工程质量月活动总结.doc

工程质量月活动总结
篇一：2006年上海市建设工程质量月活动总结 　　各有关单位: 　　根据上海市委宣传部、上海市发展和改革委员会、上海市建设和交通委员会等十二个委局联合印发的《关于开展“2006年上海市质量月"活动的通知》精神,结合建设部《关于建设系统开展2006年“质量月”活动的通知》,上海市建设工程安全质量监督总站印发了《关于开展“2006年上海市建设工程质量质量月"活动安排的通知》，积极组织全市施工企业和监督系统扎实开展质量月活动。现将本市2006年建设工程质量月活动情况总结如下: 　　一、围绕质量月活动主题，提高质量意识 　　1、落实领导责任,加强宣传发动。 　　上海建工、城建集团,江苏、浙江、中建、四川、广东等沪办建管处分别召开了在沪施工企业负责人质量月活动动员会，传达文件，布置工作,提出要求,落实责任。施工企业纷纷成立“质量月”活动领导小组,分析本单位质量工作状况，寻找企业质量工作薄弱环节,制定提高工程质量相关措施；宣传和动员职工，营造“质量月”活动气氛；组织职工进行规范的学习和培训。据不完全统计各企业及其工地共展出黑板报3100块，宣传标语、横幅3500条。各企业组织开展了各类质量方面的培训、知识竞赛、讲座、宣传会共250场（次）. 　　2、加强质量自查，促进质量管理。 　　上海建工集团，城建集团，浙江、江苏、四川、中建等沪办建管处在9月份质量月活动中，广泛开展条块结合的质量月活动专项整治工作，特别对在建的轨道交通工程、住宅工程、安装工程开展有重点地专项检查，对检查结果进行汇总，并以文件、简报及会议形式进行通报,据各单位不完全统计，共检查在建项目的单位工程7500个（次）。 　　3、组织开展质量培训工作。 　　上海市建设工程安全质量监督总站委托上海建筑施工行业协会质量安全专业委员会，举办了建筑施工企业质量科长、质量工程师质量培训班。对新颁布的法律法规、规范标准以及新技术、新材料的应用等进行培训，参与培训的施工企业质量科长、质量工程师共有150余人次,切实从理论上提高了企业质量人员的业务管理水平。 　　二、组织开展建设工程质量专项检查，强化质量监督. 　　1、组织开展全市住宅工程质量专项执法检查. 　　为了进一步规范本市住宅建筑市场，提升本市住宅工程质量水平，市建设工程安装质量监督总站组织开展了全市住宅建筑工程专项检查，共抽查了40个工地，共开具局部停工整改指令单4份、质量问题整改通知单29份.被查工程以二、三级企业和有不良记录的企业总包的工程为主，检查表明，工程的现场质量状况总体受控,基本能按照施工图设计文件、按有关规范、标准、施工方案施工;建设参与各方质量行为总体规范。但通过检查同时也发现部分工地存在严重质量问题，施工单位、监理单位未能建立质量保证体系或运转不正常。 　　2、组织开展全市监理企业安全质量专项执法检查。 　　为加强对本市监理企业在施工现场的行为监管，市建设工程安全质量监督总站开展了本市监理企业安全质量监理行为专项检查。检查本市建筑工地30个,涉及监理企业30家，其中甲级资质15家，乙级资质13家，丙级资质2家。签发局部停工指令书1份，安全质量问题整改通知书15份。检查结果表明，大部分监理单位能执行《建设工程监理规范》,对工程实物、现场建材和施工单位质量保证体系进行有效监理，对发现的质量问题能及时签发整改通知单，督促施工单位全面整改，并做到整改完毕有回复、质量问题能封闭。但全市监理企业发展不平衡，特别是低资质监理企业,质量监理能力有待进一步提高. 　　3、组织开展全市混凝土预制构件质量专项执法检查. 　　为保证本市建设工程混凝土预制构件的质量，市建设工程安全质量监督总站对全市预制构件生产和质量情况进行了专项检查.