浅谈企业文化与内部审计文化建设.doc
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浅谈企业文化与内部审计文化建设 内容摘要:内部审计文化是审计事业进步发展的集中反映,对审计监督的长期效应有着重大的作用。内部审计文化与企业文化建设在现代企业制度中已经越来越体现出其重要性、必要性和紧迫性。二者相辅相成,又对现代企业制度发挥着不同的制约和促进作用,二者从不同的角度切入到企业内部,而最终则归入使现代企业制度更符合市场经济、信息化经济的发展规律,使企业的运行实现高效益、高效率,以完善的监督体系和员工内在素质的提高,重塑信息时代企业发展的新形象。 关键词:企业文化、内部审计文化、内审人员 企业文化建设的过程,是一个信仰、道德、理念、规则和行为不断强化的过程,不是一朝一夕所能实现的,它是一种历史的积累和沉淀所凝聚的力量。 内部审计文化建设是审计工作创新的重要内容,也是内部审计在新形势下实现审计目标的重要保证。实践证明,内部审计文化是审计事业进步发展的集中反映,是完善和改进审计工作机制,由粗放式审计向集约化审计,由外延审计向内涵审计转变的重要途径. 一般认为,企业内部能否产生审计文化,取决于两个基本条件:首先是该企业的文化建设开展得较好,其次是审计工作确实发挥了应有的作用.同时,由于企业内部审计工作是在不同类型、不同目标、不同规模与结构的企业组织内部进行的,各个企业的传统、习惯和文化都不尽相同,对内部审计文化都会产生较大的影响。这就决定了内部审计文化必然受该企业文化的影响,必须融入该企业的文化体系之中。 一、新集精神是新集核心价值观在内部审计领域中的体现。 国投新集能源股份有限公司的审计工作在经过二十多年的审计实践发展,开创了新集审计事业发展新局面。新集精神是新集创业者在矿井建设阶段逐步融筑的企业精神,是激励新集二十多年来不断发展壮大的重要的精神力量源泉.以新集精神为动力的审计文化凝练出其区别于其他管理文化、行政文化的精神内涵;新集的内部审计人员恪守独立和谨慎,追求能力和修养,崇尚理性和证据,主张证明和公开,服务企业和员工,并具体表现出精神独立、坚持原则、勤勉尽职、严谨细致、廉洁自律、客观公正、无私无畏、敢于碰硬的职业特征。 新集精神是新集人所认同的一种企业文化、价值取向和思想境界,审计人员对审计组织和审计事业的信任感、自豪感和荣誉感的集中表现形态,新集精神为审计事业提供精神支柱和前进动力。审计人员在弘扬新集精神的同时积极倡导“真诚、信心、责任、沟通、激情”的企业文化新内涵,以务实创新的作风,提升审计与个人的价值。 真诚。就是一切从实际出发,事实就是。内部审计工作要从宏观上把握企业经济形势和发展要求,要从实际出发,加强审前调查,明确审计工作重点,把握好共性与个性、全局与局部、长远与当前的关系,处理好经济活动活跃易变与政策法规相对滞后的矛盾,使内部审计的公信力和执行力得到有效发挥。 信心。信心是一种精神,是对新集文化新内涵的认同,有信心在促进和加强内部管理、当好各管理部门的咨询顾问、为领导当好参谋助手方面,更好地发挥内部审计的作用,从根本上防止和减少各种违反财经纪律的现象发生,并进一步规避各种经济风险。 责任.审计精神的实质是一种法治精神,就是要树立对企业的责任意识,依法履行审计职责。切实维护企业利益,敢于揭漏和处理各种损害企业利益问题。审计人员应强烈的责任感,秉公审计,积极稳健,扎实工作,保障企业的合法权益,切实履行审计监督职责. 沟通。掌握沟通艺术,提升审计质量。沟通艺术既是内部审计工作者必备的素质要求,也是做好内部审计工作的一个重要方法。掌握沟通艺术,主要应坚持以下四项原则:一是相互尊重,平等交流;二是知己知彼,准确切入;三是精通业务,以理服人;四是讲究技巧,注意语言. 激情。激情是一种工作态度,是一种向上的生活态度,对培养先进的审计理念,培养优良的机关作风,增强审计机关凝聚力,提高审计人员工作效率,推进审计工作的发展有着积极的意义,在潜移默化中对审计事业的发展发挥着举足轻重的作用。 国投新集的审计工作经过二十多年的发展,审计工作始终坚持以新集文化为导向,立足于审计工作的开展,总结出一套具有新集精神内涵的审计工作思路、基本方针,挖掘出审计活动的基本规律。