中级经济师-金融(第三章).doc
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1、第三章金融机构与金融制度考情分析本章主要介绍金融机构与金融制度的相关知识.从历年考题来看,单选题、多选题、案例分析题都有所涉及。最近三年本章考试题型、分值分布年份单项选择题多项选择题案例分析题合计2007年2题2分2题2分2008年1题1分1题1分2009年5题5分1题2分4题8分10题15分第一节金融机构一、金融机构的性质与职能(一)金融机构的性质金融机构是指所有从事各类金融活动的组织,实现资金从盈余者向短缺者的融通。包括直接融资领域中的金融机构和间接融资领域中的金融机构。直接融资领域中的金融机构职能是充当投资者和筹资者之间的经纪人。间接融资领域中的金融机构职能是作为资金余缺双方进行货币借贷
2、交易的媒介.现代市场经济中,金融机构所从事的金融活动发挥着核心作用。从金融机构产生的历史过程看,它是一种以追逐利润为目标的金融企业。(1)经营目标是为了以最小的成本获得最大的利润.(2)它所经营的对象不是普通商品,而是特殊的商品-货币资金。(二)金融机构的职能金融机构的职能是由其性质决定的.金融机构主要具有以下职能:1.信用中介信用中介是金融机构最基本、最能反映其经营活动特征的职能。2。支付中介:指金融机构在为客户开立存款账户吸收存款的基础上,通过办理存款在账户上的资金转移,代理客户支付或为客户兑付现款的职能。3。将货币收入和储蓄转化为资本-信用中介的延伸4.创造信用工具-信用中介与支付中介职
3、能的延伸5。金融服务二、金融机构的种类(掌握)(一)直接金融机构与间接金融机构-按融资方式不同分直接金融机构是在直接融资领域,为投资者和筹资者提供中介服务的金融机构。主要直接金融机构有:投资银行或证券公司等.间接金融机构提它一方面以债务人的身份从资金盈余者的手中筹集资金,一方面又以债权人的身份向资金的短缺者提供资金,以间接融资为特征的金融机构。商业银行是典型的间接金融机构。两类金融机构最明显的区别:直接金融机构一般不发行以自己为债务人的融资工具;而间接金融机构发行自己为债务人的融资工具来筹集资金.(二)金融调控监管机构与金融运行机构按从事金融活动的目的不同分金融调控监管机构是指承担金融宏观调控
4、和金融监管的责任,不以盈利为目的的金融机构。如央行、证监会、银监会、保监会.金融运行机构指以盈利为目的,通过向公众提供金融产品和金融服务而开展经营的金融机构,如商业银行、投资银行或证券公司保险公司、信托公司等。注:并非所有的不以盈利为目的的金融机构均为金融调控监管机构,有的非盈利金融机构也是金融运行机构,如政策性金融机构。(三)银行与非银行金融机构-按金融机构业务特征分银行一般以存款、放款、汇兑、结算为核心业务的金融机构;或能创造信用货币的金融机构.非银行金融机构一般泛指除银行以外的其他各种金融机构,包括保险、证券、信托、租赁和投资机构.(四)政策性金融机构与商业金融机构-是否承担政策性业务政
5、策性金融机构通常是一国加强政府对经济的干预能力,实现政府的产业政策,保证宏观经济协调发展而设立,不以盈利为目的,但可以获得政策资金或税收方面支持的金融机构。农业发展银行、中国进出中银行(原还有国家开发银行)。商业性金融机构是一般性金融业务的经营机构,其经营目标是获得利润。(五)其他种类-按金融机构所经营金融业务的特征和发展趋势分存款性金融机构、投资性金融机构、契约性金融机构和政策性金融机构。另国民经济核算体系从经济统计的角度(交易主体或资金收支)将金融机构分为:中央银行、存款类公司、非存款类金融机构(投资公司、金融租赁公司、消费信贷公司)、金融辅助机构(证券经纪人、贷款经纪人、债券发行公司、保
