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乡镇粮食局年度工作总结
今年来,在县委、县政府和市粮食局的正确指导下，我局以完成全年考核指标为宗旨，狠抓落实不放松，各项工作取得了显著成效.现总结如下：
一、主要工作成绩
1、粮食购销基本平衡。截止10月底，指导全县完成粮食收购7432万斤，占全年8000万斤任务的93％,销售10466万斤，占全年9000万斤任务的116％,产销衔接3344万斤，占全年2500万斤任务的134%。
2、应急成品粮油储备有新突破。10万斤应急小包装成品油储备已建立,由福康粮油配送有限公司代储。110万斤应急小包装成品粮正与县农发行沟通协商贷款事项.
3、粮食应急体系得到巩固.一是与2家加工企业和9家供应企业续订了合作协议。二是新增应急供应网点7家，并确定2个市级粮油供应网点，分别是福康粮油配送有限公司和利源粮行.三是制定了2013年—2016年应急加工改造提升项目规划,在去年确定两个提升改造单位的基础上，新增北斗星面粉加工厂为应急加工提升改造单位，并上报改造提升资金185万元。
4、国有粮食企业统算实现盈利。全县国有粮食企业统算盈利7.5万元，占全年5万元计划的150％。
5、县级储备粮轮换有序。今年县级储备粮轮换任务为898万斤，其中玉米181万斤，小麦717万斤。截止11月，共计轮换493万斤（其中小麦493万斤),剩余部分正在轮换中.
6、仓储管理进一步加强。一是县级储备粮“三专四落实"和“一符六无”合格率均达到100％。二是开展了粮油仓储企业“管理提升年”活动.一方面争取省市县资金95万元,对三个收储企业进行了库区硬化、库房翻修,改造了部分老化线路，配齐了消防设施，新增了水份仪，购置了空压式防毒面具.另一方面进行了企业规范化建设.对企业的工作制度、操作规程、应急预案进行了修订并汇编成册，建立健全了企业安全组织机构.三是制定了粮食系统“危仓老库”修复规划，摸清了全县国有粮食企业的仓储情况。经统计,全县国有企业有效仓容4000万斤，需大修仓容1700万斤，待报废仓容800万斤。
7、圆满完成小麦玉米品质测报.深入6个乡镇15个行政村60户农户,对全县的6个小麦品种、7个玉米品种进行扦样，共计抽取样品17份,目前所有样品均已送达省粮科所进行检验.
8、2013年农户科学储粮工程顺利完成。根据市局下达的建设任务，我局依托各乡（镇）政府，确定了需求农户，并与各农户签订了协议书，收缴了农户自筹金，现全部平安运送到户,顺利完成了全年的建设任务.
9、清仓查库工作取得了新成绩.根据国务院统一要求，我局配合市局在全县国有粮食企业中开展了清仓查库工作。经查，我县粮食库存数量真实、质量良好，账实、账账、帐卡相符,各项制度执行情况较好，得到了上级检查组的充分肯定.
10、监督检查工作稳步开展。一是全年共组织开展粮食流通监督检查7次，出动人员23人次，深入粮食企业、经营户150余家，下达整改通知书3份,现场纠正违规行为5起，保障了我县粮食市场流通规范有序.二是筹备创建全国粮食流通监督检查示范单位.按照创建要求全局上下高度重视,对照标准健全了工作机构，整理了文书资料，完善了执法流程，建立了电子化工作平台,设立了行政执法监督台等，并将各类资料汇编成书,为成功创建全国粮食流通监督检查单位做足了前期准备工作.