从审计的目标取向上,由发现、揭漏问题到分析原因、提出建议再到形成审计问责、督促整改,致力于发挥审计的建设性作用。 二、企业文化的发展对内部审计的影响 1、企业道德文化建设为内部审计提供精神支柱。 内部审计植根于企业,需要企业道德文化建设为其提供强大的精神动力,企业道德文化氛围愈浓,内部审计就愈能充分发挥其经济监督和经济评价职能,全面有效地促进企业经营管理,提高企业的竞争能力和盈利水平。反之,内部审计可以有效的监督企业道德的发展,如发现并揭露“安然丑闻”的恰恰是一位内部审计师,广大投资者由衷地称赞内部审计师,把他们称作“企业良好道德的倡导者”。可以说,内审工作是维护企业道德文化的一道强有力的防线。 企业道德文化又能促进内审人员审计道德的提高.审计道德是审计人员在长期审计活动中信守的,具有继承性和舆论性的审计行为原则和审计行为规范的总和。审计职业道德是一种软性约束,它是道德观念上促使审计人员自觉保持审计职业应有的态度和风范,树立良好的审计形象,应得企业对内部审计事业和内审人员的尊重和信赖。诚实守信,敢说真话,敢于碰硬,清正廉洁等审计职业品格,就是审计道德的人格化。 企业道德文化属于激励机制范畴,内部审计的特点决定了内部审计人员能成为良好道德的倡导者。内部审计职业道德准则要求内部审计人员应该诚实、客观、保密、胜任,从其思想言行到业务能力上确定了内部审计的职业特点是道德良好、业务娴熟。因此,合格的内部审计人员能够取得公司的高度信任,道德操守得到公认,并且拥有成为“良好道德倡导者” 所需的业务技能,能为企业道德文化建设起到积极的促进作用。 2、企业廉政文化建设是促进内部审计事业不断发展的内在动力. 廉政文化建设是建设社会主义先进文化的重要内容,是新形势下开展党风廉政建设与反腐败工作的一种新的载体和途径.内部审计事业的不断发展离不开浓厚的廉政文化氛围。内部审计事业取得了令人瞩目的成绩,受到了各级领导的肯定与好评。企业廉政文化建设教育和引导全体员工心往一处想,劲往一处使,做到扎扎实实干工作,集中精力谋发展,两袖清风做贡献,只有这样,内部审计工作才有不竭发展的源泉和动力。 企业廉政文化属于监督的范畴,它主要是通过舆论导向,通过营造良好的环境,潜移默化地培养企业员工高尚的职业操守,激发他们火热的工作热情和积极向上的团队精神,使企业的正气上升,歪风邪气没有市场。这无疑对内部审计工作起到了保护作用,更促进内部审计事业不断向前发展. 三、内部审计文化是培养和造就一流内部审计队伍,建设学习型组织的需要 内部审计作为独立于企业内部其他各职能管理部门的机构,在企业整个管理体系中具有特殊地位,不直接参与企业经营管理的决策和执行活动,主要职能是监督和服务.国投新集审计室围绕企业为中心,强化职责,不断提高审计质量,扩大审计影响,发挥审计作用,注重做好与被审计单位的联系与沟通工作,认真听取和研究被审计单位意见,做到既敢于坚持原则,又善于沟通,以诚待人,以理服人,减少被审计单位对审计的抵触情绪.服务于企业的经济发展,优化经济秩序,改进经营管理,促进完善体制、机制和制度,强化内部控制,提高企业管理水平,保障国有资产保值增值。不断加强审计文化建设,大力宣传审计工作,在企业内部形成“尊重审计、支持审计、自觉接受审计”的良好审计环境,促进企业和谐健康发展。 l、内部审计文化使审计群体具有共同的价值观念,共同的理想和目标。在拥有共同理想和目标的审计群体中,人们能最大限度地发挥其主观能动性,自觉地为实现审计组织的目标而奋斗。 2、内部审计文化将审计组织的组织目标、宗旨和社会责任,内化为审计人员的审计精神、审计心理、审计道德、社会责任感,并规范化为审计行为准则,形成“内控”机制。 3、内部审计文化将科学技术知识、人文社会知识凝结为审计人员自身的综合素质。这种综合素质又通过审计人员发挥着知识、科技和智能的机能。内部审计文化的机能正在于将知识等因素和审计人员融为一体,从而造就出一批适应时代进步要求、高素质的审计人员。 4、内部审计文化以其自成体系的组织目标、宗旨和原则等本质内容和特征,给外界以完整、深刻的印象,具有塑造审计组织形象的功能.内部审计文化通过审计组织及其成员的行动,发散和辐射其影响。 5、内部审计文化将发挥组织“调节器"的机能,将审计组织内部可能存在的各种矛盾和冲突消解于萌芽状态之中。