人民医院地震应急预案.doc

人民医院地震应急预案

为了最大限度地减轻地震灾害造成的损失，保障国家财产安全,提高破坏性地震应急工作水平，让我院在未来地震时能高效有序地做好抗震救灾工作，保障本院人员的生命安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》及《象州县地震应急预案》的要求，结合我院实际情况，特制定本预案。

一、成立抗震救灾领导小组
 组长由院长担任，
副组长由领导班子中四位副院长担任,
成员由办公室主任和科室主要负责人组成。领导小组内设办公室,组成八个应急工作组，
即政宣工作组、通讯保障组、安全保卫组、紧急疏散组、抢险救灾组、医疗救护组、生活保障组、纪律检查组。
（抗震救灾领导小组成员和各应急工作组成员名单在附件1、2)。     
二、抗震救灾领导小组主要职责
 1、负责组织实施本预案，对医院抗震救灾工作实行统一指
挥； 
2、负责市、县人民政府对地震指令的传达,制定地震灾害
时本医院有关各种条例、规定、措施等； 
3、做好本医院地震灾害的损失、人员伤亡等有关情况的上
报工作和对外联络工作; 
4、统一部署本医院现场灾情的评估和实施抗震救灾工作；
 5、草拟并及时向县卫生局和县政府汇报震情及救灾工作情况；
 6、统一安排、调用和分配市、县政府调拨支援的资金、物
资、食品、设备、器材、衣物、药物等；
 7、做好震时接待等相关工作.