此次检查共抽查了本市二级构件生产企业24家、三级构件生产企业6家、住宅烟道生产企业8家，外省市进沪预制构件生产企业24家，开具3份质量问题整改指令单，对生产质量控制不严，钢筋无生产许可证，实物质量合格率低及经营行为不规范的企业分别作出了整改要求。 　　4、组织开展全市商品混凝土质量专项执法检查. 　　为进一步规范混凝土生产企业混凝土生产过程管理及原材料使用的行为，保证本市建设工程商品混凝土的质量，市建设工程安全质量监督总站开展了“商品混凝土生产企业质量专项检查"。共抽查36家商品混凝土生产企业,开具质量问题整改通知单21份。大部分商品混凝土生产企业在原材料进场验证、复试;混凝土生产过程控制;配合比设计、调整；试验室人员配备、检测设备、检测环境等环节能满足规范要求,混凝土质量基本处于受控状态。但也暴露出个别商品混凝土生产由于企业管理层变更较大，质量负责人更迭频繁,企业内部管理松懈,质量意识淡薄，在原材料复试、混凝土生产中严重违规;对原材料备案证明现场使用验证单不够重视；尤其在质量管理上有待进一步加强和完善。 　　5、组织开展全市检测机构质量专项执法检查。 　　为进一步贯彻落实《建设工程质量检测管理办法》的有关规定，规范本市建设工程检测市场行为，提高检测质量,市安质监总站对本市部分对外检测机构和企业内部试验室进行了质量专项检查。本次检查共抽查了包括建筑材料、基桩、钢结构、室内环境在内的20家对外检测机构和企业内部试验室。检查表明通过对141号部长令《建设工程质量检测管理办法》的宣贯和执行，检测机构普遍增强了质量意识，检测行为和检测工作质量得到规范和提高,但同时也发现部分检测机构在管理上还存在不少问题。个别企业领导法制观念淡薄，内部管理松懈，缺乏必要的自检措施;检测人员放松自身要求,导致在一些基础管理上出现了各种问题，有些问题的性质还很严重.对此检查小组作出了查处和整改要求，共开具了7份整改指令单。 　　6、组织开展全市安装工程质量专项执法检查。 　　为加强本市建设项目安装工程质量管理，强化对安装工程的重视与检查，规范安装工程的质量行为，市建设工程安装质量监督总站组织全市安装工程质量的专项检查,共检查本市在建项目安装工程40个，其中大型工业装置4个,厂房10个，轨道交通车站2个，办公楼公建项目14个和住宅高层10个，共开具了质量问题整改单23份。这次专项检查是本市近十来安装工程的一次综合检查，首次将安装设计、安装材料纳入到检查范围。检查表明，本市建设项目中的安装工程质量总体基本上处于受控状态，施工质量标准出现稳步提升态势；有关建设、设计、监理和施工等工程参建各方，能按照政府有关规定,重视安装工程管理和施工。但同时也暴露出,本市建设项目安装工程质量管理发展的不平衡，少数工程在管理上存在不少薄弱环节,违规施工、违章操作仍有出现；建设、监理、施工单位的质量行为意识不强。 　　三、聚焦重点,严格轨道交通工程质量监控. 　　1、开展上海市轨道交通工程效能监察大检查 　　为贯彻《关于轨道交通工程建设质量安全效能监察工作的实施意见》文件精神，进一步提高工程建设各方责任意识，推动轨道交通工程质量安全工作,市轨道交通工程质量安全效能监察协调小组办公室会同市安质监总站在全市范围内开展了专项检查.此次共检查了10条轨道交通线的36项工程。检查发现，效能监察的文件精神得到了贯彻落实，质量安全责任制普遍建立并基本得到落实,各个环节的质量安全管理工作得到了加强,工程现场质量安全基本受控。但在具体工作中,还存在一些不足,如部分质量安全责任制度的编制缺乏针对性和可操作性，有些工程对施工过程中风险点和危险源的控制措施制定不够严密，以及招投标文件对人员资格要求在现场执行不严格等.针对这些问题,检查组提出了具体建议，要求建设参与各方要制定切实措施，保证轨道交通建设的顺利进行。 　　2、成立轨道交通工程承压水风险控制研究课题。 　　