交通运输局防洪防汛工作总结XX.docx

交通运输局防洪防汛工作总结XX
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　　交通运输局防洪防汛工作总结XX　　近期，我县接遭遇连续强降雨，境内公路多处塌方，部分道路一度中断,河水陡涨，超过警戒水位，渡口全部停渡，人民群众出行极为不便.灾情就是命令,我局全体工作人员全力以赴，昼夜奋战在抗洪抢险一线，确保了我县汛期交通运输行业安全稳定.
　　一、领导重视，责任落实
　　我们牢固树立”安全发展、科学发展”的思想理念,强化红线意识和底线思维,以对党对人民高度负责的精神,把今年防汛工作摆在了十分重要的位置.我局成立了局党组书记、局长杨贤清任组长，副局长杨祖华、刘传勇、马先超、李智、彭泽宝任副组长，局属各单位主要负责人为成员的防汛抗旱工作领导小组，局属各单位成立了相应的组织机构,层层落实防汛抗旱工作责任，按照"管生产必须管安全"的原则，建立”一把手”负总责，分管领导具体抓的安全责任制,做到了内容具体、措施有效、任务明确、分工有序,并要求各单位要立即行动起来,从组织上、措施上、物资上扎实做好防大汛、抗大灾的各项准备，防患于未然，从而形成了一个有序的交通运输防汛抗旱指挥体系,确保了防汛抗旱工作有组织机构,并层层落实防汛抗旱责任，使防汛抗旱责任真正落到实处，确保了安全度汛.
　　二、狠抓宣传教育培训，营造安全生产氛围
　　局属各单位在汛期不断强化安全宣传、教育和培训，努力提高防汛意识，营造了安全生产氛围。
　　一是县局多次召开专题安全生产会议，贯彻县委、县政府及上级行业主管部门相关精神，安排布置防汛抗旱工作，督促局属各单位认真落实各项安全措施和应急预案的演练。二是由县运管处、海事处和各运输企业、车站对参营的车船从业人员分别进行了安全知识和业务技能培训，把安全、交通相关法律法规及"防汛抗旱”有关知识印发到每个车头、船头和人头.三是在广播、电视、车站、码头等进行防汛安全、交通法律法规宣传,共发放宣传资料1500余份，出动宣传车20余台次，宣传人员300 余人次,悬挂、张贴宣传标语20张，安全宣传栏2期,安全警示栏3期,安全劝导驾乘人员1860余人次，提高了从业人员和广大人民群众的安全意识.
　　三、狠抓汛期安全检查,强化隐患排查整治
　　我们按照县委、县政府汛期工作安排,加大了汛期的安全检查、隐患排查、地质灾害点观测和整治力度,取得了良好的效果，保证了汛期安全.一是加强了对交通在建工程生产场所、局属单位办公、生活区域防汛安全检查，发现隐患及时进行整改；二是强化企业自查自纠工作,并结合GPS监控平台,对人为破坏屏蔽、超速的违章违纪行为坚决打击，近期,各运输企业组织开展自查自纠,对场内安全检查2次,组织上路检查3次，检查人员200人次,检查车辆1008车次，发出汛期预警信息5条；三是加大了交通运输隐患排查、治理力度。由县交通运输局副局长李智带队,县运管处、县地方海事处、县局安全科技股等单位共同参与，对县内部分客运企业、客运站场、危货企业、普货企业、驾培机构、维修企业、乡镇渡口等进行了全面检查，检查共发现安全隐患9起，均已整改到位.四是严格源头管理,强化企业安全生产源头管理的主体责任，建立企业安全生产主体责任的内在约束机制，增强企业抓安全的内动力，进一步强化了企业主体责任意识。
　　四、加强物资储备 做好防汛保障
　　为了确保紧急情况下防汛救灾处置工作高效进行,我局对全县干线公路、县乡公路逐一落实了度汛安全责任制，局防汛相关单位各司其职,各负其责，加强协调配合，确保了防汛工作扎实有效的开展。目前全局已组织落实以中层干部为基础，党员为骨干，按军事建制组织的汛期公路巡查队、抢险队、后勤保障队、应急运输队共计150人,并明确了集合地点、联络方式和召集负责人。同时储备砂石料2460立方米,救生衣50件,铁锹170把，抢险机械26台等。县运管处配备10吨以上的货车50辆,20座以上客车30辆；县地方海事处确保海事监督执法船汛期全天候待命随时准备抢险。
　　五、狠抓应急抢险,确保安全度汛
　　近期防汛抢险期间，我局共出动车辆155台次，海事巡逻艇15航次,公路巡查人员745人次，渡口值守人员324人次，抢险人员218人次,协助加固船只13艘，出动公路抢修设备26台次,清除公路垮塌物71处13万余方,整修桥涵14处,清理公路落石、倒树等障碍物56处，设置警示标志307处,确保了全县公路基本畅通，水上交通运输安全.