三、各应急工作组的构成及职责
1、政宣工作组：组长由副院长担任，副组长由办公室主任担任，人员由办公室成员组成。职责：使用广播、黑板报、宣传报等多种形式宣传党中央的方针政策和市、县政府的政策、法规.安抚本院患者及其家属；鼓励本医院职工树立抗震救灾的信心，宣传抗震救灾知识，平息地震谣传，稳定和维护医院正常秩序等工作,做到“上情下达，下情上报” 
    2、通讯保障组：组长由办公室主任担任,人员由办公室成员组成。职责:保证本院抗震救灾领导小组、办公室和各应急工作组之间的通讯联系，保证本院抗震救灾领导小组与市、县防震减灾部门的通讯畅通. 
    3、安全保卫组：组长由副院长担任,人员由院内保安组成。职责:负责对本医院场地进行巡查，加强安全保卫，做好治安防范工作，严厉打击“趁火打劫”者和违法犯罪行为。 
    4、紧急疏散组：组长由副院长担任,副组长由指定科室负责人担任，人员由医院工会成员、院团支部成员及院医务人员组成。职责:负责指挥、组织本医院人员紧急疏散，确保疏散有条不紊、人心不乱、不慌、有序,按本院抗震救灾领导小组安排的疏散路线、避震场所，把本院职工、患者及其家属疏散到安全的避震场所,并负责仪器发放、衣物发放、医疗救助等工作。     5、抢险救灾组：组长由院长担任，成员由本院人员组成。职责：排险救人，抢救被压、被埋、被困的受伤患者，抢救医院贵重物品和重要的药品、物资、设备，对本院内的有毒有害物品进行紧急妥善处理，抢修疏通医院内进出道路，运送抢救危、重伤员、救灾物资、器材、药品、食品等工作。对被破坏的院内设施及时尽力抢修，对危险部位进行排险。对重点科室(手术室、急诊科）的设施进行抢修，迅速恢复医疗抢救、护理、手术。抢修通讯、供水、供电，保证院内医疗救助、生活用水、用电的通讯畅通. 
    6、医疗救护组：组长由院长担任，人员由本院医务人员组成，职责：做好护理、治疗、处理工作。迅速组织医务人员开展抢救工作，对伤病员实施紧急救治，根据人员的伤亡情况，建立震伤医疗救护系统，进行“现场急救-治疗站（中转站）-后方医院”的医疗体制。开展环境污染和疾病的防疾检查，发现流行性疾病或环境污染，及时进行治疗和消毒处理工作，必要时釆取措施，进行封锁，防止扩散传播。加强对本院水源、食品卫生的监测管理。 
7、生活保障组:组长由副院长担任，成员由本院后勤人员组成，职责：负责震后本院职工及住院患者的生活保障工作.对各避震场所人员及时供给救济物品、食品、饮水，保障职工、患者、家属的基本生活，并做好转移和安置工作。 
8、纪律检查组:组长由院长担任,成员由本院领导班子组成，职责:负责抓好本院工作人员的纪律，对在抗震救灾时本院党员、职工违纪情况的查处。 
四、震灾预防  
1、平时组织应急工作组成员学习和熟悉预案和应急工作程序，适时开展地震应急疏散演练; 
2、制定人员疏散方案，确定疏散路线，避震场所;  3、备存好抢险救灾工具、器材、设备,组织抢险救灾组成员定期进行演练； 
4、制定治安管理措施,加强对重点部门、设施、路线的监控及巡视； 
5、全体职工要树立“灾情就是命令，时间就是生命"的观念，当发生地震后，各应急工作组人员尽快赶到医院，按各自职责组织抢险救灾6、院值班室在地震发生后要立即向医院领导小组组长报告，并通知各应急工作组立即到达现场组织人力进行抢险救灾； 
7、平时备存地震应急包和抢险救灾工具 （防雨雨具、照明器材、架子车、医疗器材、药品、铁锹、镐、铅丝、手电、钳子等医疗设备），并在后勤库房设立“救灾物资专用架”。 
五、临震应急反应 
接到县政府关于我县境内地震临震预报后，全院进入临震应急期，抗震救灾领导小组成员和全院医务工作人员应迅速进入临震应急状态,做好地震应急的各项准备工作。一是召开医院抗震救灾领导小组紧急工作会议，通报震情,安排部署应急措施；二是根据上级抗震救灾指挥机构发布的地震动态，宣布临震应急期的起止时间,根据震情发展趋势决定避震疏散时间及场所；三是检查医院各部门、各应急工作组的应急措施和抗震救灾准备工作的落实情况； 四是强化地震知识的宣传教育,防止地震误传和谣传，稳定医院秩序；五是排查医院重点部位及易发生次生灾害的部位，采取紧急措施和特殊保护措施，并及时检查消防设施 
六、疏散原则和措施 
疏散原则：预防为主,措施得力，坚守岗位，履行职责，患者至上，遇震不乱，减少损失，避免伤亡. 
疏散措施: 
1、医院领导小组组长在本院抗震救灾时行使最高领导职务,当发生地震时，立即到达指挥位置行使指挥权，确定疏散线路; 
2、白天和夜间安排领导带班,24小时安排人员值班; 
 3、震时各病区医务人员坚守岗位，稳定患者情绪，让患者远离玻璃门窗、吊灯等头顶上的装饰物，保护好头部，就近躲在床下、桌子下或墙角,关闭空调、照明电源，保护好患者,防止发生患者跳楼摔伤、电击伤、踩伤等意外事故
4、手术室医务人员停止手术，坚守岗位,按急救处理原则用无菌物品保护伤口，防止感染,并将手术患者转移至远离玻璃门窗、头顶无装饰物的安全地方，保护患者体位,使用简易呼吸器，保证患者呼吸道畅通，地震暫停时，继续实施手术;  
5、对病房监护室的重症患者及术后患者,医务人员应坚守岗位,稳定患者情绪，守候在患者床前，做好患者心理护理，保证患者正常呼吸，对可能发生的情况，及时采取治疗措施,最大限度地保证患者的生命安全； 
6、门诊医务人员立即停止各种检查，坚守岗位，关闭各种仪器及电源,将病人就近躲避在坚固的办公桌下、床下及墙角处防止砸伤；  
7、财务人员立即将现钞和支票锁在保险柜内，带好钥匙，就近隐蔽在安全地带； 
8、电梯工就近楼层停机，将乘客就近疏散到坚固的房角处抱头躲避； 
9、职能科室人员立即关闭电源,到达指定位置，接受医院领导小组组长的领导、调遣； 
10、保卫人员加强对财务、变电室等要害部位的巡视，处理好容易引发次生灾害的部位,维护社会治安，打击违法犯罪活动； 
11、药库、药房工作人员存放好麻毒等贵重药品，防止丢失，然后躲避在安全区,震后及时检查核对，并将情况汇报医院领导小组组长. 
七、震灾应急措施 
破坏性地震发生后，抗震救灾领导小组立即启动医院地震应急预案，统一指挥全院医生、工作人员、患者开展震后抢险救灾工作。要求： 
１、抗震救灾领导小组成员立即进入各自岗位履行各自职责; 
２、各应急工作组按照职责分工全力开展抗震救灾工作； 
３、根据灾情，组织全院人员迅速开展自救互救,医务人员迅速对患者实施救治； 
4、医务人员对本病区的患者逐一检查、治疗，病房主任将本院地震中受伤病人情况向领导小组汇报；  
5、抢险救灾组组织相关人员对本院设备全面检修，尽力恢复正常运转;  
7、各要害部位及职能部门负责人，将本部门灾后情况及时向院长汇报； 
8、医护人员除对本院受伤患者实施救治外，还要承担本县因地震受伤的其他患者的救治工作; 
9、设立本院避震场所，妥善安置受伤人员； 
10、及时上报灾情和抗震救灾情况，按上级相关部门和县政府的指示开展工作，必要时请求县抗震救灾指挥部援助。 
八、震后处置 
1、抗震救灾领导小组看望受伤员工,根据情况安排好工作生活，尽力清理本院环境卫生； 
2、调查和总结,地震应急工作基本结束后,由抗震救灾领导小组配合县政府评估地震灾害损失情况，向县政府汇报本医院抗震救灾工作情况,负责写好本医院抗震救灾工作总结。 
九、附则 
1、本预案自印发之日起生效。 
2、印发至本院抗震救灾领导小组成员和各应急工作小组负责人，报县地震部门备案. 
3、本预案由本医院抗震救灾领导小组制定,负责解释
附件1: 象州县人民医院抗震救灾领导小组成员联系数据 
附件2 ：象州县人民医院各应急工作小组成员名单
xx人民医院 二〇一三年十月十四日
附件1：xx人民医院抗震救灾领导小组成员联系数据