村内部管理制度.doc

村委会内部管理制度
第一条 为切实转变村两委人员的工作作风,提高工作效率,结合我村实际，特制定本制度.
第二条　村两委人员必须认真贯彻党的路线、方针、政策，在思想上、行动上与村两委保持高度一致.
第三条　村两委人员必须尽职尽责、高效务实、廉洁奉公，以高度的责任心和事业心不折不扣的完成村两委安排的各项工作任务。
第四条　村两委人员要严格要求自己,以身作则,树立良好的形象,以“三个代表”重要思想武装自己的,坚持记“民情日记”,以勤政、廉洁、务实、高效的工作作风密切党群干群关系.
第五条　村两委人员要加强农村实用技术、先进科技知识及适应本职工作的实践知识的学习，做适应市场经济新形势的高素质的村官.
第六条　村两委人员必须严格遵守本制度。
第七条　村党总支部是全村各项工作的领导核心，支部坚持民主集中制原则，决定村重大事项。
第八条 村上工作实行分工合作制,各负其责，各司其职,但要相互配合协调，顾全大局.
第九条 支部会议.支部书记、委员参加，研究决定全村的重大工作事项,支部书记主持召开。
第十条 两委干部会及学习会。村两委人员参加,学习有关法律法规和上级精神,通报工作情况、了解工作进展情况、研究工作方式方法、安排布署下步工作,每周一次,总支部书记主持召开。
第十一条 民主生活会。以党小组为单位,每个党小组每月或半年一次党小组活动,支部大会每季度召开一次，由全体党员参加，分别由党小组长及支部书记主持召开.
第十二条 村组干部会.村两委人员和全体组长参加，布置当前工作，听取意见和建议，村主任主持召开。
第十三条 村民代表会议。全村村民代表参加,通报全村工作及建设项目、经济发展等情况，讨论通过各项重大决策、重大经济开支，听取和收集各种意见和建议，村主任召开.
第十四条 安全稳定工作例会。各组组长、企业负责人参加，由治保主任主持召开。
第十五条 村两委人员因病因事请假在一天以内(含一天)由村主任批,一天以上的由书记批。
第十六条 在假期中因特殊情况需续假者,必须提前联系，向原批假处说明原因，假满后补充假条,否则视为无故缺勤。
第十七条 村两委人员必须自觉遵守规定的上班时间，按时上、下班，不得无故迟到、早退、缺席.到村小组必须说明情况，值班工作人员严格执行首问责任制、一次性告知制和职位代理制，外出不得弄虚作假.
第十八条 坚持请示汇报制度，遇涉及重大突发事件、重大自然灾害、重大工作决策必须在一小时内汇报。交办的工作任务，要按时办结并及时汇报办理结果。
第十九条 严格执行保密纪律,不该说的或未解密的机密不说，不得擅自向社会或者两委干部中传播影响村两委及全村稳定、本村发展等机密，并不得私自打听、询问、记录机密。村两委所研究讨论事项属不利于公开或者未决定的内容，应严格保密。
第二十条 不得通过私人信件、信息、通讯、报表等渠道泄露村上机密,不得让外人随意查问、复印村上的档案、村组财务和其它资料。
第二十一条 村两委人员接电话或者接待来村上办事的人员要文明用语,礼貌待人,热情周到，优质服务,亮证上岗。同时必须坚持办公室内外每天的保洁（包括楼梯间）,由当班人员负责。
安全保卫制度
　1。由治保网格消防员、网格警员、网格督导员、网格义务巡逻员牵头，每季度对所辖范围内的生产组和企事业单位进行安全检查，及时消除安全隐患。
　 2.村两委人员要加强防火意识，了解防火常识，严禁一切易燃易爆物品进入办公，消除火灾隐患.
　 3.做好内部安全保卫工作，下班后要做到“三关两防一保"即关门、关窗、关灯、防火、防盗和保密.
　4.村两委人员及各组组长、党小组长要自觉维护自身形象和安全，严禁酒后开车、骑车，造成安全事故自行负责，村组不负任何责任。
工作责任追究制度
　1.按村两委人员职责进行分工合作,在完成各项工作任务的同时，实行工作责任追究。
　 2。村两委人员因工作失误、过错造成一定后果或重大经济损失的，影响极坏的，实行责任追究制度。
　值班制度
实行每天（节假日）轮流值班制度。值班人员应坚守岗位，不无故迟到或早退。值班期间应负责处理好各种问题并及时汇报，如遇群体性上访或其它重大事故，应及时向主要领导汇报.
