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人社局信访工作计划XX

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　　 20XX年是实施“十二五"规划XX年,是深化人力资源和社会保障制度改革的关键之年,也是构建和谐社会，推进民生工作的重点之年。为此,我局将根据县委、县政府“六个坚定不移”战略目标,围绕全县20XX年经济工作会议提出的民生工程目标任务，提出20XX年大力实施“四个四"的工作思路，即：一是坚持四个基本。以围绕中心、服务大局为基本立场;以建强班子、带好队伍为基本保障；以改进作风、服务群众为基本宗旨；以发挥优势、服务发展为基本目标；二是突出四个重点。以抓好新农保试点工作为重点，进一步加强社会保险工作;以抓好创业促就业为重点，进一步推进就业工作；以规范劳动用工行为为重点，进一步维护劳动者的合法权益；以深化干部人事制度改革为重点，进一步规范干部人事管理；三是推进四项工作。推进初级职称评聘制度改革；推进干部人事档案达标工作；推进“三库”建设；推进信息网络化建设;四是实现四个目标。党建工作有创新;业务工作有突破；特色工作有成效;部门形象有提升。为扎实推进人力资源和社会保障工作再做新的更大的贡献。
　　一、坚持“四个基本”
　　一是以围绕中心、服务大局为基本立场.认真把握形势,准确定位，找准部门工作与中心工作的切入点。认清部门工作是服从服务于中心工作、中心工作带动部门工作健康快速发展这样一个关系.因此，我局始终围绕县委、县政府的中心工作来开展部门工作,把部门工作有机融入到全县工作大局之中，把部门工作定位于是促进全县中心工作、促进全县经济社会稳定的工作，致力于把部门工作要以围绕中心、服务大局为基本立场。
　　二是以建强班子、带好队伍为基本保障。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，加强班子自身建设。强化党组中心组理论学习,提升班子的政治素养和理论水平。坚持重大事项集体研究，一般事项相互通气制度,促进班子团结有力.以班子建设带动队伍建设，加大力度，认真落实干部职工管理“四项制度”即:《定期学习制度》、《联系基层制度》、《一事一评议制度》、《下派挂职和基层锻炼制度》。努力提高干部职工队伍的综合素质，保障全年各项工作任务的顺利完成。
　　三是以改进作风、服务群众为基本宗旨。加强工作制度建设，大力推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度，不断完善和充实各种规章制度，使干部职工的工作行为有章可循。加大政务公开力度，把干部职工的工作范围、职责、办事程序、办事结果等情况以各种不同的方式向社会公开，接受群众监督，进一步规范干部职工的权力运行行为，达到更好服务群众的目的。
　　四是以发挥优势、服务发展为基本目标。围绕全县经济社会发展目标,充分发挥人社部门人才管理、就业服务、劳动维权、社会保障的优势，大力实施人才强县战略,为经济社会发展提供人力支撑；结合城市发展目标，用足用活现有的就业扶持政策,引导就业，扶持创业；加强劳动用工行为监察力度,努力构建和谐的劳动关系;进一步开展以“五险合一”的社会保险扩面征缴,不断扩大社会保险覆盖面。力争发挥部门工作优势，为全县发展大局做出部门应有的贡献。
　　二、突出“四个重点”
　　一是以抓好新农保试点工作为重点，进一步加强社会保险工作。下大力实施好新型农村社会养老保险试点工作，加大宣传力度，提高服务质量，力争农村适龄农民在20XX年参保率达到70％以上,60周岁以上老人实现100%领取基础养老金。同时，大力宣传和实施《社会保险法》和新的《工伤保险条例》,在完成地区下达基本养老、基本医疗、工伤、生育、失业五个社会保险任务的基础上,千方百计加大扩面征缴力度，力争五个险种在扩面上有较大的突破.加强医保“两定”医疗机构的规范管理，实行定期检查制度,确保医保“两定”医疗机构
　　构规范运行.加强社会基金内控管理，规范基金操作程序，努力做到收支平衡，确保基金运转安全。
　　二是以抓好创业促就业为重点，进一步推进就业工作。根据省、地促进就业政策，加大创业扶持力度，大力实施“四百工程”，即：扶持创办100个妇女创业示范基地、100名退伍军人创业示范基地、100名青年创业示范基地、100名党员创业示范基地,带动就业岗位1000个。在扶持能人创业方面，力争成立小额贴息贷款担保公司，促进创业带动就业工作的健康快速发展。积极开展就业援助活动，有序开发公性岗位，帮助城镇下岗失业人员、零就业家庭、城镇失业人员、“4050”人员等就业困难对象实现再就业，实现城镇新增就业2500人以上。以思南创升劳动派遣有限公司为依托，积极与用人单位联系，帮助城乡富余劳动力转移就业，完成农村劳动力转移就业1200人以上.加大就业技能培训力度，积极向上级争取我县就业技能培训资质，更好地针对思南实际开展就业技能培训工作。完成城镇失业人员、农村劳动力、返乡农民工等就业技能培训3000人以上。深入开展免费发布就业信息、就业失业登记、就业指导、就业推荐等公共就业服务。就业转失业率同比增幅控制在15％以内,城镇登记失业率控制在4％以内，就业资金使用同比增幅不低于40％.