随着上海市轨道交通工程大规模、高速发展期的到来，轨道交通工程建设施工难度日趋增加，技术风险居高不下。其中承压水的风险控制一直是轨道交通建设中的一大难题.为了减少和消除轨道交通建设中的质量安全隐患，总站邀请大专院校、科研单位及轨道交通设计、施工、建设、监督等有关单位，成立《轨道交通工程承压水风险控制研究》课题组，对承压水问题进行全面、深入研究，提出切实可行、行之有效的轨道交通工程承压水控制措施，防范承压水风险. 　　3、召开轨道交通工程承压降水工作和旁通道施工技术交流研讨会. 　　为了减少和消除轨道交通建设中的质量安全隐患,市安质量监总站和申通集团公司建设事业部在轨道交通申松线宜山路车站及杨浦线周家嘴旁通道施工现场联合召开“承压水降水施工"和“旁通道施工”的总结交流会。对“承压水降水施工”和“旁通道施工”存在的问题以及可能造成的不良影响，提出了控制基坑施工风险的措施，并建立了二支具有承压水降水施工经验的承压水降水抢险专业队。 　　4、举办轨道交通工程及地下建筑降水控制技术讲座. 　　上海市建设工程安全质量监督总站与上海市岩土工程勘察设计研究院有限公司,联合举办了“基坑降水与工程案例分析”专题讲座。市安质监总站、涉及轨道交通建设监督的各区安质监站及轨道工程参建各方等有关单位近二百人参加了本次讲座。通过本次讲座,参加讲座的参建各方人员对基坑降水承压水控制技术有了更加系统和深入的认识，同时也学习了基坑降水工程中成功的经验与失败的教训.本次讲座达到了预期目标,在轨道交通工程建设中起到了积极而深远的影响。 　　四、开展节约型工地评选,推进建筑节能 　　1、召开上海市建筑施工企业节能降耗工作会议 　　为深入贯彻市人大和市政府关于进一步加强本市节能工作有关决定和意见，在建筑施工行业中切实开展企业节能降耗工作，确保节能降耗各项指标的实现，市建管办和市安质监总站召开“上海市建筑施工企业节能降耗会议”。市建设交通委孙建平副主任在会议上作题为“打造节约型工地，实现可持续发展"的讲话，指出要从政治的高度,发展的需要，充分认识“企业节能，工地降耗”,对社会可持续发展的积极意义。要求大家将打造节约型工地，提高节能降耗意识的活动贯穿于工程建设的各个阶段。所有建设参与方,从勘察设计开始，都要有节约理念，施工单位在建设过程中要严格按照图纸去做,市区二级质监站要加强监督，签约单位要起到示范引领作用。通过广泛地开展科技创新，改进施工工艺和施工方法,提高管理水平，降低管理成本。在过程中要注重将好的工艺工法形成规范性标准，以利于在工程中的推广应用。施工企业在做好规定工作的基础上力争做出有特色、有效果的自选动作。工程参建各方和各级建设管理部门要重视这项活动的开展，切实将各项工作落到实处,决不流于形式或走过场，为建设资源节约型、环境友好型城市，作出应有的贡献。 　　2、建筑业施工企业能源消耗专项调查工作有序开展 　　为了确保实现“十一五”期间建筑业施工产值能耗下降20％，每年环比下降4。4%的目标，确定企业施工产值能耗基数，核定企业能源消费指标,重点控制年耗能500吨以上标煤的施工企业，开展了全市施工企业产值能耗专项调查。 　　3、开展节约型工地创建工作 　　为了规范本市节约型工地的创建工作，指导建设工地深入开展该项工作，起草并颁发了《上海市建筑施工企业创建节约型工地考核办法（试行)》。 　　五、注重科技创新，提升质量管理水平 　　1、开展质量通病防治工作. 　　在新形势下处于城市建设高速发展时期的上海，工程量多面广,有大量的高、大、精、深、新工程。现今的质量通病已经不是以前住宅工程渗漏壳裂那样单一，为此总站成立了课题小组对以轨道交通为代表的深基坑、大跨度钢结构工程、超高层建筑、玻璃幕墙工程、安装工程开展专题研究，积极探索质量通病的防治措施。 　　2、组织召开在沪大型骨干施工企业质量科长联系会议。 　　