6、险经纪公司)、衍生工具机构、保险公司和养老基金。三、金融机构体系的构成(掌握)现代金融机构体系通常是以中央银行为核心,由以经营信贷业务为主的银行和以提供各类融资服务的非银行金融机构,以及相关金融监管机构共同构成的系统。(一)存款性金融机构存款性金融机构是吸收个人和机构存款,并发放贷款的金融中介机构.包括:商业银行、储蓄银行和信用合作社.1。商业银行商业银行是以经营存款、贷款和金融服务为主要业务,以盈利为经营目标的金融企业.吸收活期存款、创造信用货币是商业银行最明显的特征.所有金融机构中,商业银行是历史最悠久、资本最雄厚、体系最庞大、业务范围最广、掌握金融资源最多的金融机构.对经济生活的影响也最
7、大.2。储蓄银行储蓄银行是专门吸收居民储蓄存款,将资金主要投资于政府债券和公司股票、债券等金融工具,并为居民提供其他金融服务的金融机构。储蓄银行以投资收益与存款利息差额为利润主要来源。不同国家对储蓄银行的名称不同:互助储蓄银行、住房储蓄银行、国民储蓄银行、储蓄贷款协会、邮政储汇局。3.信用合作社信用合作社是城乡居民集资合股而组成的合作金融组织,是为合作社社员办理存款、放款业务的金融机构。(二)投资性金融机构投资性金融机构是在直接金融领域内为投资活动提供中介服务或直接参与投资活动的金融机构,主要包括投资银行、证券经纪和交易公司、金融公司和投资基金等.其经营业务核心是证券投资活动.1。投资银行投资
8、银行是以从事证券投资业务为主要业务内容的金融机构。投行是典型的投资性金融机构,其基本特征是综合性,即投行业务几乎包括了全部资本市场业务。关于投资银行的名称:一般欧美用投资银行(英国用商人银行)、日本用证券公司、还有国家用实业银行、金融公司或投资公司.2。投资基金投资基金是通过向投资者发行股份或受益凭证募集资金,再以适度分散的组合方式投资于各类金融产品,为投资者以分红的方式分配收益,并从中获利的金融组织机构.投资基金的优势是:投资组合、分散风险、专家理财、规模经济。(三)契约性金融机构契约性金融机构是以契约方式吸收持约人的资金,而后按契约规定承担向持约人履行赔付或资金返还义务的金融机构.主要有:
9、保险公司、养老基金和退休基金。特点:资金来源可靠,资金运用主要是投资,流动性较弱.1。保险公司保险公司与投保人之间通过保单(保险合同-契约)建立了相应的保险权利与义务关系.保险公司的资金来源主要是保费收入.保险公司的资金运用:除应付赔偿额外,主要投资于政府债券、公司股票、公司债券、不动产抵押贷款、保单贷款、衍生品等.保险资金的运用显著特点是长期性,特别是寿险.2。养老基金和退休基金养老基金和退休基金是以契约的形式组织预交资金,再以年金形式向参加养老金计划者提供退休收入的金融组织形式。养老基金和退休基金资金的来源:劳资双方的缴款.养老基金和退休基金资金的运用:投资于公司股票、债券;政府债券等.注
10、:保险公司与养老基金和退休基金均为金融市场上重要的机构投资者,投资风格一般以稳健为主。(四)政策性金融机构政策性金融机构指为贯彻实施政府的政策意图,由政府或政府机构发起、出资设立、参股或保证,不以利润最大化为目的,在特定的业务领域内从事政策性金融活动的金融机构。1.经济开发政策性金融机构经济开发性政策金融机构是专门为经济开发提供长期投资或贷款的金融机构。目的:配合国家经济开发计划或产业计划贷款或投资方向:基础设施、基础产业、支柱产业的大中型基本建设项目和重点企业.投资的特点:投资量大、时间长、见效慢、风险大。开发性金融机构分为国际性、区域性和本国性三种。(1)国际性的:以世行为代表。(2)区域
11、性的:如亚洲开发银行、非洲开发银行。(3)本国性的2.农业政策性金融机构农业政策性金融机构是专门向农业提供中长期低息贷款,以配合国家农业扶持和保护政策的金融机构。农业信贷特点:风险大、期限长、收益低.农业政策性金融机构的资金来源:政府拨款、发行债券、吸收特定存款和借款.3。进出口政策性金融机构进出口政策性金融机构是一国为促进对外贸易发展,改善国际收支状况,由政府支持设置的向外贸部门提供优惠出口信贷的政策性金融机构.4.住房政策性金融机构住房政策性金融机构是为配合和贯彻政府住房发展政策和房地产市场调控政策,由政府出资设立,专门扶持住房消费,尤其是扶持低收入者进入住房消费市场的金融机构。资金来源:
12、政府出资、发行债券、吸收住房储蓄存款等。资金运用:住房消费贷款等相关信贷业务。第二节金融制度一、金融制度的概念1.金融制度的概念(掌握)金融制度是一个国家以法律形式所确定的金融体系结构,以及组成该体系的各类金融机构的职责分工和相互关系总和。2.金融制度的内涵(掌握)(1)金融中介机构(2)金融市场(3)金融监管制度金融制度的构建取决于不同国家、社会制度下的生产力水平及其生产方式的发展状况,它是一个动态演进变化的过程.二、中央银行制度(掌握)中央银行是国家赋予其制定和执行货币政策,监督管理金融业的规范金融秩序,防范金融风险和维护金融稳定,为商业银行等普通金融机构和政府提供金融服务,调控金融和经济
13、运行的宏观管理机构。中央银行制度包括:组织形式、资本组成、组织结构和职能构成等方面。(一)中央银行的组织形式1。一元式中央银行制度即一个国家只设立一家统一的中央银行执行央行职能的制度。一般为总分行制。一元式央行制度特点:组织完善、机构健全、权力集中、职能齐全。世界大多数国家采用。2。二元式中央银行制度又称二元复合式的中央银行制度,是一国建立中央与地方两级相对独立的中央银行机构,分别行使金融调控和管理职能,不同等级的中央银行共同组成一个复合式统一的中央银行体系。二元式央行制度的特点:权力与职能相对分散、分支机构较少。美国、德国采用。3.跨国的中央银行制度即由若干国家联合组建一家中央银行,由这家中
14、央银行在其成员国范围内行使全部或部分中央银行职能的中央银行制度.欧元区的欧洲中央银行是典型的跨国的中央银行.4.准中央银行制度是指在一个国家或地区不设置真正专业化、具备完全职能的中央银行,而是设立若干类似央行的机构执行部分中央银行的职能.准中央银行制度的特点:权力分散、职能分解。主要国家有香港、新加坡等。(二)中央银行的资本制度中央银行的资本金一般由实收资本、留存利润、财政拨款等构成。1。全部资本由国家所有的资本结构国有化的性质.目前大多数国家的资本结构是国有形式:英国、法国、德国、加拿大、中国、瑞典、俄罗斯、印度等。全部资本为国家所有的资本结构形式成为中央银行资本结构的主要形式.2。国家和民
15、间混合所有的资本结构一般国有资占50以上,有的国家各占50。国家拥有中央银行的经营管理和决策权,私人没有;私人只有分红的权利。采用的国家有:日本、墨西哥、巴基斯坦、比利时、卡塔尔。3。全部资本非国家所有的资本结构美国、意大利、瑞士等少数国家是这种资本结构。4.无资本金的资本结构韩国中央银行是目前唯一的没有资本金的中央银行。5。资本为多国共有的资本结构无论哪种资本结构,中央银行都是国家立法赋予其执行中央银行职能的,即资本所有权的归属不影响中央银行的性质、职能、地位和作用.三、商业银行制度(掌握专业化银行制度和综合性银行制度)(一)商业银行的组织制度(有四种)1.单一银行制度各银行不设或不允许设分
16、支机构,美国比较典型。单一银行制度的优点及缺点:(1)防止银行的集中和垄断;但限制了每家银行的竞争力;(2)降低营业成本,但限制了业务创新;(3)强化地方服务,但限制了规模效益;(4)独立性、自主性强,但抗风险能力差。20世纪90年代美国开始允许银行跨州经营.2。分支银行制度又称总分行制度,法律上允许在总行之下,在国内外设立分支机构。各国普遍使用的银行组织形式。(1)总行制;(2)总行管理处制优点:(1)规模效益高;(2)竞争力强;(3)易于监管与控制缺点:(1)加速银行的垄断和集中;(2)管理难度大;3.持股公司制度又称集团银行制度,即由某一集团成立持股公司,由该公司控制或收购两家以上的银行
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