大学后勤服务协议书.doc

**大学后勤服务协议书
甲方:＊*大学
乙方：*＊大学后勤服务中心
根据全国高等院校后勤社会化会议精神、《**大学后勤社会化改革的方案》（*大党办［201＊]＊号)的精神和《＊＊大学后勤社会化实施细则》的要求,为进一步深化我校后勤社会化改革，更好地为教学、科研和师生的生活服务,结合我校实际情况,经甲、乙双方协商,特签订本协议。
一、协议服务时间
服务时间与学校每轮聘期同步
二、目标和原则
(一）目标
实事求是，因校制宜，处理好经济效益与学校关系并遵循教育规律，积极稳妥地推进我校后勤社会化改革，为我校教学、科研及师生员工生活提供有力保障。在保证我校后勤服务满足学校的前提下,进一步将我校的后勤社会服务纳入社会主义市场经济运行轨道,全面转化为企业化、专业化服务模式、形成市场驱动、自主经营、独立核算、自负盈亏、自我发展的后勤服务实体。通过不断发展，优化资源配置，培育后勤产业，拓展对外服务,充实综合实力，融入社会第三产业，建立起符合我校特点与需要的新型后勤保障体系
（二)原则
1、遵循后勤改革“四个有利”的原则。
改革必须有利于提高学校后勤服务的质量和管理水平；有利于减轻学院负担；有利于提高办学效益;有利于保证学校的稳定与发展.
2、坚持以学院教学、科研和师生生活为服务宗旨的原则。
在签约期间，双方坚持高校后勤姓“教"的特点,把为教学、科研和师生生活服务作为准则，不乱收费、乱提利润，办出后勤服务的水平和特色。
3、产权明晰,实现资产保值的原则。
学院用于后勤的资产实行所有权与使用权规范分离。所有权属于学院，学院根据规划的需要和乙方承担的服务项目与任务来确定交给乙方使用的固定资产及其相关的政策。做到算清资产、明确所有,实现保值。
三、乙方承担的后勤服务范围和服务标准
（一）校园园林景观设计、施工及日常养护；
1、服务范围：校园园林景观设计、施工及日常养护.
2、服务标准：
（1）成活:新种树木特别管护，及时浇水、修剪、培土、扶正、绑桩、防治病虫害等,成活率要达90％以上；常年树木成活率达98%（受自然灾害或环境污染，以及其他非人为原因而死亡的植株，不应计算在内）；花木生长良好。
（2）植保状态：防治病虫害。大面积防治每年不少于4次,无病害率达到85％,无虫害率达到95%以上.农药的使用应按有关安全规定执行。
(3）树木修剪：常年按季节进行修剪,全年不少于3次（6月、9月、12月）；色块花坛及绿篱等易长花木应不定期修剪，少有枯枝、死枝、徒长枝。
（4)中耕除草：杂草高度不超过15cm。每平方米草地不超过15株杂草.生长旺盛期，应适当增加除草次数,中耕除草一般选在初晴或晴朗天气进行,深度一般以不影响生长为限。
(5）浇、排水与施肥:按花木长势以及气候条件进行不定期的浇水与排涝。夏季烈日天气，浇水在早晚进行,早上应向花木叶面喷水；施肥方式应以基肥为主，基肥与追肥兼施;根据花木品种、树龄、生长期以及长势情况确定施肥时间、数量及方法，全年冬春施肥至少不低于2次。
（6）补植：根据不同树种确定补植时间,补植树种一般与原树种一致，若改变树种或规格则须与原景观相协调。
（7)清理：绿化区域土地平整，基本无杂物和枯枝烂叶，除下的杂草，修剪废枝应及时清理处理；枯死花木要及时挖除。大树、古树名木在挖除前,必须报审园林主管部门审批。
（8）无破坏、践踏及随意占用绿化地现象.