为进一步促进本市施工企业与企业之间，企业与政府建设行政主管部门之间的工作交流，并对当前质量管理工作存在的主要问题进行思考,从而提高质量管理水平，总站在南汇召开了2006年度施工企业质量科长联谊会。本市2005年度企业综合实力排名前20位的本市一、二级企业以及外省市进沪施工企业的质量科长共70多人参加了会议。围绕着新形势下企业质量管理部门的工作如何定位，当前建设工程新的质量通病表现形式和产生机理，企业如何加强对分包单位的管理，企业质量管理部门与政府建设行政主管部门如何加强工作交流与沟通等当前质量管理工作中存在的一些热点和难点问题进行了讨论，与会的施工企业一致要求，希望类似的会议总站应该多组织，让质量科长畅所欲言。 　　3、举办“上海市建设工程质量技术论文征集"活动。 　　为了系统地总结全市建设系统工程建设技术精华，提升工程质量监督管理的技术含量，上海市建设工程安全质量监督总站会同上海市建筑施工行业协会工程质量安全专业委员会开展了“上海市建设工程质量技术论文征集活动”,动员在沪从事勘察、设计、施工、监理、建设、检测、审图、生产供应等活动的工程建设参与各方，从建设工程质量技术理论、建设工程质量管理、建设工程技术管理三方面入手开展新形势下轨道交通、深基坑、大跨度、大空间、钢结构、超高层建设工程中的质量通病治理的研究。目前已收到各类论文58篇。 　　六、评选质量先进，树立学习榜样 　　为了充分发挥施工企业质量管理人员的作用,树立质量管理先进样板，市安质监总站委托上海市建筑施工行业协会工程质量安全专业委员会在全市范围内开展了评选2006年度为本市建设工程质量提高作出显著贡献的质量先进企业和质量先进工作者的评选活动。评选范围包括在沪的施工企业和个人.以质量先进的评选，促进工程质量的提高。 　　百年大计，质量第一。质量是企业的生命，更是上海的生命。质量月活动虽已暂告一段落,但加强质量管理，确保工程质量是工程建设参与各方永恒的主题. 　　上海市建设工程安全质量监督总站 　　二〇〇六年十月二十六日 篇二：2007年建筑工程质量月活动工作总结 　　根据建设部（建质［2007]217号），省建设厅（闽建建［2007］37及南建管［2007]51号)《关于建设系统开展2007年“质量月”活动的通知》的有关文件精神,我局认真组织和开展紧扣“质量安全、共同的责任”活动主题，结合建设工程质量安全专项整治督查工作,因地制宜，突出重点，务求实效地开展了2007年“质量月"活动,现将此次“质量月"活动情况总结汇报如下: 　　一、领导重视，责任明确 　　为突出重点，务求实效地开展好这项活动，我局成立了“质量月”活动领导小组,制定了简洁、明确的活动实施方案，同时在质量安全例会上进行了宣传、动员,统一思想，提高认识，确保“质量月”活动达到预期的效果。 　　二、营造气氛，广泛宣传 　　10月8日在质量安全例会上,组织各方责任主体,认真学习有关“质量月”活动的文件,细心领会其精神实质和内容,要求各施工企业制定具体的活动方案,监理企业督促具体实施，本次活动。共发放工程质量基本常宣传材料200余份，悬挂标语横幅10余条,张帖宣传标语100余张,内容主要涉及“质量月”的宣传口号,工程质量安全知识等，较好地营造了“质量月"的气氛,收到了良好的宣传效果。 　　三、重拳出击，整治风暴 　　本次的“质量月”活动，结合了我市的具体情况以及建设工程质量安全专项整治督查工作展开的，一是积极开展了现场自拌混凝土和禁止使用粘土砖的专项检查；二是宣传贯彻南平市南建管［2006]41号文《转发＆lt；省建设厅关于深化建筑安全生产专项整治淘汰限制使用竹脚手架、井字架、人工挖孔桩等落后设备和工艺的实施意见＆gt;的通知》的精神,2007年4月1日起，严格限制人工挖孔桩的使用，这一项目到目前为止，已得到基本控制,桩长也限定在15米规定的范围内，2007年10月1日起禁止使用竹脚手架、井字架，这一工作在“质量月”活动期间加大了查处力度，也已完全禁止使用；三是针对质量安全专项整治督查的内容，组织了施工质量、施工临时用电等的专项检查,共发出20份隐患整改通知，其中4份为暂停工整改通知，提出整改意见84条,现基本整改到位，整改率为96%. 　　