结构性的还是一般性的问题；表面性的还是实质性的问题;事故处理的迫切程度；
（3）事故原因分析准确、全面；
（4）事故评价基本一致:各单位的评价应基本达成一致的认识；
(5)处理目的和要求明确:恢复外观、防渗堵漏、封闭保护、复位纠偏、减少荷载、结构补强、拆除重建等；
（6）事故处理所需资料齐全.
2．事故处理的注意事项
（1)综合治理：注意处理方法的综合应用,以便取得最佳效果；
(2）消除事故根源；
（3）注意事故处理期的安全:随时可能发生倒塌，要有可靠支护；对需要拆除结构，应制定安全措施；在不卸载进行结构加固时，要注意加固方法的影响；
（4）加强事故处理的检查验收：准备阶段开始，对各施工环节进行严格的质量检查验收。
3．不需要处理的事故
(1）不影响结构安全和正常使用：如错位事故；
（2）施工质量检验存在问题；
（3）不影响后续工程施工和结构安全；
(4)利用后期强度:混凝土强度未达设计要求，但相差不多，同时短期内不会满载,可考虑利用混凝土后期强度;
(5）通过对原设计进行验算可以满足使用要求:根据实测数据，结合设计要求验算,如能满足要求，经设计单位同意,可不作处理.

第三节 建筑工程质量事故处理的方法与验收

一、建筑工程质量事故处理的方法

事故处理方法，应当正确地分析和判断事故产生的原因，通常可以根据质量问题的情况，确定以下几种不同性质的处理方法.
（1）返工处理，即推倒重来，重新施工或更换零部件，自检合格后重新进行检查验收.
(2）修补处理，即经过适当的加固补强、修复缺陷，自检合格后重新进行检查验收。
(3)让步处理，即对质量不合格的施工结果，经设计人的核验,虽没达到设计的质量标准,却尚不影响结构安全和使用功能,经业主同意后可予验收.
（4)降级处理，如对已完工部位，因轴线、标高引测差错而改变设计平面尺寸，若返工损失严重，在不影响使用功能的前提下，经承发包双方协商验收。
（5）不作处理，对于轻微的施工质量缺陷，如面积小、点数多、程度轻的混凝土蜂窝麻面、露筋等在施工规范允许范围内的缺陷，可通过后续工序进行修复。
二、建筑工程质量事故处理的验收
1．检查验收
施工单位自检合格报验，按施工验收标准及有关规范的规定进行,结合监理人员的旁站、巡视和平行检验结果，依据质量事故技术处理方案设计要求,通过实际量测确定。
2．必要的鉴定
凡涉及结构承载力等使用安全和其它重要性能的处理工作,均应做相应鉴定.
3．验收结论
验收结论通常有以下几种:
（1）事故己排除，可以继续施工.
（2）隐患已消除，结构安全有保证。
对短期内难以作出结论的，可提出进一步观测检验意见。对于处理后符合规定的，监理工程师应确认，并应注明责任方主要承担的经济责任.对经处理仍不能满足安全使用要求的分部工程，单位（子单位）工程，应拒绝验收.
第四节 建筑工程质量事故处理的资料

一、质量事故处理所需的资料
处理工程质量事故，必须分析原因，作出正确的处理决策，这就要以充分的、准确的有关资料作为决策的基础和依据,一般质量事故处理，必须具备以下资料：
1。与工程质量事故有关的施工图；
2.与工程施工有关的资料、记录;
例如，建筑材料的试验报告，各种中间产品的检验记录和试验报告，以及施工记录等。
3.事故调查分析报告。
一般包括以下内容：
（1)质量事故的情况；
(2）事故性质；
(3)事故原因；
(4）事故评估；
（5）事故涉及的人员与主要责任者的情况等.
4．设计单位、施工单位、监理单位和建设单位对事故处理的意见和要求。
二、质量事故处理后的资料
l 事故处理后,应由监理工程师提出事故处理报告，其内容包括：
l 质量事故调查报告；
l 质量事故原因分析；
l 质量事故处理依据；
l 质量事故处理方案、方法及技术措施;
l 质量事故处理施工过程的各种原始记录资料;
l 质量事故检查验收记录；
l 质量事故结论等.
本章小结
建筑工程质量
事故的处理
建筑工程质量事故的特点和分类
质量事故处理的依据和程序
质量事故处理的方法与验收
建筑工程质量事故处理的资料

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