(9）有完善的制度，并能严格执行。
（二）环境卫生服务;
1、服务范围:校园环境卫生保洁与管理
2、服务标准:
(1）校园卫生清洁标准:实行全面清扫与重点清扫相结合。校园内建筑物以外的地方，包括：道路、人行道、长廊、球场、车场（棚)、宣传栏、绿化带、空闲地等,一般要求道路、长廊、每天两次清扫，绿化带、体育场地、空地、停车场（棚）、每天清扫 1次,以保持校内全日整洁基本无杂物;水沟每半个月疏通1次，沟道基本不积污水，以经常保持畅通为标准，每次台风前应检查畅通情况;灭四害投药每月1次，有效控制四害；每天清运一次生活垃圾；每周清洗垃圾箱、花坛瓷片、娱乐公共石桌、石椅等公共设施1次,每月清洁人工湖面卫生1次。及时纠正乱堆放、乱张贴、乱停车、校园乱摆卖现象。劝阻和制止乱倒建筑垃圾或其他不讲卫生、不文明的现象和行为.投诉问题一般在24小时内解决.
（2）综合实验楼卫生清洁标准:楼内大厅、走廊、楼梯每日清扫2次，每周拖地2次，生活垃圾日产日清，并随时保洁;楼内走廊的管线、开关、灭火器材等公共设施，每月清洁2次；走廊路灯每季清洁1次；卫生间每日清洗2次，大便池不积粪、小便池不积尿，达到干净洁白,基本无异味和污垢,地板瓷砖保持清洁干净；楼梯扶手每日擦洗1次;公共部分玻璃每月擦洗一次，保持光亮、清洁；天顶、墙壁每月清洁2次;每次台风、下雨前要将走廊、楼梯门窗关好,检查屋顶下水道的排水是否畅通。劝阻和制止不讲卫生、不文明的行为，发现问题及时处理；保洁员应负责公厕的节水节电工作,并注意个人形象，服装整洁，举止文明，礼貌待人。投诉问题一般24小时内解决。
（3）办公楼卫生清洁标准：楼内大厅、走廊、楼梯每日清扫、拖地2次,并随时保洁;停车场每日清扫1—2次，随时保洁;卫生间每日清洗2次，大便池不积粪、小便池不积尿，达到干净洁白、基本无异味和污垢，地板瓷砖保持清洁干净;楼梯扶手每日擦洗1次，公共部分玻璃每月擦洗一次，保持光亮清洁；天顶、墙壁、屋顶每月清洁两次；垃圾每天至少清理一次,做到日产日清；保持下水道畅通;恶劣天气前,要将走廊、楼梯门窗关好，检查屋顶下水道的排水是否畅通，发现问题及时处理。保洁员应负责公厕的节水节电工作，并注意个人形象,服装整洁，举止文明,礼貌待人。投诉问题一般24小时内解决。
（4）有完善的制度,并能严格执行。
(三)公共教室管理服务；
1、服务范围：校园教室日常管理
2、服务标准：
（1）执行教学楼管理制度，按时开放教室和教师休息室，保证教师粉笔、黑板擦等用具的供应。
（2）保证教室时钟运行准确并做好教室设施的报修工作.
(3)以综合实验楼卫生清洁标准做好教室卫生保洁工作
（4）督促上课老师和学生做好教室的节电工作.
（5）负责教学楼公厕的节水节电工作。
(6)管理员应注意个人形象，服装整洁，举止文明,礼貌待人。
（7）有完善的制度，并能严格执行。
(四)服务范围内的保安服务；
1、服务范围：校区内的保安服务与管理
2、服务标准:
(1）在区内实行24小时全天轮流值班、巡逻,无治安死角;做好外来人员与货物的进出登记工作，禁止小摊、小贩、捡破烂者进入住宅区,确保区内无重大刑事案件或打群架现象.无乱贴乱画现象。
（2)定期进行安全检查工作,对查出的隐患和问题，及时整改,一时解决不了的也要采取相应的措施，以保安全。
（3）定期检查校区内的消防设备，及时更换已老化的消防设施，保证消防设施完好无损,可随时启用.发现火警应及时报警，保护居民的人身及财产安全。
（4）做好校区内车辆（包括机动车及非机动车）和停车场、车棚(库）的管理工作，使区内行车与车辆停放安全有序.