　　六、狠抓应急保障和汛期值班工作
　　1、进一步完善了防汛应急预案的更新完善和应急演练，汛期组建抢险队伍和物质储备及运输保障车辆,按照要求扎实开展了演练科目,达到了演练目的，提升应急救援能力。
　　2、强化了汛期值班制度，做到了领导到岗带班、值班人员24小时坚守值班岗位，杜绝了脱岗、漏岗、代班等违规行为。
　　七、下一步工作计划
　　今后,我局继续在县委、县政府和上级业务主管部门的指导下，通过全体交通运输系统干部职工的共同努力,确保全年防汛任务圆满完成，确保我县交通运输安全工作平稳。
　　1、全力以赴抓组织。全局上下严格按照预案分工通力合作,密切配合，严密防范，把应急车船调集到位，确保各项防灾、抗灾、救灾工作落实到位。同时，组织县内船只及时应急避险.
　　2、全力以赴保畅通.密切关注雨情,加强公路路况监测、巡查，力保全县主要公路、桥梁等重要设施安全渡汛,力保不发生运输安全事故。
　　3、全力以赴抓恢复。进一步完善应急预案，细化责任分工，加强路面养护,把队伍和机械设备调集到位，对汛期发生的一切水毁进行全力修复,力争将灾害造成的损失降到最低。
　　交通运输局防洪防汛工作总结XX　　6月下旬以来,长江中下游地区再现了历史性灾害雨水天气，成片田地被淹，众多圩堤决口，受灾范围广,损失巨大。怀宁县抢险救灾工作得到了各级各部门的高度重视，省委王学军书记专门视察了怀宁灾情和救灾情况，中央电视台现场报道了抢险救灾工作。面对防汛压力和重大灾情，县交通局在县委县政府的领导和防汛抗旱指挥部统一指挥下，在市交通局指导下,及时调整工作重心,统筹各项工作安排，按照职责分工和行业特点，认真组织、全力投入防汛救灾，圆满地完成了各项工作任务.
　　一、严肃防汛工作纪律,提高执行力
　　一是设立防汛值班室，加强防汛工作调度。在交通局一楼设立防汛值班室，每天由一名领导带班，保持24小时不间断值班,及时传达和落实县防指指示，汇总上报防汛救灾交通工作信息，督查人员在位率和值班岗点履责情况。
　　根据党组分工，陈国林局长负责全面调度，何兴宁副局长位秀山乡对口协助防汛工作，刘子召副局长参与县防指指挥，何永红副局长负责一线机动抢险指挥和应急分队调度,孙海清组长负责动员宣传、干部职工家庭受灾情况调查和党员干部履责督查。两个二级机构负责车辆调集、水毁道路检查、道路交通提示和应急抢建抢修。
　　二是严格请销假制度，确保人员在位率。按县防指要求，在防汛关键阶段，一律停止休假,正在休假和出差的及时召回.请假半天以上或非因公离开县域以外的，提高审批权限，报值班室登记。全体干部职工保持通信畅通,做到召之即回。
　　三是强化防汛物资调度，听令执行防汛任务。对怀宁汽运公司、怀宁鑫驰渣土公司、安庆铜矿车队等单位和涉渡乡镇进行重点叮嘱，安排部分车辆和渡船随时听从县里统一调遣。安排在建交通工程施工单位备便施工机械和施工材料，听命执行道路抢修任务。
　　四是突出教育宣传，落实防汛工作纪律.利用局宣传电子屏滚动播放防汛工作纪律、防指指示和命令、防汛组织领导机构,营造气氛,强化统一指挥和服从意识，提高执行力。
　　二、保持主干路网畅通，当好“先锋官”
　　实时核查道路受损情况。连日雨水天气形成的洪水、泥石流和飘浮物对道路和桥梁冲击很大。进入主汛期后，独秀养护公司全员上路不间断巡查清障,统计上报受灾受损情况,及时组织抢修恢复。地方公路局每天安排1—2组人员对全县重要道路进行巡查，特别是对临崖临水路段、桥涵和新建道路重点检查,并督促乡镇对乡村道路进行检查,及时上报交通信息.7月2日上午，陈国林局长和地方局刘月俊局长等分三组对月洪线、金鸡线、公余线、源蒋线等县乡道进行重点检查,现场确定月洪线、源蒋线挡土墙的重建和保护措施.7月5日安排10组人员冒雨对全县道路进行水毁普查，实时汇总上报。
　　发挥交通行业主导优势。协调公路、交警和通讯公司等部门建立汛期道路动态监测警示机制，通过信息汇总、核实，及时发布主要道路畅通信息，及时设置道路禁行、限行警示牌，提高了防汛救灾抢险时效，为群众转移安置提供安全、便捷的道路。防汛期间，交通提示信息为通行G206高河段K1202+780—K1203+000、G318三桥段K555+080—K555+310、S360山口段和江镇段、X018洪铺段等的车辆提供了引导作用。
　　严重的雨水灾害，从侧面验证了怀宁县交通路网布局的合理性和通达程度,考验了交通工程设施的建设质量,同时,对我们应对重大自然灾害和交通战备，在公路应急抢险末端准备和能力提出了更高的要求。
　　三、强化交通工具调度，共下“一盘棋”
　　按照全县防汛救灾“一盘棋”的思想，从7月3日至12日,应部分乡镇申请，交通局从腊树、江镇、洪铺等乡镇和单位紧急调用了6艘客渡船、7艘渔船投入抢险救灾任务。共动用吊车30次、拖车和加长货车24车次,协调交警、运管执法员维护吊装作业现场交通和安全秩序共16批次80人次.在调度过程中,由于底数清,各乡镇政治敏感性强，各部门配合意识强，渡工和专业车辆驾驶员大局意识强,调度全过程快速、安全、顺利。
　　这次防汛救灾，从交通专业看,道路工程虽然受损严重，但危急程度不高，即使挡土墙严重损毁路段,仍可保持警慎通行状态。从统一调度的交通运输工具看,需要的交通运输工具数量较少，类型比较单一。原因有两条，一是对强厄尔尼诺后现象有了前瞻性判断，各级政府、部门和单位予以足够重视和防大灾的充分准备。组织安排得力，撤的早、转移快,实现了群众生命财产安全保障最大化。二是经济发展和群众生活条件的极大提高，基本就地消化了小件物资运输能力不足问题；两层砖混结构为主的农村住房承受水灾能力大为增强,减少了搬运量；农村人口向城市转移,减少了基本生活在圩畈区的人口数量。三是多年的水利兴修提高了圩堤的抗灾力,提供了人员、财产转移更多的安全有效运输时间.