　　三是以规范劳动用工行为为重点，进一步维护劳动者的合法权益。加强劳动用工规范管理,主动上门开展指导用人单位依法与劳动者签订劳动合同、为劳动者缴纳各种社会保险费和工资保证金、为劳动者提供安全的住宿条件等服务工作，力求从源头上有效杜绝各种违法用工行为的发生.加强劳动监察规范执法力度,实行定期专项执法检查制度，特别是对农民工工资、劳动合同签订、雇用童工、工伤保险等涉及劳动者切身利益的专项检查，力求通过定期专项检查活动，达到宣传劳动法律法规、保护劳动关系双方合法权益的目的。加大劳动争议矛盾仲裁力度，坚持调解为主、基层为主的原则,认真办理每一起劳动争议举报、投诉案件，维护社会稳定。全年举报、投诉案件结案率达到100％。
　　四是以深化干部人事制度改革为重点，进一步规范干部人事管理.结合县乡机构改革工作的开展，完成事业单位岗位设置管理工作，进一步加强聘用合同管理与考核。对机关和事业单位新增人员一律实行“凡进必考”。在此基础上，全面推行事业单位实行绩效工资，激活事业单位专业技术人员的工作潜能。认真执行工资政策，及时办理机关事业单位工作人员的工资变动及各种津补贴手续；加大机关事业单位中层干部竞争上岗力度，把优秀人才推到领导岗位。进一步完善录用、交流制度，吸纳优秀人才进入公务员队伍。大力培养和开发乡土人才，不断完善人才考核评价机制.进一步理顺干部人事管理关系,规范干部调动、任免、辞职、辞退、奖惩等人事管理行为。
　　三是推进“四项工作”
　　一是推进初级职称评聘制度改革.逐步建立“三结合”制度，即：论文与专业结合、专业与项目结合、项目与基地结合制度,进一步把专业技术人员的职务与实际能力结合起来,促进专业技术人才的健康发展。加强专业技术人员的学分登记管理，促进专业技术人员积极参加继续再教育，不断提高专业技术水平，为职称评聘提供必备的知识水平。
　　二是推进干部人事档案达标工作.按照上级要求，想尽千方百计，克服一切困难,充实档案清理整顿工作必需的人员，解决工作经费和设施等基本条件，按时完成达标升级任务。
　　三是推进“三库”建设。即:收集全县能工巧匠、致富能手、创业带头人等建立乡土人才库；收集思南籍在外工作、创业、科研等方面的人才建立思南在外人才库；与思中、民中、塘中、许中联系，建立思南籍在校大学生库，通过“三库"建设,为我县实现“六个坚定不移”战略目标提供人力支撑。
　　四是推进信息网络化建设。充分利用人力资源和社会保障部门内网和开展新型农村社会养老保险试点工作的契机，会同相关部门把乡镇人力资源和社会保障服务中心与县局开通内部网络，建立覆盖全县城乡的社会保障、劳动就业、人力资源等方面的服务信息网络体系，实现城乡资源共享，进一步方便群众就近就地办事，提高人社部门的办事效率。同时，努力构建与外地人才、用工、学习交流等方面的信息网络建设，更好地为我县人力资源和社会保障事业的发展提供服务。
　　四、实现四个目标
　　一是党建工作有创新.以部门“六个三”主题活动为载体，深入开展“三个建设年暨四帮四促"活动。创新党建工作机制,突出党建工作新方式、新方法，努力做到以党建促进业务、以业务带党建.加强机关支部与联建支部的互动作用，切实对联建村进行倾力帮扶，切实解决联建村的实际困难,促进联建村的经济发展、农民增收、社会稳定。
　　二是业务工作有突破.力争在干部人事管理方面进一步规范，就业再就业工作有新的举措，社会保险扩面征缴有新的增长,劳动维权有新的办法，各项指标性任务在XX年超额完成任务的基础
　　上有较大增长。
　　三是特色工作有成效。在人事制度改革方面能够激发干部职工的活力，在就业再就业工作上扶持一批创业带动就业的能人，在社会养老保险方面能促进社会稳定，在劳动维权方面能促进劳动关系更加和谐。
　　四是部门形象有提升。深入开展部门创先争优“六个三"主题活动和“三个建设年暨四帮四促”活动，进一步落实党风廉政建设责任制，推动全体干部职切实履行工作职责,转变工作作风，提高服务质量和工作效率，构建一支融洽、健康向上的干部队伍，高效、规范、有序运转的工作机制，和谐、优美、舒心的工作环境，努力将人力资源和社会保障部门打造成“勤政、务实、廉洁、高效、和谐”的良好形象。
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