(5)在危及公共安全地方设明显标志，并设立防范设施。
（6）保安人员要文明值勤，礼貌待客，服装整齐,仪容端正,值勤时穿保安服。
(7）及时制止校区内影响公共安全秩序的不良行为。
（8)配合市、区公安机关及学校保卫处进行安全监控和巡视等保安工作。
（9）有完善的制度,并能严格执行。
（五)食堂膳食服务;
1、服务范围:为学校师生提供营养丰富、卫生、实惠的饭菜食
2、服务标准：
（1）保障学校食堂的房屋、家具、炊具等国有资产不损坏、不流失。
（2）维护食堂房屋、家具、炊具等设施状态良好、运行正常、无事故隐患，完好率达90％以上.
（3）各类管理和服务人员要有明显标志，穿着整洁、干净、卫生,遵守职业道德，语言规范文明，服务热情主动,坚持“服务育人”宗旨;档案齐全。
（4)认真贯彻执行国家《食品卫生法》及《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法规，保证各类食品卫生、无毒、无害，并达到省、市卫生防疫部门的要求;
（5)体检不合格的人员严禁上岗。
（6）生熟食品分类存放、加工，保证菜肴内无泥沙、杂物、黄叶及腐烂变质物等。
（7）充分利用学校提供的餐饮场所和设备,以及自身经营取得的发展资金改善就餐环境，扩大经营服务项目,提高伙食质量，增加花色品种，不断调整口味,满足不同地区学生的就餐需求。
(8）各种主副食品种应努力达到色、香、味俱全，保证丰富齐全的饭菜花样品种;早餐应有12个以上品种，主餐应有20个以上品种。
（9）按时开饭和收堂，定时供应开水.
（10）努力降低成本，控制饭菜食品价格不高于＊＊市大、中学校食堂饭菜食品的平均价，并保持相对稳定.
（11）餐厅实行标准化清扫保洁,各种餐具、用具保持光亮、洁净、卫生,保持餐厅整洁无尘、无杂物、窗户明亮,做好“除四害"工作,使卫生标准达到省、市卫生防疫部门的要求；
（12）经常检查、监督食堂的饮食卫生，并认真做好记录,发现问题及时整改，防止食物中毒和传染疾病的发生,使用餐人员满意率达80%以上.
（13）协助学校保卫处做好消防安全工作.
（14）杜绝食物中毒事件的发生。
(15）有完善的制度,并能严格执行。
（六）水电管理与服务;
1、服务范围:学院所有的水电设备（含水电房、地下电网）供水管网的管理与日常维护.
2、服务标准：
（1)协助国有资产与后勤管理处做好学校的用水用电计划管理.
（2)组织学校的用水用电制度的实施,检查、督促水电设施、计量设施的完好情况和违章使用水电情况。
（3）按时查抄外来施工单位和经学校同意购买使用我校水电外单位或个人的水电使用量,组织水电费的收缴或给有关部门提供数据，并有义务检查、督促水电费的收缴落实情况.
(4）配电房、水泵房24小时值班制，监视设备正常运行，无事故隐患.发现设备缺陷或运行异常时，及时按工作制度和操作规程处理.
（5）保证一天24小时正常供水、供电，除外部原因或突发故障外,不得随意停电停水。如遇系统停电或故障停水、停电必须提前一天报告甲方，并予以公告.
（6）维修人员按正常值班制度和非正常工作制度维修保养水电管线设备。水电管线设备故障必须在15分钟之内到现场抢修,小修应在1小时完成,大修应在4小时内做出维修方案,告知甲方和报修单位,并尽快解决。确保设备完好率93%以上（缺损率控制:正常运行损耗4％;意外如雷电、人为因素3％.注：指500元以上水电设备），维修及时率95％以上，合格率达100％。建立回访制度和回访记录。严格遵守操作规程。
（7）做好学校的节水节电工作.