　　四、抽调备便应急分队，甘做“一块砖”
　　防汛期间，局里挑选20名骨干组成应急分队，每5人为一个小组，并由一名股长担任组长，随时待命，接受县直工委调遣指挥。自7月1日至6日，局应急分队多批次参与了高河、黄龙两个乡镇一线防汛抢险工作。应急分队成员克服困难,勇于担当，把自己当成“一块砖”，哪里需要哪里搬。有的同志家里被水淹了顾不上，有的同志担负大桥值班后继续参加防汛抢险，有的同志自告奋勇连续执行救灾任务。在防汛抢险工作中，交通应急分队成员服从管理、服从指挥，冲锋在前、任劳任怨,受到了带队领导和受援乡镇的好评。
　　存在的问题与思考：
　　此次防汛救灾工作,从运输车辆、船舶的预储登记到应急征用,从公路抢建抢修方案完善到组织实施，从应急分队建设到投入抢险救灾工作,综合检验了交通战备水平和和平时期应急执行任务的能力，交通局干部职工也表现了出色的执行力和扎实的工作作风。但从中也可以看出,防汛工作推进和实施高度依赖行政命令的权威,平时准备还需要进一步完善细化，防汛救灾的组织、协调还需要进一步加强.
　　1、应急征用机制还不健全，增加了征用难度。表现在基础工作不扎实，如战备统计不全面、不具体,交通平台中缺乏非营运车辆、船舶清单；相关资料更新不及时，车辆、船舶完好程度不清晰、联系方式更新不及时；动员征用程序不到位，征用协议部分条款不明确,如防汛救灾全面展开前，应有相应的征用公告，至少运用媒体进行宣传,船舶、车辆等交通工具征用没有相应的配套办法，包括租用主体、租金标准、工资待遇、损坏后补偿等没有相应规定.一旦补偿不到位、不及时，势必影响今后的交通战备工作，降低政府部门公信力.
　　2、宣传工作不够深入细致。防汛救灾需要宣传，让更多的社会力量自发自觉地投入其中,交通部门可借力提高救援时效，并利用时机扩大社会影响，客观地展现交通工作和交通面貌。如征用或赋予防汛救灾任务的车辆、船舶,喷涂或张贴交通防汛救灾标志等,能够增强宣传效果。7月3日和4日,交通执法车引导拖车装载船舶绕道安庆市郊区时，恰遇交警封路，经过一番解释后才予以放行，就是一个例证。再如,交通应急分队参与抢险救灾任务时,如有鲜明的旗帜和统一的标识，更能鼓舞干部职工斗志，彰显交通人顽强的战斗作风。
　　3、指挥流程有待改进完善。这次防汛救灾,各部门设立的值班室基本上未能发挥应有的作用。主要在于，防指下达通知和命令时通常直接传达部门主要领导,或许就认为这样力度大.造成值班室很多情况不了解,了解工作进度,需要在多人之间转圈。部门主要领导牵涉的精力太多，又不能事无具细亲自抓、全程跟踪,时间长了思想上容易产生懈怠.此外，命令下达过程中，往往单方面布置，而需要配合的单位或部门不了解真实情况，相互间容易产生误解，或者政令多头下达,一旦有偏差时让执行部门感到无所适从。
　　此外，综合灾情事前分析和判断也至关重要.科学确定储备内容和储备量，针对性抓好运输工具、施工机械的动员建设与管理,对降低储备动员成本和提高物资器材使用效率具有重大意义。比如,国元公司商业保险部分就对今年种植项目、种植区域设置了不同条件,提高了参保门槛，企业运作具有预见性,也非常成功，值得借鉴.