村务公开制度
　　一、村务公开是指按照规定程序、时间、形式，将涉及村民权益的重要事项如实公布于众。
　　二、村民委员会负责村务公开制度的实施,接受村民监督。
　　三、村务公开的基本内容
　　1、村经济社会发展规划和年度工作计划及目标执行情况.
　　2、年度财务计划及其各项收入和支出。
　　3、村集体经济收益分配和债权、债务情况。
　　4、集体资产的管理和经营情况、土地等生产资料和各业生产经营承包方案及其承包费的收缴情况。
　　5、兴办集体经济项目和公益事业的“一事一议”情况。
　　6、救灾救济、移民安置款物的发放情况。
　　7、被征用土地及其补偿费、安置补助费的收支情况。
　　8、宅基地的申报、批准和使用情况.
　　9、结婚登记和计划生育的落实情况。
　　10、村民委员会换届选举及人员分工情况.
　　四、村级财务在接受民主理财小组审核后必须一个季度公布一次，每一个季度的第一个月的10日为村务公开日，其它事项可以根据需要和村民要求及时公布。
　　五、村务公开的形式
　　1、召开村民代表会公布。
2、在公开栏内张榜公布。
党务公开制度
基层党组织的工作事项，除党和国家秘密外，都要向党员和群众公开.
1、公开本级党组织对重大问题决策的情况.
2、公开领导班子年度党建工作目标及完成的情况，班子成员工作分工完成的情况。
3、公开落实党风廉政建设责任制的情况。
4、公开村党组织领导班子的议事规则和决策程序。
5、公开领导班子民主生活会和领导干部执行廉洁自律有关规定的情况。
6、公开干部选拨任用、奖惩考核的情况。
7、公开组织设置及隶属关系调整，党内选举,发展党员，民主评议，评比表彰,党费收缴、管理和使用等情况。
8、公开党员参加“三会一课”、设岗定职、结对帮扶、流动党员管理、缴纳党费的情况.
9、公开党员干部违法、违纪问题的处理情况。
10、公开群众反映突出问题的解决落实情况。
11、党务公开的时间应与公开的内容相适应，具体分为长期、定期、阶段、即时四种形式。
12、实施公开后，通过设立意见箱、开通电话等形式，收集党员、群众提出的意见和建议.
村委会主要职责
村委会在村党组织的领导下，履行以下主要职责:
1。编制并实施本村经济和发展规划及年度计划，管理村级财务。
2。支持和帮助农村合作经济组织依法独立进行经济活动，保障集体经济组织和村民承包经营者的合法权益。
3。按照规划搞好乡村建设，改善村容村貌，发展公益事业，搞好公共卫生，改善居住环境,提高村民健康水平。
4.促进村民团结和家庭和睦，照顾五保户和特困户，依法调解民间纠纷，维护社会治安和生活秩序。
5。宣传贯彻法律、法规和国家政策，教育和推动村民履行纳税,服兵役等依法应尽的义务，执行计划生育的基本国策。
6.办好社会公益事业和福利事业。
7.召集村民会议和村民代表会议，并报告工作；执行村民会议和村民代表会议的决定、决议.
8.协助乡镇人民政府开展工作;向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议，维护村民的合法权益和利益。
村委会主任职责
1。负责村民委员会的全面工作，根据村民会议讨论的决议，带领村民委员会组成人员,依法正确行使职权，积极完成上级政府下达的各项任务。
2.宣传国家法律、法规和党的路线、方针、政策，教育和组织村民履行法律规定的义务，爱护公共财产，维护村民的合法权益。
3。大力发展文化教育,宣传科技知识，经常组织村民开展学文化、学科学、学法律,管理和协调村委会成员工作.
4。组织村民发展各种形式的合作经济和其它经济，承担本村生产的服务和协调工作,指导农田水利基本建没，依照法律规定，
负责管理本村属于村民集体所有的土地，山林和其它财产,教
育村民合理利用自然资源,保护和改善生态环境.
5。对村民委员会和村民代表会议负责并报告工作.
6.对村里的重大问题，经村民委员会集体研究后代表村委会向村民代表会议提请讨论决定。负责组织制定和修改村民自治章
程,村规民约,提请村民代表会议通过并遵照执行。
7.协助党组织书记抓好其他工作.
8。村委会副主任协助村委会主任开展工作，村委会主任不在时,指定一名副主任负责主持村委会的日常工作.