（8)保证教室上下课铃声准时.
（9）基本保证饮水机正常运转，让师生员工饮用卫生开水.
(10）按卫生防疫要求做好水塔和蓄水池的清洁与消毒工作（每年必须清洗二次以上),并取得合格的水质化验单，操作人员健康证齐全.保障师生员工用水卫生安全。
（11）有完善的制度，并能严格执行。
（七）公用房屋、道路及辅助设施管理与修缮服务；
1、服务范围
学院所有的公有用房及公共设备、设施（含房屋、水电、道路、供排管道、避雷等等)的日常修缮与养护工作。
2、服务标准
（1）保持公共建筑设施正常运转，保证建筑物外观清洁美观,确保屋面不渗漏、排水通畅、隔热层完好，房屋完好率达90％以上。
(2)小区道路不出现凹凸不平现象,及时修复道路及停车场缺陷，保证道路及停车场完好率在95％以上。
(3）做好校区内的市政公用设施及附属配套服务设施的维修、养护和管理,如化粪池、室外上下管道等。
（4）水电部分参照水电管理与服务
（5)环境卫生部分参照环境卫生服务
(8）有完善的制度,并能严格执行。
（八)职工住宅区物业管理与服务(含停车场管理）；
服务范围：学院所有职工住宅区的物业管理
服务标准：
1、小区管理服务
(1）执行物业管理的有关规定和标准。
（2）热情接待和受理业主（住户)的来访，及时采纳住户合理意见，做到文明礼貌,有耐心，不含其辞，积极处理住户投诉,尽量满足住户的合理要求,受理报修及投诉问题后，急修应在15分钟到达现场,小修应在4小时内完成,大修应在24小时内做出维修方案告知住户，并尽快解决问题。维修及时率95％以上,合格率达100％。建立回访制度和回访记录.
（3)作好住户的登记，协助学院计生办做好计划生育工作.
(4)做好代管临街铺面的出租，以及收缴水电费等管理工作。
(5）确保小区内不得违反规定放养家禽、家畜及宠物。
（6）确保小区内及楼房栋号有明显标志和路牌指示.
（7）对住户和物业使用人违反物业管理法规及学院相关文件精神的行为进行处理,包括责令停止违章行为、要求赔偿经济损失等.
（8）做好小区文化环境建设及管理工作。
(9）有完善的制度,并能严格执行。
2、基础设施维护服务质量标准参照“公用房屋、道路及辅助设施管理与修缮服务"
3、安全保卫服务质量标准参照“服务范围内的保安服务”
4、绿化卫生服务服务质量标准参照“校园管理服务的绿化养护与卫生清洁服务质量标准".
（九）校内商业铺面管理与服务;
服务范围：学院内出租商铺的规范管理
服务标准:
1、合法经营、严格遵守相关法律法规
2、监督商铺服务宗旨，校内商铺是为便利广大师生教学、生活而设立,要社会效益的基础上最求经济效益.
(十)学校委托的其他服务项目。
根据具体项目的情况,双方协商，另外签订服务管理协议。
四、后勤服务中心收费测算标准与经费核定
后勤服务经费为 万元/年，其中*＊校区后勤服务经费为万元/年,＊*校区后勤服务经费为 万元/年。(附《＊*大学后勤服务经费核定测算方案》）。
五、经费支付方式
后勤服务总经费经甲方核定后，核定后由甲方按月预拨经费，年终甲乙双方进行结算。
六、甲、乙双方权利与义务
（一）甲方的权利
1、确定后勤保障工作目标、任务以及服务项目、质量、标准、经费，组织项目招标及考核评估。对达不到要求的服务、管理项目按规定扣减费用。
2、制定全校后勤配套发展规划。
3、指导乙方制定各项规章制度和管理办法。
4、乙方涉及到学校教学、科研、师生生活的重要改革措施必须先征得甲方同意；凡属学校资产乙方倘若改变其结构、形态、使用性质，必须先征得甲方的同意。
5、甲方对委托乙方管理和使用的房产、设施、设备等资产的租赁形式仍享有法定的所有权、保护权和使用监督权.甲乙双方应对签约服务范围所使用和管理的国有资产登记造册，进行法定移交.