“质量月"活动虽然已经结束，但我们要以“质量月"为契机，深入开展创优工程的活动，以推动我市的工程质量更上一个台阶而努力奋斗。 篇三:【江苏】2008年质量月活动总结内容介绍 　　一、广泛宣传“质量月”活动的重要意义 　　二、积极参加现场咨询活动 精心制作了两块图文并茂的宣传图板，内容包括：质量投诉的程序、房屋质量保修期限的规定、建筑节能的有关规定及现浇板裂缝小常识等，现场散发了近二百份宣传材料,并接受了25人次的现场投诉咨询， ..。。.。.. 　　三、开展工程质量大检查活动 　　（一)、在建建筑工程 　　1、检查总体概况： 　　2、建设各方责任主体质量行为： 监理工作不规范：监理规划和监理实施细则照抄、照搬，无针对性；监理的日记记录内容较简单，不能反映监理工作内容和水平，字迹了草，仅记施工进度，未记监理工作情况;监理联系单、监理通知单和监理指令单混用,其结果监理现场要求整改的内容无回复，无监理复验签字；监理例会不经常，部分工地不是总监主持，会议记要整理成会议记录，有的甚至不发会议记要；监理资料整理归档不及时,且有后补现象;旁站工作不到位，甚至不旁站；大多监理单位对建筑节 。.。。。。. 　　3、工程实体质量: 　　（1）混凝土柱梁节点较顺直，板底平整、光洁、密实，未见露筋、孔洞、裂缝,施工缝处无夹渣，现浇板在混凝土施工过程中要求对于现浇面在初凝与终凝前各进行一次毛面处理，既保证了现浇面的平整度又减少了空鼓、裂缝的出现。 　　（2）砌体：砌体工程中，应该说总体水平还可以。墙面平整，砌体砂浆饱满度基本得到控制，水平灰缝较均匀，砂浆目测强度和报告强度检查基本能相对应，另外墙体开槽现象较少. 。。。。。.. 　　4、现场抽测情况： 通过对在建工程的实体砼强度抽测、现场钢材进行直径测量和资料的核查,其总的情况是好的,但也存在一些问题，有些问题还是比较严重的，比如： 　　（1)部分工程砼碳化深度过大（碳化深度在3。5—5.0mm之间）。 　　（2）同条件试块养护地点没有放在同期浇注的结构实体旁边,而是放在其它地方单独养护，工地送检的同条件试块没有按600℃d所对应的龄期送检,个别工程标养试块商品砼生产厂家养护. 。。.。.。。 　　5、工程资料方面： 　　①保温系统组成材料未做到先检后用，少数工地外保温已施工完毕还未见到材料复试报告,变更手续及程序不符要求； 　　②保温系统组成材料质保资料不齐全,不具备省级科技成果推广证书、型式检验报告、耐候性试验报告和生产厂家供应商提供的质保书等； 　　③保温系统材料见证取样检测项目、参数不全,如锚固件未做现场抗拉拔试验； .。。。。。.。 　　6、信息化建设 　　（二)、预拌混凝土生产企业 　　1、人员配制和制度建设情况： 　　2、设备和设施情况： 　　3、原材料和生产过程质量控制情况： 　　4、实验室管理方面 　　5、信息化管理方面 　　6、筛砂设备 　　（三)、管桩厂 　　（四)、在建市政工程 　　四、下一步工作要求和意见 篇四：xx水电站工程“质量月"活动总结 　　为了加强xx水电站工程的质量控制，提高监理人员的质量意识，xx监理部积极响应国家和监理公司关于开展2005年“全国质量月"活动的号召，认真贯彻监理公司下发的相关通知精神，结合xx水电站的实际情况,现将质量月活动情况总结如下: 　　1明确质量管理指导思想 　　1.1围绕“奉献优质产品，构建和谐社会;质量在我手中，用户在我心中”的质量月活动主体，监理部组织人员认真学习、组织专题会议相互交流有关质量文件精神及质量管理经验，提高全员的质量意识和质量管理水平； 　　1。