由于内部审计文化中群体共同的价值观、精神、道德观、思维和行为方式的作用,审计组织能形成强大的凝聚力,有利于审计组织内部人员的协调一致。即使由于种种原因出现了矛盾和冲突,也比较容易消解。 审计文化的建设又与企业文化建设密切相关。企业文化是一种企业的经营理念、经营制度依存于企业而存在的共同价值观念的组合.审计的开展有赖于企业文化建设的支持和维护.企业文化是将企业员工的思想观念、思维方式、行为方式进行的统一和融合,使员工自身价值的体现和企业发展目标的实现达到有机的结合。企业文化是一个企业的中枢神经,它所支配的是人们的思维方式、行为方式。 四、新时期审计文化推进审计工作发展的途径 从当前内部审计文化建设的现状来看,长期以来内部审计组织受传统观念的影响,比较偏重于物质文化建设与制度文化建设,对精神文化建设的认识不足,而由于内部审计行业在国内起步较晚,积淀不多,从而形成的文化基础比较薄弱.在当前条件下要建设好内部审计文化,必须结合企业文化,运用理论与实践相统一的方法论,进行具体细致的因地制宜的工作。 1、加强整合,确立审计文化的地位 要坚持用审计文化来引领整合多元的社会思想意识,开展积极向上的文化建设活动,以建设性的态度,将目前存在于审计环境中的各种不利因素进行转化和消解,进一步营造依法有序、和谐高效的审计环境,确立审计文化的地位。要以服务大局,提升能力,关注绩效;依法审计,客观公正,文明审计,加强沟通,监督与服务相结合,促进整改和规范,促使被审计单位更加理解和配合审计工作。 2、加大宣传,积极地形成全体员工的思想共识 内部审计文化只有转化为全体员工的共同意识,才能更好的服务于企业。紧紧抓住审计文化的基本内涵和核心价值,广泛宣传,营造浓厚的舆论氛围,使审计文化为广大员工所感知、所认同、所接受,从而形成广泛的共识。 3、以人为本,注重审计人员地位和作用的发挥 内部审计人员是内部审计文化建设的主体。内审人员积极性、主动性和创造性的充分发挥和素质的全面发展,既是审计文化建设要达到的重要目标,也是审计文化建设的基础和前提。审计文化建设实质上就是重视人的因素,在审计文化建设中,要尊重审计人员的地位,发挥他们的首创作用.通过建立完善激励机制,调动审计人员的积极性和创造性,激发审计人员的活力和战斗力,使审计以一种忠于职守,求真务实、积极进取、追求卓越的精神状态投入地做好审计工作,把个人发展与审计事业发展统一起来。 一流的企业需要一流的审计,一流的审计需要一流的审计人员。而审计人员在工作中成长、进步的快慢,与企业形成的内部审计文化息息相关。先进的内部审计文化促使审计人员加强学习,完善自我,自觉地融入良好的审计团队,建设和谐的审计组织。 内部审计文化是在企业内部审计事业长期实践中总结提炼出来的思想精华,也是我们审计人员从事审计活动的行为准绳。但是,审计文化不是一成不变的,随着审计实践工作的不断深入,今后还会发现、总结出更多、更好的审计文化内容。我们希望通过实践,不断完善、充实内部审计文化,运用审计文化,指导我们的审计实践,使审计工作为集团公司的建设和发展做出更大的贡献. 总之,内部审计文化是企业文化的重要组成部分,是内部审计组织的灵魂,是内部审计不断发展与创新的力量源泉与不竭的动力, 对提高组织的凝聚力、竞争力以及增加组织价值具有重要的促进作用,从而,保障企业健康、高效、持续发展。 参考文献: [1]刘光明.企业文化(第五版)[M].经济管理出版社,2007. [2]陈朝豹。审计文化建设:理论与实践[J].审计研究,2004(6). [3]冯燕林。内部审计与企业道德文化建设 中华会计网校 [4]万兵.中国内部审计[J]建立审计文化提高审计质量。 2011—10 [5]苏埭容.加强审计文化建设促进审计事业发展[J]。审计与理财,2008。4。 [6]曹界国,肖亮.谈和谐社会之审计文化[J].中国经济评论,2007.9. [7]王刚.从构建和谐社会看审计文化[J]。中国审计,2005。12. [8]周英虎。审计文化研究[J].现代会计与审计,2007.1. - 9 -- 配套讲稿:
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