11、企业改革迈出了新步伐。我局在省、市粮食局“一县一企”模式的指导下，及时调整了改革思路:一是结合往年的改革方案,在征求了部分职工代表和企业负责人的建议和意见后，制定出台了《粮食企业整合职工退养安置实施办法》(草案）.二是与县政府多次沟通，在县人大、县政协的呼吁下，县长办公会把粮食系统确定为全县地面企业改革试点单位，把粮食企业改革列入了议事日程，我局制定的实施办法得到了县政府的赞同。目前县政府已成立领导组，正在筹划改革前期工作.三是摸清家底为改革提供有力依据。四是取得了农发行贷款资格，将三个收储企业捆绑成“利益共同体”，以芹池粮站为主体取得了农发行贷款资格，迈出了企业改革实质性步伐。五是部分企业先行先试.比如润城粮站面粉加工厂、董封粮站、横河库点通过整体对外出租，盘活了资产。
12、行政管理规范有序。局机关行政管理规范化建设取得一些成绩，一是开展了“一停三清"和会员卡清退工作，对占用公车、公房、公物的情况进行了排查和清退,对超占的办公用房进行了整合腾退,要求24名在编人员清退个人持有的会员卡，并进行了“零持有”承诺。二是改善办公环境，提升现代化办公能力.一方面提升硬件,新增6台办公电脑、4台激光打印机和1台扫描仪,另一方面是充实办公人员，新增公益性岗位人员2名，借调系统企业职工1名。三是建立健全规章制度。修订了机关管理制度，完善了党建工作制度，新编了基层管理制度，并汇总成册以便遵照执行。四是开展了企业负责人离任审计.全年共对东冶粮站、董封粮站、南城粮店3名本年度退休的企业负责人进行了任期审计，既对个人进行了工作评定又为企业接替理清了思路。
二、主要做法
1、目标明确责任健全是开展工作的前提.首先是分解责任，在年初根据市局确定的工作目标，我局坚持立足于本部门实际,制订了工作目标责任制考评办法,将全年工作目标细化、量化到了各位局长和股室中,将板子打到了人头，做到了“人人头上有指标，个个身上有压力”，保证了工作有人抓、有人管、有人干。其次是掌握进度，实行了定期汇报工作制，定期召开会议通报工作进度，互通情况，分析困难，群策群力，共同研究解决问题，从而做到了工作少走或不走弯路,确保工作任务如期完成。再次是强化考核，奖优罚劣。实行了定期和不定期抽查办法，并将考核结果适时通报，奖罚分明,年终兑现，从而充分调动了职工的积极性和主动性，在全局形成了“争先恐后干事创业、踏踏实实服务职工”的良好局面。
2、加强学习广泛宣传是做好粮食工作的必要手段.做好粮食宣传和加强职工学习是粮食工作的需要,也是粮食工作见效的关键.今年来,一是加强了党员干部职工的学习教育,转变了工作作风,提高了业务水平。坚持执行周五集中学习制雷打不动，让职工及时了解时事政治，紧跟时代步伐.通过开展“学党章、守纪律、转作风”等学习教育活动提高了广大党员对党的认识，凝聚了党心民心。通过学习省、市关于中央八项规定的落实措施,我局结合自身实际制定了《厉行勤俭节约反对铺张浪费实施方案》《转变工作作风密切联系群众实施方案》，规范了机关行政工作，转变了工作作风，进一步增强了党群干群关系.二是大力宣传粮食政策法规.印制了夏粮购销宣传资料5000余份，深入全县广大粮油经营户、养殖户、粮食加工转化企业，送知识送技术送传单，并现场指导粮食科学储存技术，受到群众的一致好评。三是开展了“科技活动周"和“食品安全宣传周”活动.每次宣传活动领导干部都高度重视精心组织，广大职工都积极参与全力配合.尤其今年以来为了提高宣传效果，我局还专门组装了宣传车，请专业人员为粮食科普知识配音,改以往的“无声"宣传为“声色并貌”宣传。活动期间，共展出宣传栏4块，深入5个乡镇20多家企业，发放宣传资料1000余份,接受现场咨询问题120多条.通过宣传提高了群众对粮油产品的鉴别能力和消费“放心粮油”的意识,受到了广大群众的欢迎和好评。