2通过各种形式（考核评比、张贴宣传画、召开专题会议等）进行质量管理、质量控制的宣传，让质量月活动的主体深入人心，在实践中进一步推动公司产品和服务质量整体水平的提高,向建设单位提交优质的工程。2强化质量控制措施 　　2.1进一步细化质量工作实施细则 　　工程质量是工程建设的核心，是监理工作的重点，应本着“百年大计，质量第一”和“质量管理、预防为主”的总方针，对工程质量进行全面和全过程管理，确保工程质量目标的实现。质量管理的重点是施工阶段的质量管理，对影响工程质量的人、机、料、法、环进行全面控制，从工程开工准备到竣工验收，实行全过程的质量监控.监理部在工程建设实施过程中审核、签收设计图纸及文件,对施工质量负有监督、控制的责任,并对验收合格项目的施工质量负有相应的责任为此监理部制定了《xx电站工程质量监理工作实施细则》加强施工准备阶段、施工阶段和工程验收阶段的质量控制。 　　2。2以试验检查保证工程质量 　　在质量控制过程中原材料的质量控制和混凝土拌和物的质量控制是必不可少的一部分,为了加强对原材料和混凝土的质量控制监理部制定了《试验监理实施细则》明确指出原材料和混凝土的各种质量指标及监理抽检的方法和频率。在抽检检查过程中发现不合格产品监理部立即召开专题会议分析原因并要求施工单位立即整改。 　　3努力提高工程质量 　　3.1监理现场质量控制 　　要求监理人员经常深入施工现场，对施工的全过程进行全面的检查监督，实行全过程的质量管理。现场监理人员要对施工方法、施工工艺、人员配置、施工设备状况、施工资源保证、施工组织等一切可能影响施工质量的因素进行检查、监督，并做好记录，发现问题应及时写出书面通知,要求承包单位改正。为了提高监理人员质量意识,加强工程质量管理,监理部组织人员学习如何更好的进行质量控制，制定质量控制网点，并对xx工地出现的质量问题进行了分析明确了质量控制方向. 　　3.2组织质量检查： 　　3。2.1组织了由业主、监理、中心试验室组成的联合质量检查小组对各施工单位进行了质量大检查,重点检查了施工单位质量保证体系和自检试验资料针对存在的问题监理部下发了（监理工程师通知《关于质量检查结果的通报》）要求施工单位立即进行整改. 　　3。2。2组织了由监理和中心试验室人员对各施工单位试验室进行了检查，重点检查试验设备的数量、仪器设备率定情况和试验人员的资质情况下发了（监理工程师通知《关于加强现场试验室运行的通知》要求自身没有试验室的施工单位所有检测项目均由中心试验室进行检测。 　　3.2.3多次组织监理和中心试验室人员对现场混凝土的坍落度进行抽查，发现坍落度不符合配合比设计要求的立即作废料处理，并要求对混凝土拌和器具进行校验确保用水量的精确。通过本次“质量月”活动，学习并宣传了国家及公司下发的相关文件精神，使参建各方相关人员都提高了质量意识，进一步强化了“奉献优质产品，构建和谐社会”的主题意识。“质量月”活动在监理部领导的重视下，全体监理人员参与下收到了丰硕的成绩，我们将以“质量月”活动为契机，在监理部内部更加深入持久的开展“质量在我手中，用户在我心中”、“关注质量，关爱生活”、“产品是企业的形象，质量是企业的生命"为主题的质量教育和质量管理工作，真正做到“以质量促进度，以质量求效益"。 篇五：在上海市建设工程质量月活动总结和安全质量专项整治动员大会上的 在上海市建设工程质量月活动总结和安全质量专项整治动员大会上的讲话 同志们： 　　为期一个月，以坚持以质取胜,提高竞争实力为主题的建设工程质量月活动，在大家的共同努力下已经顺利地划上了句号。