6、审定乙方收费项目和收费标准，监督检查乙方执行情况，审核乙方超过任期的合同项目和合同.
（二)甲方的义务
1、代表学校对后勤服务中心和各专业服务实体行使管理、协调、监控职能;
2、制订与履行学校后勤发展工作计划;
3、行使学校后勤经费预算,论证基础设施、大型设备的投入,提出专项补助意见，项目招标、合同签约，工程质量监督，服务价格检查，维修项目收费等职权；
4、代表学校后勤与政府相关职能部门联系；
5、视甲方实际情况给乙方提供基本办公用房;
6、在与外来服务实体同等条件下,甲方确保为乙方提供校内服务市场；
7、保证乙方提出的必须进行维修、更新的房屋、设备、设施所需的经费；
8、协调乙方与学校其他部门的关系，为后勤实体发展创造良好外部条件.
9、承担相应的违约责任.
（三）乙方权利
1、乙方拥有签约服务范围内的经营管理权、决策权；并根据《＊＊大学后勤社会化实施细则》有关规定,制定公司内部的各项管理规章制度；
2、有权选聘专业各个专业实体承担专项服务业务,并按照服务协议管理、监督各专业服务实体的服务经营；
3、有权聘用劳动合同制职工和临时工,有权实行公司财务管理与核算，拥有财务收支核算及约定范围内的收益分配权；
4、有权对管理服务过程中，违反规定的教职工和学生，按甲方的规章制度进行处罚；
5、签约期间,乙方享有双方协议约定的房屋、设备、设施的使用权；
6、按约定要求甲方安排房屋、设施、设备维修及更新工作.因甲方未能及时批复而造成的损失,乙方不承担责任；
7、向甲方收取双方约定的各项服务项目经费。
(四)乙方义务
1、遵守国家法规和学院规章制度,合法经营,规范服务。不断提高管理水平和服务标准;
2、利用和管理好所甲方委托的固定资产,确保固定资产的保值和增值；
3、负责对本协议约定的各项管理服务标准实施达标经营，自觉接受甲方监督；
4、在甲方指导下，建立后勤经济核算、收费服务的办法和价格管理体系,通过服务、产业创收获取合法的收益;
5、定期向甲方通报情况，对甲方提出的整改意见，认真务贯彻落实；
6、承担相应的违约责任。
七、违约责任
1、甲方违反本协议的约定,使乙方未能完成规定管理目标，乙方有权要求甲方在一定期限内解决,逾期未解决乙方有权终止协议,造成乙方经济损失，甲方应给予乙方经济赔偿;
2、乙方违反本协议的约定,未能完成规定管理目标，甲方有权要求乙方在一定期限内整改，逾期未整改甲方有权终止协议，造成甲方经济损失，乙方应给予甲方经济赔偿；
3、甲、乙双方无法律依据提前终止协议的，违约方应赔偿对方5％（按应付款金额算)的违约金,造成对方经济损失应给予经济赔偿。
八、附则:
1、本协议在履行中如发生争议，双方通过协商解决；
2、本协议未尽事宜，另签补充协议,具有同等法律效力;
3、本协议执行期间，如遇委托管理及各项目发生变化，则相关费用也相应增减;
4、所附《＊*大学后勤服务经费核定测算方案》与本协议具有同等法律效力（附件双方加盖公章确认).协议到期，须重新签约.
5、本协议一式陆份,甲方执肆份,乙方执贰份，本协议自签订之日生效。
甲方：＊*大学 乙方：＊＊大学后勤服务中心
代表人： 代表人：
二〇一〇年 月 日 二〇一〇年 月 日
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