3、搞好服务强化指导是转变粮食行政职能的集中体现。我局通过大力宣传省粮食局“八条规定”和强化粮食市场管理，进一步规范了市场秩序,维护了粮食经营者和广大粮农的利益。尤其是去冬今春大旱，致使全县夏粮减产,小麦亩产平均不到300斤。加之今年小麦价格增幅较大，农民惜售心理加重,给夏粮收购工作增加了难度，对此我局通过采取企业与企业互通、企业与粮食经纪人互联以及巧设贴心服务项目等办法引导企业尽快入市收购.同时还通过抓监管规范进一步规范粮食购销市场,开展了夏粮收购市场检查、“五要五不准"专项检查、粮食收购资格检查。在检查中我县未出现囤积居奇、压级压价、打白条等违法收购行为。在收购许可证办理及审核工作中，我局充分借鉴以往办理许可的经验，简化了手续，健全了规章制度，限定了办结时限，提高了服务质量等等，通过更人性化的管理，保证了我局行政许可项目得以顺利开展。截止目前，共累计办理粮食收购许可证49户,其中国有16户，经济组织9户，个体户25户，并全部进行了年检。
4、深入调查是科学准确掌握粮食数据的前提基础。我局始终把调查研究作为工作的前提,为科学决策提供了保障。根据市局安排，我局积极组织调查组，深入到全县进行调查，通过一个多月对9个乡镇，对33户城镇居民、48户农户、3所高中以上学校、29户餐饮业和单位食堂、4户国有粮食经营企业、71户非国有粮食经营企业和5户加工企业及72户养殖业和1户饲料加工业、11户食品及副食酿造也进行了入户消费调查,收集到了大量的详实的数据和资料，为政府和群众调产，增加农民收入提供了决策依据。
5、科学谋划统筹实施是稳步推进粮食执法的前提条件。科学谋划是成功的前提和基础，也是科学发展的条件。在具体的粮食执法中，我们制订了粮食行政执法依据目录及行政执法流程图，多次组织执法人员进行了专题培训。同时，实行了每月重点检查制度,由法制股根据全年执法工作安排，将每月的执法重点落实到各责任股室中,做到了年初有安排，月初有计划,月底有小结,年终有总结.今年以来，我局共开展了粮食流通监督检查7次，出动执法人员23人次，受检企业、个体经营户和个人共计150余户。其中，放心粮油两节检查各1次,受检企业和个体经营户84户；粮食收购资格核查1次，受检企业和个体经营户49户;夏粮收购检查1次，受检企业和个体经营户26户；全国清仓查库1次，受检企业5家；隔大米专项检查1次，受检企业和个体33家；统计制度执行情况检查1次，受检企业5家,受检个体经营户28家.
6、制度严格防范得力是安全工作取得成效的基础保障。安全大于天,我们始终把安全工作摆在首要工作来抓.一是加强领导，明确责任.由“一把手”负总责,分管领导具体抓，明确各企业的主要领导为安全工作第一责任人，层层签订责任状和防汛安全责任状，为安全工作提供了组织保证。二是开展了“除火患保平安”专项活动，分管局长带队深入各企业督查安全生产工作，对企业存在的问题和隐患下达了限期整改通知书，并定期不定期组织“回头看".三是严格制度，加强防范。认真落实防火、防盗、防汛等安全措施，保证了全系统安全无事故。
7、稳定是一切工作的基础，维稳是一切工作的重中之重。在关系民生问题上，我局始终秉承“竭尽所能为职工、真心实意办实事"的宗旨，一年来为职工做了几件实实在在的事。一是积极处理信访问题。4月份我局接待了一名上访者，涉案事情已距今25年，在毫无线索的情况下，我们信访组工作人员多方求证，经过一个多月的走访调查，最终查清了事实,妥善处理了历史遗留问题,化解了上访矛盾，给了上访者一个圆满的答复，进一步维护了系统稳定.二是实施了一系列“暖心”行动.在两节期间慰问下岗职工327人，退休职工170人，退休老干部老站长21人，七一慰问老党员3名,老年节慰问离退休干部33人，为6位高龄户籍老人发放人均1300元的补助款,通过走访慰问，使职工感受到了组织的温暖，进一步增强了党群、干群关系。三是实实在在办事.今年以来，共清退22个退休职工的医保、养老垫付金70余万元；帮助全系统1000多名户籍人员建立了健康档案，并发放健康体检卡760余张;为7户住房困难职工申报经济适用房，为5户困难职工申报廉租住房;为124户审核和续订年度低保手续等等，通过一件件实事，稳定了职工情绪，化解了矛盾，为维护稳定扎下了坚实的基础。
尽管工作取得了一定的成绩,但仍存在不少问题：
一是机关行政工作有待提高。比如在具体工作中一直是老一套，新亮点不多;为民服务意识不强,有应付心理；工作创新意识不强，不敢尝试使用新办法新措施等等。
二是企业基础设施老化。多数企业“库房上漏下潮、围墙倾斜倒塌”的状况没有得到根本改变。
三是企业改革工作进展缓慢.虽说有了新进展，但距职工要求还有很大的差距。