在这一个月里，我们广泛开展了宣传和培训,通过组织开展混凝土预制构件、轨道交通工程为主的重大工程、2003年度住宅工程、设计质量、对外检测机构、勘察质量等专项检查,并继续以市优质结构评审工作为抓手，努力开展各项创优工作，在全方位提高企业的质量意识，进一步推进工程质量上水平等方面取得了较好的效果.刚才潘延平同志已经对整个活动的情况进行了总结讲评. 　　虽然质量月活动取得了较好的效果，但我们仍然应当清醒地认识当前的工程质量安全形势。可以说,当前的建筑业安全生产形势依然严峻，从建设部的统计和本市的实际看，今年建筑业的伤亡事故总数呈上升趋势，形势不容乐观，轨道交通4号线事故的发生，更是敲响了警钟.刚才已经宣读了温家宝总理的批示和建设部的全国通报。根据批示精神，为了深刻吸取事故教训，举一反三，切实提高本市建设工程安全质量管理水平，日前我们已经发出通知，决定在本市进一步开展建筑施工安全专项整治工作的基础上开展为期三个月的建设工程安全质量专项整治活动，今天的会议就是一个动员。在这里,我谈五点意见: 　　一、深刻领会国务院领导批示、国家及本市有关文件精神 　　曾培炎副总理在建设部与上海市对上海市轨道交通4号线工程事故调查处理意见上的批示是吸取教训、引以为戒。今年以来，建设部发出了加强2003年工程质量工作、加强建筑安全生产工作的有关通知，对做好全国工程安全质量工作提出了要求。全国建筑安全生产目标是:生产状况进一步好转，力争杜绝一次死亡10人以上的特大建筑施工事故；重点地区重大事故降低5—10%，建筑施工百亿元产值死亡率进一步下降。针对安全重点工作，国家质监总局、建设部发出了《关于开展起重机械安全专项整治的通知》、建设部印发了《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑工程预防坍塌事故若干规定》的通知；轨道交通4号线事故后，建设部、市建委分别发出了深化建设系统安全生产专项整治工作、开展建设工程质量安全大检查的通知；市质量技监局、市建委联合发出开展起重机械安全专项整治等通知.这些文件的下发完全是针对当前安全生产的紧迫形势而进行的一系列工作部署.当前，建设工程监督管理部门、施工企业主管部门、施工企业和各工地、监理单位都要认真学习领会国家、本市有关文件精神，按照国务院领导的重要批示要求，认真吸取4号线事故教训，吸取历年来伤亡事故教训，引以为鉴，在工程建设上要尊重科学，严格执行正确的技术方案，严格执行各项规范和标准,加强工程建设监管力度，消除事故隐患，推进管理创新,全面提高建设工程安全质量管理水平，确保上海的建设工程经得起历史的检验，切实维护人民生命财产安全,切实维护城市安全稳定运行。 　　二、建立健全企业安全生产与质量保证体系,落实安全生产和质量责任制 　　 　　一是施工现场深化安保体系贯标工作。在市场经济条件下，企业的安全生产和质量管理都是实行企业负责的体制，因此，各施工现场要在建立安全生产保证体系的基础上，深化安保体系贯标工作，真正体现“职责分明、体系完备、重点突出、封闭管理的原则,通过落实各岗位安全责任制,重点监控施工过程危险源,消除事故隐患。施工企业要通过质量贯标工作进一步完善企业各级质量管理责任制，耍根据本市建筑市场对建设工程质量要求和国际标准，研究制定与建筑生产规律相符合的建筑企业质量管理标准,提高工程质量。 　　二是建设工程监管部门加强专项检查.对施工现场安全生产责任制落实情况、危险源的监控进行专项检查，督促施工企业做好安全生产工作；同时，严格执法，坚决将不具备质量保证能力的企业清除出市场，确保工程质量。 　　三、加强对一线操作人员的安全质量培训和对监理人员的安全培训 　　一是抓好对工地一线人员的培训.按照建设部的部署,今年重点是抓好对施工现场一线操作人员基本安全知识的培训教育.从近年来各类事故发生的原因分析，一线操作人员违章是造成事故的主要原因。市建委日前发出了开展建设工程一线生产操作人员安全生产基础知识教育培训工作的通知，规定从明年1月1日起，未经安全生产基本知识教育培训或考核不合格的操作人员，不得在本市从事建筑施工企业。下阶段各教育培训机构应当做好对一线操作人员的安全教育培训工作，各级安监机构耍加强对培训情况的监督检查。同时，建立强制性的操作工人培训上岗、按岗取酬制度，按技能分等级，实行先培训、后考核、再上岗，通过技术练兵、技术比武提高一线人员的操作技能,提高整体技术素质，从而提高工程质量。 　　二是加强对监理人员的安全知识培训.今年10月1日起，本市实行建设工程安全监理制度,在全国首开先河.广大监理企业要从服务于工程建设，服务于社会需要的角度，坚决贯彻执行好这项新制度。目前，安全监理的实施最大的难点是监理人员安全知识的缺乏,对此，必须强化对监理人员的安全监理业务培训，培训工作要按照政府统筹、协会主体、社会参与的原则有序开展，有关部门要共同努力搞好这一工作，培养一批能力强、业务精的安全监理人员，为安全监理制度的实施打好基础. 　　四、全面严格开展建设工程安全质量专项整治 　　一是提高对专项整治的认识。各有关单位要把这次安全质量专项整治作为当前首要工作来抓，端正思想，提高认识，做到二个结合。要把安全质量专项整治与学习、宣传《安全生产法》、《建筑法》等法律法规结合起来，通过学习宣传，普及法律知识,实现专项整治目的;要把安全质量专项整治与安全生产行政责任追究制度的落实结合起来,对严重违反安全生产、质量管理有关法律、法规,造成重大事故的单位和个人,依法追究其行政责任。 　　二是围绕重点，加大工作力度.这次专项整治具有时间长、范围广、涉及面大等特点，包括了从勘察、设计到施工、监理、检测等各个工作环节，包含了工程质量的技术规范、标准、规程及施工组织设计的执行情况,建设工程模板支撑、基坑防护、脚手架、建筑起重机械和爬架的装拆，以及各类吊装工程等高危作业的安全生产状况。整治分自查自纠、集中抽查和总结提高三个阶段,在进行总结时，将向全市通报典型案例。各有关单位应当围绕整治工作要求，尽心、尽责完成各项工作。 　　三是层层把关，确保工程质量达标.施工企业，尤其是总承包企业要进一步加强总承包的管理和责任意识,加强对各类分包的协调监督和管理,严格运行施工现场质量保证体系，全方位控制施工现场工程质量.监理单位耍认真学习并贯彻执行国家《建设工程监理规范》,加强自身建设,进一步提高施工现场的质量监控能力与水平.各级监督管理部门要进一步加强对参与建设各方的质量行为监督，加大行政处罚力度,以巡回抽查为主要手段，严格控制工程质量，同时，通过市场与现场联动,开展安全、质量联合检查，进一步规范企业市场行为、现场行为. 　　四是以科技进步为保障。企业要积极采用安全生产新技术、新装备，在施工生产中，用科技手段和先进装备减少危险作业和繁重体力劳动。要继续加大建筑业10项新技术推广应用力度，同时积极研究更新10项新技术内容,建立不同层次的新技术应用示范工程,提高优质工程的技术含量。 　　五、做好建筑工地预防非典及其他阶段性重点工作最近，非典防范又列入了全国各行业的重点工作中.对于建筑业而言，建设工地的防非工作是整个防非工作的重点，我们必须高度重视，全力以赴,明确职责，发扬今年上半年防非工作取得阶段性重大胜利的经验,继续认真、严格落实每一项工作要求，做好今冬明春非典防范工作，确保建筑业的一方平安.从今天大会起这项工作就正式启动。我们一要加强宣传教育。结合工地实际,通过各种手段开展健康和科普教育,特别是新进外地务工人员的教育，防患于未然.二要落实责任制和处置制度。明确项目经理作为建设工地非典防范工作责任人，继续实行巡查和报告等制度，做好监测工作,及早发现,及时报告。另外，年内还要进一步提高中心城区文明施工水平，大力推进环保型工地建设,控制施工扬尘，调整部分道路建筑垃圾、工程渣土运输时间,缓解交通拥堵矛盾，减少对社会、市民的影响。